作者：天津大學馬克思主義學院院長 顏曉峰
黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，擘畫乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進軍的戰(zhàn)略宏圖，提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》把堅持黨的全面領導作為必須遵循的首要原則和實現(xiàn)奮斗目標的根本保證。黨的領導鑄就偉大事業(yè)，偉大事業(yè)鍛造堅強政黨。正如習近平總書記所說：“中國共產黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風華正茂！”中國共產黨在領導中華民族偉大復興的百年征程中愈益發(fā)展壯大，也必將在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中更顯風華正茂。
堅持黨的全面領導是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本保證
中國共產黨成立百年來，把一個半殖民地半封建社會變?yōu)槭澜缟献畲蟮纳鐣髁x國家，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的領導是革命、建設、改革和新時代中國特色社會主義取得成功的根本保證，在中國，沒有其他任何一種政治力量能夠領導中華民族實現(xiàn)偉大復興。新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越，面臨新使命、新形勢，我們更是要堅持黨的領導制度這一根本領導制度，更是要發(fā)揮黨的領導這一中國特色社會主義最大優(yōu)勢，更是要強化黨的領導這一實現(xiàn)中華民族偉大復興根本保證。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是偉大的歷史創(chuàng)舉，是在中國共產黨領導下堅持以人民為中心、以滿足人民美好生活需要為根本目的的現(xiàn)代化。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，在中國特色社會主義的開創(chuàng)、強基、定向、籌劃、組織等方面發(fā)揮著決定性作用。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是中國特色社會主義的歷史任務和不懈追求，黨的領導同樣也是社會主義現(xiàn)代化最本質的特征，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須在黨的堅強領導下有序推進并取得勝利。中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。從領導制度看，正是中國共產黨所具有的無比堅強的領導力，在風雨來襲時的擔當和風骨，保證了我國國家制度和治理體系高效運轉、經受考驗。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須毫不動搖堅持和完善中國特色社會主義制度。黨的領導同樣也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的最大優(yōu)勢，有了這個最大優(yōu)勢，就會有實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的最大底氣。
新中國成立后，中國人民在黨的領導下開始了建設社會主義國家的艱辛歷程，我們黨提出了“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標，改革開放后一心一意搞現(xiàn)代化建設，取得了重大成就。“十四五”時期是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一個五年，從2021年到2035年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一個十五年。我國開始了從建設社會主義現(xiàn)代化國家到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史性跨越，從重點現(xiàn)代化到全面現(xiàn)代化的全方位建設。新發(fā)展階段，新就新在現(xiàn)代化建設的全局性總體性。開啟新征程、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，更加需要堅持黨的全面領導。全面現(xiàn)代化是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、國防和軍隊建設的全面發(fā)展，現(xiàn)代化領域全覆蓋要求黨的領導全覆蓋。全面現(xiàn)代化是從國家、地區(qū)到基層的各層發(fā)展，黨對現(xiàn)代化建設的領導必須貫通到底。全面現(xiàn)代化是需要再用30年左右的時間才能實現(xiàn)的目標，在這個全過程的各個階段，都離不開黨的持續(xù)有力領導。
站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的戰(zhàn)略目標，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家；世界百年未有之大變局的重大變量，就是中國向上向好向強的大勢不可阻擋。中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，世界百年未有之大變局，與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程相匯合，這是新的大局勢。統(tǒng)籌“兩個大局”，使其相互促進，保證全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，持續(xù)推進，實現(xiàn)階段性目標以及總體目標，是堅持黨的集中統(tǒng)一領導的重大任務。我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，沒有自己的特殊利益，具有統(tǒng)籌“兩個大局”的胸懷視野；我們黨是最高的政治領導力量，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，具有統(tǒng)籌“兩個大局”的職責和能力；我們黨形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，紀律嚴明、令行禁止，具有統(tǒng)籌“兩個大局”的組織力量。
2020年是新中國歷史上、中華民族歷史上，也是人類歷史上極不尋常的一年。新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災害多地發(fā)生，經濟發(fā)展備受沖擊，外部環(huán)境風高浪急，來自政治、經濟、文化、軍事、社會、國際、自然等領域的挑戰(zhàn)紛至沓來。在泰山壓頂?shù)奈ｋy時刻，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，帶領全黨全軍全國各族人民迎難而上、攻堅克難，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌。在重大歷史關頭，在重大考驗面前，以習近平同志為核心的黨中央在領導全黨全國各族人民戰(zhàn)勝史所罕見的風險挑戰(zhàn)、奮力推進新時代中國特色社會主義事業(yè)中發(fā)揮了決定性作用。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，決不是輕輕松松、順順當當就能實現(xiàn)的。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的講話中指出：“當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險的易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。”黨的十九屆五中全會明確要求，增強風險意識，樹立底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。中共中央政治局于2020年12月24日至25日召開的民主生活會上強調：“堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是決勝全面建成小康社會、奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。”
偉大社會革命和偉大自我革命開啟新征程
中國共產黨的百年歷史，就是一部不斷推進偉大社會革命和偉大自我革命的歷史。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，我們黨領導了新民主主義革命、社會主義革命、改革開放新的偉大革命，建立了新中國和社會主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義。我們黨是馬克思主義政黨，具有徹底的革命精神，在領導中國人民進行偉大社會革命的同時，不斷進行黨的自我革命，推進黨的建設偉大工程，保證黨始終不忘初心和使命，始終保持先進性和純潔性，始終成為“兩個先鋒隊”，以黨的崇高理想、堅定信仰、奮斗精神、不懈動力、卓越能力，持續(xù)推動偉大社會革命。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記深刻指出：“新時代中國特色社會主義是我們黨領導人民進行偉大社會革命的成果，也是我們黨領導人民進行偉大社會革命的繼續(xù)，必須一以貫之進行下去。”“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義革命這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。”新時代偉大社會革命的主要內容，從奮斗目標來看，包括全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，正是新時代偉大社會革命的新征程。黨的十九屆五中全會提出的加強黨中央集中統(tǒng)一領導，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐等，包含著黨的自我革命新征程的政治要求。進入新發(fā)展階段，必然是偉大社會革命和偉大自我革命相互促進、交相輝映的新階段。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是新時代偉大社會革命的新征程?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，是要實現(xiàn)我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展等。這是從生產力到生產關系、經濟基礎到上層建筑，從“五位一體”總體布局到國防、外交，從強國到富民的全方位變革和躍升。領導這樣的偉大社會革命，對一個百年大黨、長期執(zhí)政的黨來說，同樣要經歷一場新的自我革命，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是人類歷史的偉大創(chuàng)舉，即使我們黨有新中國成立以來建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐經驗，但從“四個現(xiàn)代化”向全面現(xiàn)代化跨越，還不能說黨領導全面現(xiàn)代化的能力已經完全具備，仍然有一個不斷適應、與時俱進、繼續(xù)提高的過程，如同毛澤東同志在新中國成立前夕所說的“學會我們原來不懂的東西”，“善于建設一個新世界”。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，黨仍然面臨“四大考驗”“四種危險”，而且這些考驗和危險還會以新的形式出現(xiàn)，各級領導干部必須時時刻刻警鐘長鳴、不忘初心，防止在新的利益誘惑面前失去定力、“失足落水”。
中國共產黨的領導是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家取得勝利的根本保證。黨的自我革命是偉大社會革命的政治前提和動力機制，沒有黨的自我革命就不會有黨領導的偉大社會革命。習近平總書記明確指出：“在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命。”“這既是我們黨領導人民進行偉大社會革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義政黨建設和發(fā)展的內在需要。”中華民族“復興號”這艘巨輪，如同發(fā)動機充足了能量、加大了馬力，向著富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國乘風破浪、一往無前。全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的創(chuàng)新實踐，會遇到沒有經歷過的新問題，會出現(xiàn)沒有預料到的新挑戰(zhàn)，只有依靠黨的堅強正確領導，依靠黨的領導力的提高，才能實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。黨的自我革命能夠增強黨的政治能力和領導能力，能夠塑造勝任推動新的偉大社會革命的領導力量。我們黨走過了百年征程，愈益壯大、愈益成熟，靠的就是黨在不同歷史時期對使命任務的自我要求，自我更新、建黨強黨，不僅黨的隊伍在擴大，更重要的是黨的質量在提升。走向第二個百年，我們黨更有信心和決心，建設好世界上最大的馬克思主義政黨，實現(xiàn)黨的建設新的偉大工程與社會主義新的宏偉事業(yè)的雙飛躍。
增強黨全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的堅強領導力
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，既是在黨的領導下實現(xiàn)中華民族偉大復興的大跨越，也是黨在這一新征程中的大提高，黨的領導力在新的偉大實踐中鍛造強化。
增強政治領導力，堅持社會主義現(xiàn)代化正確方向。黨的領導力首要的是政治領導力。2020年12月24日至25日，中共中央政治局召開民主生活會，習近平總書記在會上指出：“黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。”政治領導力就是增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的能力。在新發(fā)展階段，必須以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本。
增強思想引領力，提供開啟新征程科學理論指導。黨的領導力的內核是思想引領力，黨的創(chuàng)新理論為黨的偉大事業(yè)導航定向。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是前無古人的創(chuàng)新實踐，會遇到前所未有的復雜問題，更加需要科學理論的正確指導。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指引全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的科學指導和行動指南，也必將在新征程的新實踐中豐富發(fā)展，彰顯強大的思想引領力。
增強制度建設力，夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的制度基石。堅持和完善中國特色社會主義制度，是黨治國理政的制度建設，是黨的領導力在執(zhí)政條件下的根本要求。黨的十八屆三中全會以來，我們黨始終突出制度建設這條主線，不斷健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。黨的十九屆四中全會就完善制度、推進治理作出決定，正是著眼長遠、著眼根本，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家夯實地基、搭好平臺的制度工程。
增強國家治理力，通過國家治理現(xiàn)代化推動全面現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會第一次明確提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，表明我們黨高度重視把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。黨的領導力就是要增強國家治理力，將制度體系轉變?yōu)橹卫眢w系、制度能力轉變?yōu)橹卫砟芰?，實現(xiàn)國家治理的法治化、規(guī)范化、程序化。這次抗疫斗爭，是對我國治理體系和治理能力的一次大考，實質上也是對黨的國家治理力的一次大考。國家治理現(xiàn)代化貫通于、作用于各個領域的現(xiàn)代化之中，起著引擎的作用。
增強群眾組織力，動員實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴偉力。群眾路線是我們黨的重大法寶。群眾組織力是黨的領導力的重要來源。實現(xiàn)中華民族偉大復興，更是要充分激發(fā)蘊藏在廣大人民群眾中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在抗疫斗爭中，從白衣天使到人民子弟兵，從科研人員到社區(qū)工作者，從志愿者到工程建設者，從古稀老人到“90后”“00后”青年一代，無數(shù)人以生命赴使命、用摯愛護蒼生，將涓滴之力匯聚成磅礴偉力，構筑起守護生命的銅墻鐵壁，這正是黨的群眾組織力的生動體現(xiàn)。
增強社會號召力，團結全體人民為新的目標共同奮斗。民主革命時期，我們黨建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成無產階級領導的強大革命力量，贏得了革命勝利。黨的領導力突出體現(xiàn)在社會號召力上。中國特色社會主義的政治制度體系，包括人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等，是增強黨的社會號召力的有效制度。堅持和完善中國特色社會主義制度體系，就能夠在全面現(xiàn)代化新征程中，集聚起全民族全社會的奮斗力量。
增強應對風險力，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)。黨是在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)中成長壯大的，應對風險力是黨的領導力的應有之義。走向未來，仍然要勇渡急流險灘、戰(zhàn)勝驚濤駭浪，更要增強憂患意識，未雨綢繆、防患未然，沉著應對國內外各種風險挑戰(zhàn)，始終立于不敗之地。
增強開創(chuàng)未來力，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我們黨的百年奮斗，無論是建立社會主義制度、建設中國特色社會主義，還是建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，都是在中國不斷開創(chuàng)更加美好的未來。從2021年起向第二個百年目標進軍，正是在開創(chuàng)建成社會主義現(xiàn)代化強國的美好未來，開創(chuàng)中華民族偉大復興的光明未來。習近平主席在2021年新年賀詞中指出：“征途漫漫，惟有奮斗。我們通過奮斗，披荊斬棘，走過了萬水千山。我們還要繼續(xù)奮斗，勇往直前，創(chuàng)造更加燦爛的輝煌！”繼續(xù)奮斗、不懈奮斗、永遠奮斗，就是黨開創(chuàng)未來的不竭動力。
