今年以來，杭州建德市更樓街道積極謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村善治重點(diǎn)工作，通過“五個(gè)三”工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)各村鄉(xiāng)村善治工作，努力打造鄉(xiāng)村善治更樓樣板。
“三治融合”夯實(shí)善治基礎(chǔ)。一是以“自治”為核心。各村堅(jiān)持“五議兩公開”的自理模式，即村重大事項(xiàng)按照“黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議決議和表決結(jié)果實(shí)施情況公開”的模式進(jìn)行決策實(shí)施，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次村級(jí)治理格局。截至目前，14個(gè)村通過該工作模式?jīng)Q議通過37項(xiàng)重大事務(wù)，修訂16條村規(guī)民約。二是以“德治”為引領(lǐng)。依托鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議會(huì)、道德評(píng)判團(tuán)等方式，設(shè)立“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”“紅黑榜”“曝光欄”，進(jìn)一步弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑。14個(gè)村組織村民開展立家規(guī)、傳家訓(xùn)、美家風(fēng)活動(dòng)，做到“家家掛家訓(xùn)，戶戶立家規(guī)”。定期開展“惜福·家”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，讓“日行一善、小善大德”成為“德治”新風(fēng)尚。三是以“法制”為保障。建立并有效落實(shí)村級(jí)“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”，積極推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建，每季度開展“憲法入戶”活動(dòng)，憲法宣傳率達(dá)100%。每月通過黨員固定活動(dòng)日，組織黨員干部、村民代表集中學(xué)法。積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，利用鄉(xiāng)賢資源組建律師團(tuán)隊(duì)服務(wù)村民，涉及法律問題，街道司法所和法律顧問及時(shí)介入調(diào)節(jié)，解決“疑難雜癥”。截至目前，街道共開展法律服務(wù)51次，調(diào)解矛盾糾紛78件。
“三手同抓”落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓準(zhǔn)項(xiàng)目重點(diǎn)。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村、一鎮(zhèn)一業(yè)、“五水共治”等工作要求，通過“前期列清單、中期看落實(shí)、后期驗(yàn)成效”的方式，倒排年度計(jì)劃，制定各項(xiàng)重點(diǎn)工作大比拼“紅黑榜”。每月召集聯(lián)村組成員、村書記及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展項(xiàng)目推進(jìn)工作例會(huì)。二是抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)。以美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)、“一鎮(zhèn)一業(yè)”等重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，梳理細(xì)化44項(xiàng)任務(wù)清單，明確細(xì)則，有序推進(jìn)。截至今年5月，湖岑畈蔬菜基地、駱村至石嶺示范道路整治等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均已開工建設(shè)，完成投資1862萬元，占年度計(jì)劃的63%。三是抓好職責(zé)落實(shí)。堅(jiān)持“誰申報(bào)誰監(jiān)管”的工作原則，實(shí)行歸口管理，整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)由上報(bào)人具體負(fù)責(zé)，責(zé)任科室對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，并根據(jù)項(xiàng)目情況做好數(shù)據(jù)更新。加強(qiáng)日?？己?，突出獎(jiǎng)罰機(jī)制，任何項(xiàng)目出現(xiàn)了問題，影響進(jìn)度，相關(guān)責(zé)任人一律取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
“三拳同出”整出宜居鄉(xiāng)村。一是打好垃圾分類管理“組合拳”。通過“農(nóng)戶分類、上門收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的管理方式，結(jié)合14個(gè)村的實(shí)際情況全面開展垃圾分類工作，并以“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧垃圾分類工作模式，采取“一戶一卡”的管理辦法對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行身份綁定，建立垃圾分類農(nóng)戶實(shí)時(shí)監(jiān)管體系。二是打好農(nóng)村人居環(huán)境治理“組合拳”。開展“潔化、序化、美化”集中活動(dòng)42次，全面整治各類亂堆放、臟亂差點(diǎn)位4346處，拆除違建216處，面積達(dá)7300余平方米，整理出拆后可利用綠化美化面積達(dá)3400余平方米，各類垃圾960余噸，參與整治達(dá)10000余人次，累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)5000余份，倡議書6000余份。三是打好“五水共治”推進(jìn)“組合拳”。健全并落實(shí)好“河長制”工作，各街村級(jí)河長履行好河長職責(zé)，建立自我巡查與群眾監(jiān)督相結(jié)合的河道管理制度，累計(jì)開展巡河850次，協(xié)調(diào)落實(shí)問題數(shù)188個(gè)，處理投訴舉報(bào)件3件，更新完善河長牌56塊。
“三力齊發(fā)”打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭雁。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“牽引力”。整合資源技術(shù)，擬新成立甘溪西紅花專業(yè)合作社、石嶺白茶專業(yè)合作社，改組重建石嶺西瓜專業(yè)合作社，出臺(tái)《更樓街道關(guān)于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶扶持政策》，為6家企業(yè)兌現(xiàn)扶持金額7.9萬元。二是培育生態(tài)“生產(chǎn)力”。依托湖岑畈蔬菜基地、石嶺村白茶園、許樂村精品果園等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，不斷引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把培育西瓜、藍(lán)莓、枇杷、茶葉、蜂蜜等現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑有機(jī)結(jié)合，形成優(yōu)質(zhì)蔬果為主，特色農(nóng)產(chǎn)品為輔的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。三是加快旅游“推動(dòng)力”。依托紅色文化、農(nóng)耕文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以“山區(qū)變景區(qū)、果園變公園、農(nóng)村變熱土、農(nóng)民變老板”的發(fā)展理念，把鄧家村作為突破點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“合作化模范鄧家鄉(xiāng)”精神，打造鄧家黨群服務(wù)陣地，進(jìn)一步推進(jìn)鄧家、橋嶺文旅特色帶建設(shè)。
“三化同聚”當(dāng)好致富排頭兵。一是聚焦村企合作特色化。進(jìn)一步優(yōu)化街道特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育現(xiàn)代新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，后塘村園區(qū)服務(wù)驛站正在整體設(shè)計(jì)規(guī)劃中。二是聚焦資源互通多樣化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“一村一品、一村一特”為產(chǎn)業(yè)依托，提倡各村以山、水、林、地入股制管理方式，增強(qiáng)村社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。新市村與巖源村的共有水庫統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包流轉(zhuǎn)，鄧家、橋嶺合作打造紅色休閑旅游文化線，甘溪、湖岑畈搶抓高鐵建設(shè)契機(jī)建設(shè)農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)。石嶺村成功招商中華蜜蜂生態(tài)園，總投資2600余萬元。后塘村已完成“5030”消薄增收任務(wù)。三是聚焦能人合作規(guī)范化。建立新鄉(xiāng)賢反哺機(jī)制，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在村莊治理、村莊發(fā)展中的后援團(tuán)作用。用好新鄉(xiāng)賢理事會(huì)，激發(fā)鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情。
