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政府和公共服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要供給者

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和體現(xiàn)。為了解我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展情況,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院對(duì)我國23個(gè)省份的3937家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展了第三期實(shí)地調(diào)查。

各農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)上與小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新出了很多有效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。調(diào)查結(jié)果顯示,政府或者公共服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)供給中扮演著重要的主體角色,但近年來合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)以及專業(yè)大戶越來越體現(xiàn)出其“以大帶小”的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。此外,不同主體提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在種類上存在差異。

從整體上看,在包含政府或公共服務(wù)組織、龍頭企業(yè)、合作社、其他家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)大戶或小農(nóng)戶在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)供給體系中,政府或者公共服務(wù)組織的占比達(dá)到55.11%,遠(yuǎn)高于其他供給對(duì)象。合作社是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)供給體系的重要支撐力量,其供給所占比例為26.55%。家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或者小農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)供給體系的有效補(bǔ)充,其供給所占比例為9.37%。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)方面的供給能力較弱,其所占比例僅為8.97%。

各類供給主體提供的服務(wù)種類存在差異。政府或公共服務(wù)組織主要提供專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、與產(chǎn)品質(zhì)量安全密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),體現(xiàn)了政府或公共組織的專業(yè)性和公益性的主體特點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示,政府或公共服務(wù)組織主要提供病疫防疫和統(tǒng)治服務(wù)(12.27%)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)(11.84%)、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)(10.60%)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)藏服務(wù)(10.55%)。

龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、小農(nóng)戶主要提供和實(shí)際生產(chǎn)相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),體現(xiàn)了其經(jīng)驗(yàn)性與經(jīng)營(yíng)性的主體特點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示,合作社主要提供集中育苗育秧服務(wù)(21.46%),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要提供良種引進(jìn)和推廣服務(wù)(16.64%)、灌溉排水服務(wù)(13.29%),家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或小農(nóng)戶主要提供機(jī)械機(jī)播機(jī)種機(jī)收等機(jī)械化服務(wù)(12.57%)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買(11.91%)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)藏服務(wù)(10.55%)。

部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為小農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),且提供比例有所上升。2016年51.09%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為小農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),平均每個(gè)龍頭企業(yè)培訓(xùn)3.92次;2017年50.31%的龍頭企業(yè)為小農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),平均每個(gè)龍頭企業(yè)培訓(xùn)4.46次;2018年59.84%的龍頭企業(yè)為小農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),平均每個(gè)龍頭企業(yè)培訓(xùn)4.37次。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]