近年來(lái)，安徽省明光市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以根植農(nóng)村的陳規(guī)陋俗為突破口，以道德評(píng)議會(huì)為載體，探索出一條自治、法治、德治項(xiàng)融合的額鄉(xiāng)村治理新路，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)。
突出“實(shí)”字建好評(píng)議會(huì)
從實(shí)推選。以村民組為單位，按照“辦事公道 、威信較高、敢說(shuō)敢評(píng)、會(huì)說(shuō)會(huì)評(píng)”的原則，重點(diǎn)吸納在群眾中有聲望、有影響的老黨員、老干部、老教師、致富能手及村民代表等進(jìn)入道德評(píng)議會(huì)，經(jīng)村民一致表決、村黨總支審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道備案等程序，推選產(chǎn)生135個(gè)自然村莊村民道德評(píng)議會(huì)。定實(shí)規(guī)約。對(duì)現(xiàn)有村（組）規(guī)民約進(jìn)行“升級(jí)”，變“自上而下”制定遵守為“自下而上”修訂完善，形成移風(fēng)易俗“六要辦”、“幸福戶(hù)郢，我們約定”等鄉(xiāng)規(guī)民約135部，既是村民行事的道德標(biāo)尺，也是評(píng)議會(huì)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鞏固村民、道德評(píng)議會(huì)、村黨組織之間的“契約關(guān)系”。扎實(shí)問(wèn)計(jì)。在“評(píng)議日”前，道德評(píng)議會(huì)成員通過(guò)鄉(xiāng)村大喇叭、文明實(shí)踐站點(diǎn)公開(kāi)欄、意見(jiàn)簿等渠道或以入戶(hù)走訪(fǎng)、座談交流等形式，廣泛聽(tīng)聲音、主動(dòng)問(wèn)于民，把發(fā)生在群眾身邊的先進(jìn)典型和感人事跡以及反面案例和突出問(wèn)題收集上來(lái)。近一個(gè)月以來(lái)，累計(jì)收集各方聲音近兩千條。
突出“活”字辦好評(píng)議會(huì)
因人而異。充分發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)地緣、親緣優(yōu)勢(shì)，針對(duì)部分村民“有話(huà)說(shuō)不出口”、“有話(huà)不好當(dāng)面講”的問(wèn)題，設(shè)“心愿墻”、“征集簿”50余處，開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、微博專(zhuān)題和微信專(zhuān)欄等，變“見(jiàn)面式”評(píng)議為線(xiàn)上交流、網(wǎng)上互動(dòng)，讓各類(lèi)群體暢陳個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，表達(dá)自身需求。因事施策。道德評(píng)議會(huì)堅(jiān)持正反對(duì)比，通過(guò)評(píng)議是與非、對(duì)與過(guò)，對(duì)先進(jìn)典型主要評(píng)議其感人事跡，引導(dǎo)廣大村民見(jiàn)賢思齊、崇德向善；對(duì)反面警例在幫教轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，制定“一人一案、一事一策”，提供精準(zhǔn)幫助指導(dǎo)，激發(fā)道德意愿、厚植道德情感。因地制宜。道德評(píng)議會(huì)評(píng)議場(chǎng)所不限，原則上設(shè)于新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，部分村民組充分結(jié)合現(xiàn)有資源，依托劉梅工作室、嚴(yán)成華工作室、“老墻根”議事會(huì)等開(kāi)展道德評(píng)議工作，讓道德評(píng)議工作不受地理因素限制。
突出“好”字用好評(píng)議會(huì)
道德評(píng)議會(huì)由8-10人組成，設(shè)1名會(huì)長(zhǎng)，1-2名副會(huì)長(zhǎng)，聘1名聯(lián)系村干部為評(píng)議指導(dǎo)員，指導(dǎo)員、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及評(píng)議會(huì)成員活躍在基層一線(xiàn)，積極履行為民服務(wù)的職責(zé)使命。當(dāng)好家長(zhǎng)里短評(píng)議員。評(píng)議會(huì)把贍養(yǎng)老人、無(wú)理上訪(fǎng)、家庭矛盾、鄰里糾紛等拿到“臺(tái)面”上，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，以事為據(jù)、以理服人，幫助黨和政府解決“管不了、管不好、管不到、管不住”的村級(jí)事務(wù)，力促“小事不出村，矛盾不上交”，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。當(dāng)好美德操守推薦官。評(píng)議會(huì)成員來(lái)源于群眾，根植于群眾，是發(fā)現(xiàn)典型的“前哨”、是宣傳典型的“放大器”，能夠第一時(shí)間把發(fā)生在群眾身邊的好人好事推介給黨和政府，樹(shù)立遵德守禮的先進(jìn)典型。當(dāng)好社情民意服務(wù)員。道德評(píng)議會(huì)充分發(fā)揮職能作用，圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè)需求，帶領(lǐng)群眾共同開(kāi)展走訪(fǎng)送文化下鄉(xiāng)、移風(fēng)易俗宣傳、先進(jìn)典型選樹(shù)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等一千余場(chǎng)，在潛移默化中形成淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、良好民風(fēng)。
