日前，記者從財(cái)政部獲悉，2016年以來，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）、銀保監(jiān)會(huì)大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)擔(dān)）體系建設(shè)工作。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道，取得了重要階段性成效。
據(jù)介紹，2016年至2018年，中央財(cái)政每年安排相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，主要用于各級(jí)農(nóng)擔(dān)公司的注資。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系資本金總額794.07億元，其中國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司150億元，省級(jí)公司644.07億元。同時(shí)，考慮到農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)地處農(nóng)村，區(qū)域廣、規(guī)模小、成本高，中央財(cái)政對(duì)各地政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)給予持續(xù)性支持。一是給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，支持省級(jí)公司降低擔(dān)保費(fèi)率和農(nóng)業(yè)融資成本。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持省級(jí)公司提高風(fēng)險(xiǎn)代償能力。2017年至2020年，全國(guó)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長(zhǎng)91％。目前，全國(guó)農(nóng)擔(dān)在保余額2117.98億元，放大倍數(shù)3.4倍，政策性職能逐步發(fā)揮。2020年，全國(guó)農(nóng)擔(dān)共新增1919.9億元，是2019年同期的1.81倍。
全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民就業(yè)增收，助推了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。一是降低了融資成本。通過降低擔(dān)保費(fèi)率和加強(qiáng)銀擔(dān)合作，農(nóng)擔(dān)項(xiàng)目綜合融資成本基本控制在8％以下，較當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合融資成本下降明顯；銀行簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，縮短審批時(shí)間，農(nóng)業(yè)獲得銀行貸款更容易、更便捷。二是創(chuàng)新了支農(nóng)機(jī)制。農(nóng)擔(dān)是財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制的重大創(chuàng)新，各地結(jié)合財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，尤其在?yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作中，有效發(fā)揮了財(cái)政資金的撬動(dòng)作用。2018年至今，農(nóng)擔(dān)糧食種植累計(jì)擔(dān)保達(dá)710億元，生豬達(dá)190億元。三是推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)。各地將農(nóng)擔(dān)作為重要融資政策工具，與脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌實(shí)施，對(duì)脫貧縣的業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)96％，取得了良好的產(chǎn)業(yè)扶貧效益。目前，農(nóng)擔(dān)累計(jì)支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)脫貧縣63.6萬個(gè)項(xiàng)目，擔(dān)保金額1354億元。
