近日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)二十四次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》。為了更好地幫助偏差未成年人再社會(huì)化,新修訂的預(yù)防未成年人犯罪法重視發(fā)揮社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),5處提到了社會(huì)工作。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,社會(huì)不穩(wěn)定因素持續(xù)增多,青少年犯罪問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái)。一方面有他們自身內(nèi)在的原因,另一方面也包括社會(huì)環(huán)境的原因。如何有效遏制青少年犯罪,最大限度地預(yù)防和減少青少年犯罪,保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng),維護(hù)其合法權(quán)益,全社會(huì)都應(yīng)該予以高度關(guān)注。作為在理念、方法等方面與未成年人司法保護(hù)高度契合的社會(huì)工作,其獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)成效逐步成為開(kāi)展未成年人司法工作的重要力量,推動(dòng)及建立全流程、高質(zhì)量的相關(guān)工作服務(wù)體系顯得尤為緊迫。
未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)體系的建立需要國(guó)家、各級(jí)政府以及社會(huì)的共同推動(dòng),通過(guò)政策制度支持進(jìn)一步暢通社會(huì)工作者參與社會(huì)治理的途徑。各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步研究社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)介入未成年人司法保護(hù)工作新的發(fā)展路徑,為未成年人司法保護(hù)搭建更加完善的社會(huì)支持體系。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在人才使用、人才結(jié)構(gòu)、人才載體平臺(tái)、人才發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)優(yōu)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍,促進(jìn)未成年人司法社會(huì)工作職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)司法社會(huì)工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。各地要建立未成年人司法社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)制度,與法院、檢察、公安、司法、民政、教育等部門(mén)共同研判未成年人司法保護(hù)的焦點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,打造多方參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面。同時(shí),社會(huì)工作行業(yè)本身要盡快提升未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)水平,在實(shí)踐中發(fā)揮好專(zhuān)家的指導(dǎo)作用,特別是在法律法規(guī)具體落地執(zhí)行中,需要在實(shí)踐中摸索和創(chuàng)新,有效提煉未成年人司法社會(huì)工作實(shí)踐模式,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作與司法工作的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,助推高質(zhì)量的未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)體系。
未成年人司法保護(hù)工作是預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要組成部分,完備的社會(huì)服務(wù)、支持體系是未成年人司法保護(hù)工作深化發(fā)展的重要保障。各地各政府要依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社團(tuán)承接、社會(huì)參與”的預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,逐步推動(dòng)未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向發(fā)展,構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)堅(jiān)固防線。(作者:文/呂俊程,漫畫(huà)/古廣文)