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百年大黨的青春密碼 | 居安思危:我們黨成功的重要經(jīng)驗和保證

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【百年大黨的青春密碼】專題

作者:宮玉濤 中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)

習(xí)近平總書記強調(diào):“做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”高度重視并始終做到居安思危,是我們黨對自身百年發(fā)展經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),彰顯著我們黨長期以來對內(nèi)外環(huán)境的深刻把握,也是我們黨成功應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證。越是前景光明,越要增強憂患意識,做到居安思危,這關(guān)系到黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安。

居安思危是中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,“戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望”。居安思危正是一種體現(xiàn)著憂患意識的戰(zhàn)略思維,彰顯著我們黨的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略定力。環(huán)境決定戰(zhàn)略思維,我們黨是一個生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的馬克思主義政黨,成立百年來所處的內(nèi)外環(huán)境促使我們黨長期保持著憂患意識,逐步形成了居安思危的戰(zhàn)略思維。

“居安思危,思則有備,有備無患。”強調(diào)并重視居安思危是中國共產(chǎn)黨人長期堅持的戰(zhàn)略思維,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人也在不同歷史時期反復(fù)強調(diào)居安思危的重要性。1945年7月,在日本帝國主義敗局已定,全黨和全國人民洋溢著抗戰(zhàn)勝利的喜悅時,毛澤東同志卻看透了國民黨頑固的反共立場及其隨時發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的可能性。為此,毛澤東同志提醒全體共產(chǎn)黨人要保持頭腦清醒,居安思危,做好應(yīng)對各項困難的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。即使國共雙方簽署了“雙十協(xié)定”,毛澤東同志對國民黨隨時發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的可能性也始終保持高度警惕,并提醒全體共產(chǎn)黨人要做好應(yīng)對敵人采取敵對行動的準(zhǔn)備。正是這種居安思危意識,讓中國共產(chǎn)黨人在內(nèi)戰(zhàn)突然爆發(fā)時,沒有驚慌失措,而是從容應(yīng)對。勝利的前夜最容易放松警惕、麻痹大意,而此時的居安思危,更加彰顯了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。新中國成立前夕,中國共產(chǎn)黨在與國民黨的軍事較量中已經(jīng)取得決定性勝利、掌握全國政權(quán)已成定局的時刻,毛澤東同志先在黨的七屆二中全會上提出了“兩個務(wù)必”的著名論斷,接著又提出了“進(jìn)京趕考”的問題,充分體現(xiàn)了強烈的居安思危意識。

改革開放后,在我國應(yīng)對危機的能力大大提升的背景下,我們黨仍然反復(fù)強調(diào)要保持憂患意識,做到居安思危。鄧小平同志多次強調(diào),在實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的進(jìn)程中,必然會出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預(yù)想不到的新情況和新問題,我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備,做到居安思危。江澤民同志提醒全黨,任何時候都必須增強憂患意識,做到居安思危。胡錦濤同志要求全黨要牢記“生于憂患,死于安樂”的古訓(xùn),告誡全黨必須做到居安思危。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記更是在多個場合強調(diào)居安思危的重要性,要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在盛世之下更要增強憂患意識,做到居安思危、知危圖安。

總之,我們黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時期都不約而同地強調(diào)了保持憂患意識、居安思危的重要性,彰顯了中國共產(chǎn)黨人強烈的使命感、危機感,充分表明居安思危作為中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維的重要地位,也是我們黨應(yīng)長期堅持并繼續(xù)發(fā)展的寶貴精神財富。思想上重視了,就容易在實踐中取得成就。縱觀中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史,正是做到了居安思危,我們黨才成功帶領(lǐng)全國人民跨過一道道坎,取得革命、建設(shè)和改革中的一個又一個勝利。

在積極主動地化解危機中做到居安思危是我們黨的成功經(jīng)驗

居安思危不是被動的消極的思維,而是通過不斷化解危機以求持續(xù)安全的戰(zhàn)略思維。歷史總是在不斷解決問題、化解危機中前進(jìn)的。回顧我們黨的百年發(fā)展史,在不同時期經(jīng)歷過各種危機,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動性,積極主動地預(yù)判危機、分析危機、化解危機,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了更全面、更穩(wěn)定的安全,這是我們黨成功的重要歷史經(jīng)驗。

新中國成立后,中國共產(chǎn)黨初掌國家政權(quán),在內(nèi)外面臨著各種敵對勢力進(jìn)攻、妄圖顛覆新生政權(quán)等一系列危機時,黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民秉承居安思危的思維,積極作為、化解危機。通過“三反”“五反”“鎮(zhèn)壓反革命”等運動解決了內(nèi)部危機,維護(hù)了內(nèi)部安全,鞏固了新生政權(quán)。同時,作出“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的歷史性決策,通過抗美援朝等行動化解了外部危機,粉碎了侵略者陳兵國門、進(jìn)而將新中國扼殺在搖籃之中的圖謀,捍衛(wèi)了新中國的安全,保護(hù)了中國人民的和平生活。

新中國成立初期,雖然我國在經(jīng)濟(jì)、科技等多方面作出了很多努力,但經(jīng)濟(jì)實力、科技實力與世界先進(jìn)水平的差距依然明顯,黨的執(zhí)政和國家發(fā)展存在著諸多或明或暗的危機。鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人敏銳地看到了社會主義事業(yè)面臨的深刻危機,做到了居安思危,發(fā)出了“如果現(xiàn)在再不實行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”的呼聲。最終,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人積極思變、主動求變。經(jīng)過黨的十一屆三中全會作出了改革開放的偉大決策,徹底改變了中國當(dāng)時的面貌,消除了黨和國家面臨的多種危機,鞏固了黨的執(zhí)政地位。

20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)和東歐國家出現(xiàn)了劇烈動蕩,中國也受到較大沖擊。外部的敵對勢力也借機加大了圍堵、施壓的力度,企圖在短時期內(nèi)對中國實行“和平演變”。“歷史終結(jié)論”“社會主義失敗論”“中國崩潰論”等論調(diào)甚囂塵上,社會主義中國將走向何方?能否堅持下去?這在當(dāng)時不僅是不少國人的困惑,也是世界上其他國家民眾的疑問。對于社會主義中國來說,這是一場無法躲避但又必須戰(zhàn)勝的危機。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人清醒地看到了看似穩(wěn)定中的種種危機,科學(xué)分析所面臨的危機,并沉著應(yīng)對、積極作為,對內(nèi)采取果斷措施維護(hù)國內(nèi)的穩(wěn)定,對外頂住西方敵對勢力的圍堵、施壓,打破了“和平演變”的圖謀,從而較順利地度過了這場危機。

事實上,改革開放之后,鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)對改革開放過程中可能出現(xiàn)的危機做好了思想準(zhǔn)備,做到了居安思危。例如,雖然中美建交后,中國與美國等西方國家的關(guān)系大大緩和,但鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人對美國等西方國家對中國的“和平演變”圖謀一直保持著高度警惕,明確告誡全黨:“西方國家正在打一場沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒有硝煙,就是要社會主義國家和平演變。”鄧小平同志還反復(fù)強調(diào),改革開放過程中必須堅持“四項基本原則”,在原則性問題上絕對不能讓步,要對可能的危機有深刻把握并積極應(yīng)對。這種居安思危的戰(zhàn)略定力,避免了危機突然爆發(fā)時的思想混亂、組織混亂,為集中全黨意志和力量應(yīng)對蘇東劇變等內(nèi)外危機創(chuàng)造了有利條件。

“彩虹和風(fēng)雨共生,機遇和挑戰(zhàn)并存,這是亙古不變的辯證法則。”危機中也可能意味著新的機遇,善于在危機中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇是中國共產(chǎn)黨人的成功經(jīng)驗,這也是居安思危的生動體現(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅積極主動地化解危機,還看到了危機中的種種先機,并努力從危機中捕捉機遇,積極創(chuàng)造機遇,做到于變局中開新局。

居安思危方能在新時代有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)

“于安思危,于治憂亂。”新時代,我們黨和國家面臨著更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn),既包括內(nèi)部的風(fēng)險挑戰(zhàn),也包括外部的風(fēng)險挑戰(zhàn),這對治黨治國提出了更高的要求。居安思危、知危圖安,是新時代有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證,也是治黨治國中必須始終堅持的重大原則。

居安思危是有效應(yīng)對各種自然災(zāi)害的需要。客觀上,我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,自然災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高,造成的損失重,這是基本國情。近年來,我國每年都發(fā)生大量的自然災(zāi)害,地震、臺風(fēng)等不可預(yù)知的自然災(zāi)害的威脅更加嚴(yán)峻、層出不窮,屢屢造成重大損失。例如,根據(jù)我國應(yīng)急管理部—教育部減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院等單位編制的《2020年全球自然災(zāi)害評估報告(中文版摘要)》可以看出,中國雖然因自然災(zāi)害死亡人口在全球處于較低位置,但直接經(jīng)濟(jì)損失占比處于全球中等偏上位置。中國洪澇災(zāi)害損失的排名高于其他災(zāi)害,且在全球洪災(zāi)損失中有較大占比??梢韵胂螅谧匀粸?zāi)害相對嚴(yán)重的年份,災(zāi)害發(fā)生的頻次及損失將更為嚴(yán)重。持續(xù)的、嚴(yán)重的自然災(zāi)害是長期影響我國相關(guān)地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定安全的重要制約因素。習(xí)近平總書記強調(diào):“同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。”面對大自然的不可抗力,在目前尚無有效手段阻止自然災(zāi)害特別是重大自然災(zāi)害發(fā)生的情況下,唯有不斷增強憂患意識,做到居安思危,不斷提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,方能將自然災(zāi)害的危害降至最低。

居安思危是有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)特別是重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然選擇。經(jīng)過幾十年的歷練和積累,各級黨委和政府應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力有了質(zhì)的提高,但仍無法完全解決已經(jīng)存在的風(fēng)險挑戰(zhàn),也不能全面阻止新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的出現(xiàn)。目前,我國各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全、國家安全的因素日益增多,各種可以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)有增無減,不可預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增多。從世情來看,當(dāng)今世界并不太平,我國面臨的國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇強大逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,我國也不可避免地受到影響。西方敵對勢力西化分化中國的圖謀進(jìn)一步加劇,美國聯(lián)合部分國家加強了對我國的圍堵、對抗。從國情來看,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,各種深層次的矛盾日益凸顯,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨且阻力重重。從黨情來看,執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗長期存在且更加復(fù)雜,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險仍具尖銳性和嚴(yán)峻性,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本性解決。有的風(fēng)險挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的威脅,有的風(fēng)險挑戰(zhàn)則是潛在的威脅,一些目前看起來較小的風(fēng)險挑戰(zhàn)還存在著衍生出重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的可能性。我們黨唯有立足于百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的世情國情黨情的風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷增強憂患意識,始終做到居安思危,方能有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)特別是重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

居安思危是有效應(yīng)對重大突發(fā)事件的必然要求。突發(fā)事件的重要特點就是突然性、難以預(yù)測性。新冠肺炎疫情突然暴發(fā),演變成新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,而且其在世界范圍內(nèi)的傳播速度、感染范圍、影響程度都是前所未有的,這是絕大多數(shù)人都沒有預(yù)料到的重大突發(fā)事件。這場疫情的突然暴發(fā)警示我們,能夠?qū)h和國家的發(fā)展和安全、人民群眾的生命和財產(chǎn)安全產(chǎn)生較大影響的重大突發(fā)事件離我們并不遠(yuǎn),隨時都有可能發(fā)生,這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。唯有不斷增強憂患意識,做到居安思危,建立并不斷完善各類重大突發(fā)事件應(yīng)急機制,及時做好重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力,方能及時預(yù)判并將重大突發(fā)事件化解于萌芽或在其發(fā)生時有效應(yīng)對。

目前,在全黨全國人民的共同努力下,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),全黨全國人民對于順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)充滿高度自信。社會主義中國正以更加雄偉的身姿屹立于世界的東方。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”我們在充滿信心前行的同時,也要清醒地看到前進(jìn)的道路并不平坦,必須時刻關(guān)注發(fā)展道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記所說,“前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn)”,從而為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

新時代領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到居安思危

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅力量,是“關(guān)鍵少數(shù)”,應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部具備怎樣的思維能力,會在很大程度上影響黨和國家的工作。居安思危就是新時代各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的能力之一,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部能力的基本要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺提高自身的居安思危意識。意識決定行動,提高意識方能更有作為。雖然身處不同的環(huán)境、領(lǐng)域和崗位,但領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中都難以避免地會面臨各類風(fēng)險挑戰(zhàn),這也意味著居安思危應(yīng)是對所有領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,只有具備居安思危意識,才能及時準(zhǔn)確地預(yù)判危機,當(dāng)危機到來時做到不驚慌失措,沉著、有力地應(yīng)對危機。這就要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確認(rèn)識、科學(xué)評估自身居安思危的意識狀況,并通過理論學(xué)習(xí)等有自我針對性的做法,自覺地提高自身的居安思危意識,使這種意識能夠符合本職崗位的要求,不辜負(fù)黨和人民的期望。各級黨委和政府也應(yīng)將提高領(lǐng)導(dǎo)干部的居安思危能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為提拔、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),從而形成良性循環(huán),促使領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地提高自身的居安思危意識。

在工作中做到居安思危是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)。當(dāng)干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。在工作中做到居安思危是有擔(dān)當(dāng)、干好事業(yè)、獲得成就的前提。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的:“干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進(jìn)姿態(tài),勇于闖關(guān),攻城拔寨。”現(xiàn)實中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因為缺乏居安思危意識或者居安思危意識不足,導(dǎo)致無法正確預(yù)判各類風(fēng)險挑戰(zhàn),從而給工作帶來了被動,甚至造成了不同程度的損失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,增強憂患意識,做到居安思危,科學(xué)預(yù)判、積極應(yīng)對工作中的危機。要增強責(zé)任感和使命感,強化擔(dān)當(dāng)精神,增強工作的預(yù)見性,進(jìn)行前瞻性的研究謀劃,全面了解、科學(xué)分析工作中存在的或潛在的風(fēng)險挑戰(zhàn),盡可能地避免一些風(fēng)險挑戰(zhàn)發(fā)展為重大危機。出現(xiàn)危機時,應(yīng)積極主動、第一時間進(jìn)行研究,在盡可能短的時間內(nèi)拿出應(yīng)對預(yù)案并不斷完善,從而力爭將危機在短時間內(nèi)化解。

我們黨執(zhí)政和國家發(fā)展的道路從來不是一帆風(fēng)順的,作為治黨治國的重大原則,居安思危必須貫穿黨執(zhí)政和國家發(fā)展的全過程。面向未來,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,只有進(jìn)一步增強憂患意識,真正做到居安思危,才能在治黨治國的實踐中下好先手棋、把握主動權(quán),有效防范和應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),有力防范和化解各種危機,從而順利完成各項戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨的長期執(zhí)政地位,實現(xiàn)國家的長治久安。

[責(zé)任編輯:王博]