《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出：“發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。”當前，信息技術的發(fā)展降低了企業(yè)分工合作的成本，擴展了企業(yè)合作的范圍和深度，越來越多不同領域的企業(yè)實現(xiàn)了跨行業(yè)合作。為提高效率保持競爭優(yōu)勢，不少大企業(yè)加大對非核心業(yè)務的剝離實現(xiàn)“裂變”，而大量中小微企業(yè)圍繞某些平臺型企業(yè)形成“聚變”。大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，就是大中小企業(yè)以共創(chuàng)共享、良性共生、協(xié)同發(fā)展的方式創(chuàng)造價值、提升競爭力的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，客觀上要求產(chǎn)業(yè)鏈中的大中小企業(yè)實現(xiàn)同步研發(fā)、同步生產(chǎn)、同步銷售，以此來深化合作并提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。“十四五”時期提高我國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新水平，是應對日益激烈的國際競爭、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的關鍵，也是增強本土企業(yè)創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的有力舉措。
發(fā)揮大企業(yè)在技術創(chuàng)新中的引領支撐作用
在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的過程中，大企業(yè)起著引領和支撐的作用，這是由大企業(yè)的以下特點所決定的。
首先，大企業(yè)有能力進行高強度的技術創(chuàng)新投資。不同的技術創(chuàng)新領域和創(chuàng)新階段對應著相應的研發(fā)投入強度，一般來說，在基礎性、原創(chuàng)性領域如生物醫(yī)藥、芯片、軟件等往往投資巨大，需要極高的資金規(guī)模和全球化的市場運營能力，唯有大企業(yè)才能勝任。
其次，大企業(yè)可以通過對中小微企業(yè)技術賦能提升所在產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。大企業(yè)的競爭力不僅在于技術水平和管理能力，還在于與其他企業(yè)合作的范圍和深度。在大中小企業(yè)融通發(fā)展的環(huán)境中，大企業(yè)主動幫助作為供應商的中小微企業(yè)提升技術水平、管理能力、產(chǎn)品質量，也可以降低大企業(yè)自身的成本從而提高競爭力；大企業(yè)與大量具有核心技術的中小微企業(yè)深度合作，有助于提高大企業(yè)自身的技術水平，從而鞏固競爭優(yōu)勢。正因如此，現(xiàn)實中可以看到，一些傳統(tǒng)制造業(yè)大企業(yè)會對供應鏈中的中小微企業(yè)提供技術指導和幫助，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會無償開放源代碼以幫助中小微企業(yè)進行產(chǎn)品開發(fā)。
最后，大企業(yè)能夠為中小微企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的市場環(huán)境。自動化、智能化技術大幅提高了企業(yè)的生產(chǎn)能力，那些在技術、品牌、質量、售后服務方面具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)得以大幅擴張產(chǎn)能，并因產(chǎn)能擴張攤薄了研發(fā)、廣告甚至原材料等成本，這使得全球的產(chǎn)能都在加速向優(yōu)勢的大企業(yè)集中。大企業(yè)通常是創(chuàng)新型中小微企業(yè)產(chǎn)品的購買者。對于以大企業(yè)為銷售對象的中小微企業(yè)而言，加入大企業(yè)所主導的產(chǎn)業(yè)鏈，就有機會獲得巨大、穩(wěn)定的市場訂單，這有助于中小微企業(yè)在專業(yè)領域進行持續(xù)投資，從而發(fā)展成為專精特新企業(yè)。
支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新的重要發(fā)源地
相較于大企業(yè)，中小微企業(yè)的投入和產(chǎn)出更容易衡量，在探索新的技術方向和商業(yè)模式方面具有成本優(yōu)勢。并且，隨著信息技術的發(fā)展，社會化大生產(chǎn)對小規(guī)模生產(chǎn)和微創(chuàng)新的利用能力大幅提升，這使得中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展日益受到重視，世界各主要國家紛紛加碼制定扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新的政策。
我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，能夠容納更豐富的企業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，更能夠促進大中小企業(yè)的融通發(fā)展；我國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟總量和數(shù)量眾多企業(yè)群落，具備創(chuàng)造各種新的技術鏈接、開發(fā)新的技術應用、創(chuàng)造更加豐富新業(yè)態(tài)的可能。改革開放以來，我國的中小微企業(yè)在吸收就業(yè)、增加居民收入、推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、推動社會主義市場經(jīng)濟建設等方面都發(fā)揮了重要作用，中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。中小微企業(yè)和大企業(yè)的融通創(chuàng)新，是中國產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的重要來源。我國中小微企業(yè)量大、面廣，具備創(chuàng)造更豐富技術創(chuàng)新成果的潛力。當前，我國民營企業(yè)貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新成果，從中也可以看出中小微企業(yè)在創(chuàng)新方面的突出貢獻。黨的十八大以來，我國在優(yōu)化營商環(huán)境、簡化商事制度方面銳意改革，中小微企業(yè)數(shù)量大幅增長，2018年3月各類市場主體突破1個億。
加強共性技術平臺建設促進融通創(chuàng)新
企業(yè)發(fā)展過程中面臨大量共性問題，從企業(yè)內部看包括技術、工藝、管理等，從外部看包括市場規(guī)模、原材料價格、融資環(huán)境、環(huán)保政策等。每個共性問題都能對眾多相關企業(yè)發(fā)展的質和量產(chǎn)生決定性影響。因此，從宏觀管理角度看，解決共性問題是促進各類企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。具體到創(chuàng)新領域，解決共性技術是實現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的關鍵。
共性技術是指那些跨行業(yè)、跨地區(qū)，能夠為不同行業(yè)和企業(yè)所使用的技術，一個國家共性技術的范圍因產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段而有所差異。我國具有經(jīng)濟規(guī)模巨大、企業(yè)數(shù)量眾多和產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，發(fā)展共性技術有著廣泛的需求，更可以產(chǎn)生巨大的促進融通創(chuàng)新的作用。共性技術平臺是提供共性技術開發(fā)、轉移等服務的專業(yè)化平臺，是鏈接上游基礎技術研發(fā)部門與下游企業(yè)用戶的重要關節(jié)點，是推動產(chǎn)學研一體化的重要一環(huán)。建立共性技術平臺，能夠幫助那些尚未在某個領域具備完整研發(fā)能力的企業(yè)解決技術難題，從而使共性技術能夠被不同行業(yè)的企業(yè)所利用，并以個性化的產(chǎn)品展示出來。
加強共性技術平臺建設，需要完善共性技術平臺的供給體系。我國的共性技術平臺一般源自政府部門的投資、科研院所的轉制以及大型企業(yè)將自己有市場潛力的技術研發(fā)部門獨立出來做市場化運營等幾個方面，政府根據(jù)共性技術平臺的業(yè)務水平和服務效率給予其相應的補貼。提升國家創(chuàng)新體系整體效能、加快確立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位、促進大中小融通創(chuàng)新，需要對核心大企業(yè)成立的共性技術服務平臺給予更多政策扶持。
共性技術平臺建設過程中，需要更多關注中小微企業(yè)的共性技術需求。企業(yè)的技術創(chuàng)新活動具有相應的資金門檻、技術門檻、人才門檻。目前看，我國大量中小微企業(yè)在技術應用方面有了一定的積累，但受制于自身規(guī)模難以建立完整的研發(fā)部門及形成相應的研發(fā)能力，而且不少中小微企業(yè)管理者對現(xiàn)代科學的認知、對科學的研發(fā)流程和研發(fā)體系缺乏深度理解，這是中小微企業(yè)轉型升級難的一個重要原因。建立共性技術平臺，幫助中小微企業(yè)解決轉型升級中的技術難題，不僅有利于經(jīng)濟高質量發(fā)展，而且能夠提升中小微企業(yè)管理者對高技術產(chǎn)品的開發(fā)流程、體系建設、節(jié)點控制等的認識水平，進而制定出正確的發(fā)展戰(zhàn)略，提升中小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
總之，當前世界已經(jīng)進入技術創(chuàng)新的活躍期，創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度都大幅度提升，各主要國家在技術標準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上的競爭更趨激烈，創(chuàng)新在整個國家發(fā)展中的核心地位更加突出。新的全球競爭格局和高度不確定的技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向對我國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新提出了新的要求：大企業(yè)需要加大技術創(chuàng)新投入的力度并主動扶持中小微企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以形成新的競爭優(yōu)勢，而中小微企業(yè)也要通過主動融入大企業(yè)所主導的全球產(chǎn)業(yè)鏈來擴大市場規(guī)模和提升專業(yè)化的能力，從而發(fā)展成為專精特新的企業(yè)。促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，還要有效發(fā)揮市場和政府兩個主體積極性。創(chuàng)新體系是高度復雜的生態(tài)系統(tǒng)，需要人員、資金、環(huán)境等各個方面相互配合，需要協(xié)調不同市場主體圍繞一個核心技術的開發(fā)做前赴后繼的努力。在創(chuàng)新中，市場機制有助于調動和平衡不同創(chuàng)新主體的積極性和利益訴求，促使創(chuàng)新資源加速向優(yōu)秀企業(yè)匯聚，促進實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的接力賽，打通大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新。政府為促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，需要不斷完善市場環(huán)境以持續(xù)降低企業(yè)的營商成本，不斷提高公共服務的效率和質量以激勵市場主體創(chuàng)新，政府還可以通過制定科學合理的創(chuàng)新政策，匯聚創(chuàng)新力量、構筑創(chuàng)新平臺，以發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，彌補市場創(chuàng)新短板。
（作者：尚會永 李偉博，分別系北京外國語大學馬克思主義學院教授、上海財經(jīng)大學馬克思主義學院講師）
