“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出實施鄉(xiāng)村建設行動,要求把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村建設行動重點在建設、關鍵在行動。必須堅持系統(tǒng)思維、加強統(tǒng)籌協(xié)調,把這件關系億萬農(nóng)民福祉、關系全面推進鄉(xiāng)村振興的大事辦好、實事辦實,努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更加美好生活。
凝聚各方力量。鄉(xiāng)村建設行動涉及各個方面,影響面廣、復雜程度高。進行鄉(xiāng)村建設并不只是搞基礎設施建設,而是涉及農(nóng)村基層治理、國土資源規(guī)劃、人居環(huán)境整治、基本公共服務、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等多個方面,需要動員各方面力量統(tǒng)籌推進。各級黨委要加強領導,深刻認識實施鄉(xiāng)村建設行動的重大意義,把握好鄉(xiāng)村建設的方向和原則。基層政府要結合鄉(xiāng)村實際情況,做好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的組織實施,協(xié)調政府各部門和社會各方面形成合力,提供教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務。各類市場主體、社會組織要按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,在道路建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老服務等方面發(fā)揮自身作用。村民是鄉(xiāng)村建設的主體,是建設者,更是受益者。應鼓勵他們從自身實際需要出發(fā),積極參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用。
提升鄉(xiāng)村文明水平。鄉(xiāng)村建設行動涉及鄉(xiāng)村眾多領域,是一項物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明建設協(xié)調推進的重大工程,需要在黨的堅強領導下實現(xiàn)各方面文明全面提升。要把鄉(xiāng)村硬件建設好,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎設施,為提升鄉(xiāng)村文明程度打好物質基礎。依法保障村民有序參與基層公共事務的權利,提高村民參與鄉(xiāng)村建設的能力。加強鄉(xiāng)村精神文明建設,弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),營造鄉(xiāng)村良好文化氛圍。在推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化上持續(xù)發(fā)力,增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務供給,提高農(nóng)民科技文化素質,提升鄉(xiāng)村社會文明程度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,穩(wěn)步解決鄉(xiāng)村突出環(huán)境問題,推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用,因地制宜推進農(nóng)村廁所革命,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村建設不是孤立的,不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村建設行動涉及城鄉(xiāng)人才、信息、資本等眾多要素的互動流通,需要建立健全城鄉(xiāng)要素交換、流動的政策體系,讓鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中展現(xiàn)新風貌。應強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。城市可以依托農(nóng)村豐富的自然資源、人力資源等優(yōu)勢,支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納鄉(xiāng)村人口就業(yè),推動各類消費品走向鄉(xiāng)村。這既可以拓展城市經(jīng)濟社會發(fā)展空間,又能幫助鄉(xiāng)村提高自身發(fā)展能力,為鄉(xiāng)村建設注入強大動力。鄉(xiāng)村可以依托城市教育、科技、人才、資本等優(yōu)勢,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、防災減災和歷史文化傳承等因素,分類推進村莊建設和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進更多要素向鄉(xiāng)村流動,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。(作者為江西服裝學院黨委書記)