歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書記強調(diào),在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。黨史學(xué)習(xí)教育的重點之一是要教育引導(dǎo)全黨大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈,始終保持革命者的大無畏奮斗精神,鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。紅色金融史是中國共產(chǎn)黨黨史的重要有機組成部分。以大歷史觀正確理解紅色金融的歷史意義,充分挖掘紅色金融的時代價值,是開展黨史學(xué)習(xí)教育、發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因的題中應(yīng)有之義。
以大歷史觀正確理解紅色金融的歷史意義
紅色金融,從1921年中國共產(chǎn)黨成立后不久產(chǎn)生至1948年中國人民銀行建立時終止,盡管前后不過二十幾年,但對中國革命、對新中國金融事業(yè)、對世界金融發(fā)展具有重大歷史意義,需在大歷史觀下立足中國歷史的長時段,放眼世界歷史的寬視野,加以正確理解。
利用“錢袋子”支撐“槍桿子”,加快了中國革命勝利的步伐。巴黎公社失敗的教訓(xùn)和蘇聯(lián)革命成功的經(jīng)驗表明,革命要想成功,必須一手抓槍桿子,一手抓錢袋子。利用“錢袋子”支撐“槍桿子”,是中國共產(chǎn)黨取得革命勝利的重要法寶之一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融事業(yè)是在革命戰(zhàn)爭年代頑強而茁壯成長起來的,是新民主主義革命的經(jīng)濟支柱和勝利保證。在艱苦卓絕的第一次和第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融力量,以自己獨特的方式開辟了激烈程度不亞于地面戰(zhàn)場的金融戰(zhàn)場,在發(fā)展蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)經(jīng)濟,改善人民生活,調(diào)劑軍需支持第一次和第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,穩(wěn)定物價,維護紅色政權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用,加快了中國革命勝利的步伐。
打破舊中國金融體系,奠定了新中國金融事業(yè)發(fā)展的根基。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)設(shè)立了名稱中含農(nóng)民銀行、工農(nóng)銀行、蘇維埃銀行、邊區(qū)銀行等的紅色金融機構(gòu),創(chuàng)建了獨立的貨幣體系和貨幣制度,開展了借貸、儲蓄、兌換、擔保、信托等金融業(yè)務(wù),取締了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的金融特權(quán),創(chuàng)立了獨特的紅色金融體系。這打破了自20世紀初以來主要由以外國銀行為代表的帝國主義金融資本勢力、以錢莊或銀號為代表的中國舊式金融機構(gòu)、以銀行為代表的官僚資本主義和民族資本主義金融機構(gòu)構(gòu)成的舊中國金融體系,開啟了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、真正代表廣大工農(nóng)利益的紅色金融事業(yè),為新中國金融體系的建立,積累了寶貴的經(jīng)驗和珍貴的精神財富,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀金融管理和專業(yè)人才,奠定了新中國金融事業(yè)發(fā)展的根基。
留下精彩印記,貢獻了世界“戰(zhàn)時金融”發(fā)展的“中國經(jīng)驗”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融事業(yè),是波瀾壯闊的偉大實踐。金融機構(gòu)的設(shè)立、金融業(yè)務(wù)的開展、貨幣制度的形成、金融政策的制定,在沒有金融經(jīng)驗、也沒有理論參照的艱苦條件下,每一步都深深地打上了紅色烙印。憑借堅定的信仰、無畏的勇氣和高超的智慧,中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)磨難,勇于探索和嘗試。肩挑紅色金融命脈的“扁擔銀行”,穿山越嶺、開墾戰(zhàn)地金融的“馬背銀行”,試水金融創(chuàng)新、實現(xiàn)諸多“革命根據(jù)地金融史上的創(chuàng)舉”的“窯洞銀行”,在我國金融史上留下了一道道清晰而深刻的精彩印記,為世界“戰(zhàn)時金融”發(fā)展貢獻了“中國經(jīng)驗”。
以大歷史觀充分挖掘紅色金融的時代價值
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅色金融事業(yè)的奮斗歷程所形成的實踐創(chuàng)造、所取得的偉大成就、所積累的豐富經(jīng)驗、所產(chǎn)生的精神財富,對新時代中國特色社會主義金融事業(yè)發(fā)展具有極其重要的啟迪。應(yīng)樹立大歷史觀,從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中充分挖掘紅色金融的時代價值。
推進金融事業(yè)要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在紅色金融發(fā)展實踐中,紅色政權(quán)通過建立基層惠民、便民經(jīng)濟組織或金融機構(gòu),運用金融手段,打破帝國主義、封建主義和官僚資本主義金融壓榨和剝削的枷鎖,支持蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善人民生活,充分體現(xiàn)了紅色金融普惠為民的初心,踐行了為勞苦大眾服務(wù)的宗旨。
在傳承中堅守初心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心,深化金融改革與創(chuàng)新。只有讓金融成為“人民的金融”,才能夠保護最廣大人民群眾的根本利益。新時代金融業(yè)要有新的擔當、新的作為,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。要深入推進普惠金融發(fā)展,持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興的高水平金融支持,“提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度,滿足人民群眾日益增長的金融需求,特別是要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)”,積極引導(dǎo)金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié);加強金融消費權(quán)益保護,規(guī)范金融機構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為,堅持“房住不炒”定位,強化反壟斷和防止資本無序擴張,維護公平、公正的市場環(huán)境。提高消費者金融素養(yǎng),增強金融消費者識別和防范金融風(fēng)險的能力,維護金融消費者權(quán)益。
推進金融事業(yè)要服務(wù)時代主題、凸顯中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融力量始終服務(wù)于革命戰(zhàn)爭這一時代主線,建立了獨特的紅色金融體系,利用“錢袋子”支撐“槍桿子”,實行了適應(yīng)蘇區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)發(fā)展的金融舉措和金融政策,為革命戰(zhàn)爭籌措了大量經(jīng)費,購買了諸多緊缺物資和戰(zhàn)略性物資,同各方敵對勢力進行了頑強、艱苦、不懈的貨幣斗爭、金融斗爭,為革命戰(zhàn)爭的最終勝利、新中國的建立作出了重要貢獻。
在傳承中開拓前行。習(xí)近平總書記強調(diào),我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識,立足中國實際,走出中國特色金融發(fā)展之路。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,金融業(yè)要服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一時代主題,把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為天職和宗旨,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,在優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)、提高金融資源配置效率、構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制上下功夫,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和高水平支持。在此過程中,要正確看待國有金融體系的地位和作用。中國經(jīng)濟自改革開放以來保持平穩(wěn)增長,作為戰(zhàn)略性金融制度安排的國有金融體系功不可沒。以國家掌握金融命脈為本質(zhì)特征的國有金融體系,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義金融事業(yè)的顯著特征。要避免對國有金融體系做出有失公允的評價,繼續(xù)有效發(fā)揮國有金融體系在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的戰(zhàn)略性作用。
推進金融事業(yè)要勇于探索創(chuàng)新。紅色金融發(fā)展中蘊含了探索創(chuàng)新的強大基因。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民大眾在極其艱苦的條件下探索創(chuàng)新,紅色金融機構(gòu)、金融工具、金融法制建設(shè)等從無到有,逐步完善,積淀了紅色金融發(fā)展中的諸多實踐創(chuàng)造。例如,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民大眾建立了中國歷史上第一個實行工農(nóng)民主專政的紅色政權(quán)國家銀行雛形——中華蘇維埃共和國國家銀行、第一家農(nóng)民銀行——湖南衡山縣柴山洲特別區(qū)第一農(nóng)民銀行、全國革命根據(jù)地中第一個股份制銀行——閩西工農(nóng)銀行等。
在傳承中創(chuàng)新發(fā)展。中國特色社會主義進入新發(fā)展階段,推進金融事業(yè)穩(wěn)步前行,要以習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述為指引,在創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融體系上持續(xù)發(fā)力。進一步優(yōu)化金融機構(gòu)體系,推動科技和金融深度融合發(fā)展,穩(wěn)妥發(fā)展新興金融業(yè)態(tài),強化多層次資本市場融資功能,創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)品和服務(wù)以及更多適應(yīng)家庭財富管理需求的金融產(chǎn)品。加快推進現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè),完善宏觀金融調(diào)控方式,大力引導(dǎo)金融資源配置到國民經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。健全現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,補齊金融監(jiān)管制度短板,探索構(gòu)建金融科技發(fā)展與社會倫理之間的矛盾解決機制、金融大數(shù)據(jù)治理體系,加強金融法制建設(shè),扎緊筑牢金融安全籬笆,保障金融業(yè)健康有序發(fā)展。
推進金融事業(yè)要發(fā)揚紅色精神。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民眾在無理論指導(dǎo)、無經(jīng)驗借鑒的條件下對紅色金融進行了敢為人先的艱苦探索,鮮明地體現(xiàn)了“紅船精神”。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,長征路上的特殊隊伍——“扁擔銀行”隊伍可歌可泣的事跡,詮釋了偉大的長征精神??谷諔?zhàn)爭時期,紅色金融在極端困難條件下逐步發(fā)展壯大,展示了自力更生、艱苦奮斗的延安精神。解放戰(zhàn)爭時期,紅色金融力量為迎接解放戰(zhàn)爭的最后勝利繼續(xù)同敵對勢力做斗爭、繼續(xù)鞏固發(fā)展,凸顯了以兩個“敢于”、兩個“務(wù)必”為本質(zhì)特征的西柏坡精神。這些紅色精神譜系為新時代金融人留下了寶貴的精神財富。
在傳承中凝練升華。習(xí)近平總書記指出,精神是一個民族賴以長久生存的靈魂,唯有精神上達到一定的高度,這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。中華民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄輩出的民族,和平年代同樣需要英雄情懷。紅色金融發(fā)展過程中體現(xiàn)的紅船精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等紅色精神,能夠激發(fā)民族自豪感,堅定文化自信,為新時代中國特色社會主義金融事業(yè)的發(fā)展提供繼往開來的精神力量和動力源泉。新時代金融人須以金融先驅(qū)為榜樣,發(fā)揚紅色精神,汲取紅色精神營養(yǎng),并升華為為推進新時代中國特色社會主義金融事業(yè)而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的強大動力。
推進金融事業(yè)要進行偉大斗爭。與武裝革命平行,紅色金融力量在金融戰(zhàn)線上也與各種勢力開展斗爭與合作。在如何縮小日偽幣流通范圍同時又不傷害百姓利益,如何利用日偽幣獲取物資壯大自己,如何處理好與國統(tǒng)區(qū)的貿(mào)易平衡、防止法幣輸入通脹,如何打擊假幣和管理金銀等方面,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融力量積累了開展貨幣斗爭、處理復(fù)雜貨幣關(guān)系的豐富經(jīng)驗。
在傳承中奮進圖強。習(xí)近平總書記指出,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。在新的時代條件下,我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。要堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領(lǐng),充分發(fā)揮法治在金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,維護金融安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。穩(wěn)妥推進金融雙向開放、人民幣國際化、數(shù)字人民幣研發(fā),不斷提高我國在全球金融治理中的制度性話語權(quán),擴大國際金融“朋友圈”,助力推進中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
(作者:耿中元,為浙江財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院、浙江省新型高校智庫“金融創(chuàng)新與普惠金融研究中心”教授、博士生導(dǎo)師;黃可權(quán),為龍巖學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院常務(wù)副院長)