社會效益優(yōu)先，是文化產業(yè)健康發(fā)展的底線紅線，是國有文化資產發(fā)揮社會價值的根本前提
文化產業(yè)是朝陽產業(yè)，在提升國家文化軟實力、滿足人民群眾美好生活需要方面，有著重要的作用。在文化產業(yè)的繁榮發(fā)展中，國有文化企業(yè)理應發(fā)揮排頭兵和領頭雁作用?，F(xiàn)實中一些國有文化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足，資產管理體制機制不健全，制約了文化影響力的發(fā)揮。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要“完善國有文化資產管理體制機制”。北京市正在研究“十四五”時期加強全國文化中心建設規(guī)劃，加快了全面深化管理體制機制改革的步伐。
社會效益優(yōu)先，是文化產業(yè)健康發(fā)展的底線紅線，是國有文化資產發(fā)揮社會價值的根本前提。在此基礎上，也要著力考核企業(yè)經營管理水平，努力實現(xiàn)社會效益和經濟效益有機統(tǒng)一。從目前發(fā)展情況看，有的企業(yè)市場化程度不高、盈利能力不強，甚至有人錯誤認為“經濟效益有沒有無所謂”。應該看到，企業(yè)如果不能盈利就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，再好的社會效益也無從談起。因此國有文化企業(yè)必須轉變“等、靠、要”觀念，強化市場化經營方向，在確保社會效益優(yōu)先的前提下，不斷提高管理水平和盈利能力。
鼓勵國有文化企業(yè)向市場要效益，監(jiān)管部門的責任也很重要。要看到，監(jiān)管與服務是一體兩面的關系。作為出資人，監(jiān)管機構要堅持授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一，該管的要到位，同時要優(yōu)化服務，找準工作平衡點。一方面要守土有責，把黨的領導融入公司治理中，優(yōu)化資產戰(zhàn)略布局和結構調整，強化日常監(jiān)督考核，有效防范化解重大風險；另一方面要強化激勵、突出主業(yè)、提高效率，遵循市場規(guī)律調動企業(yè)主體積極性、主動性，大力匯聚、用好人才，提高企業(yè)競爭力，促進國有文化資產的保值增值。
文化和科技融合，既能催生新的文化業(yè)態(tài)、延伸文化產業(yè)鏈，又集聚大量創(chuàng)新人才。但現(xiàn)實中，有的國有文化企業(yè)還固守傳統(tǒng)領域、舊有模式，對科技創(chuàng)新關注不足、投入不多，跟不上科技發(fā)展的時代節(jié)拍。為此，有關部門不妨搭建文化企業(yè)與科技企業(yè)的對接平臺，助力實現(xiàn)文化與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展。具體來講，要加快實施數(shù)字化戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)企業(yè)加快“上云”“用數(shù)”“賦能”，通過創(chuàng)新驅動進行數(shù)字化轉型。在運用科技手段豐富呈現(xiàn)內容、提升呈現(xiàn)效果的同時，同步提升監(jiān)管能力，跟上新技術新業(yè)態(tài)發(fā)展。
從國際視角看，監(jiān)管機構還要正確處理好國內文化消費與對外文化貿易的關系。要引導國有文化企業(yè)擔起職責，深化文化領域供給側結構性改革，推動文博、文創(chuàng)等產品的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是要抓住共建“一帶一路”有利契機，加快對外文化貿易基地建設，大力推進國際文化貿易發(fā)展，助力構建新發(fā)展格局。
文化興國運興，文化強國運強。文化的自信、文化企業(yè)的強大，都要靠我們奮力拼搏去實現(xiàn)。國有文化監(jiān)管機構必須心懷“國之大者”，以改革創(chuàng)新的精神、擔當作為的勇氣，為文化企業(yè)注入生機活力，為文化產業(yè)高質量發(fā)展增添不竭動力，為社會主義文化強國建設作出自己的貢獻。
（作者為北京市國有文化資產管理中心黨委書記、主任）
