黨的十九屆五中全會(huì)提出“十四五”時(shí)期我國(guó)“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”,“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,為新時(shí)代新階段我國(guó)發(fā)展指明了方向、設(shè)計(jì)了路徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,自覺(jué)增強(qiáng)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定性。
增強(qiáng)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患能力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這一趨勢(shì)在加速演進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情和外部環(huán)境存在諸多不確定性不穩(wěn)定性,國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈運(yùn)行受阻,世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。在國(guó)內(nèi),我國(guó)全面深化改革進(jìn)入深水區(qū),困難和挑戰(zhàn)前所未有。這就更加需要我們辦好自己的事,做好應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”。因此,牢牢把握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。新時(shí)代新階段的發(fā)展帶有新特征,我們必須重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置。“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。”為此,我們要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位,大力提升自主創(chuàng)新能力,加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局,從而避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)受制于人的局面。
滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。改革開(kāi)放40多年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平普遍提高,人民群眾的需求也隨之更高更廣,而我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。為了有效解決這一矛盾,有力保障民生,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往,客觀上要求不斷推出更多涉及民生的創(chuàng)新成果,同時(shí)提高產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效益,解決好人民群眾普遍關(guān)注的教育、醫(yī)療、居住、社保、安全、環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。可以說(shuō),用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程,也是實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的的過(guò)程。
突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端。新中國(guó)成立70多年來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱辛探索,在社會(huì)主義道路上書(shū)寫(xiě)了中華民族走向偉大復(fù)興的壯麗史詩(shī)。經(jīng)過(guò)70多年砥礪奮進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就,社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平、綜合國(guó)力發(fā)生質(zhì)的躍遷,全黨全國(guó)各族人民向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是,受傳統(tǒng)發(fā)展方式慣性影響,我國(guó)部分領(lǐng)域粗放發(fā)展積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊存在,一定程度上制約經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)撃堋?ldquo;十四五”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,應(yīng)堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。為突破和超越長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)發(fā)展模式的積弊和短板,進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),迫切需要用創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),改變資源組合方式,提升資源配置效率,放大生產(chǎn)要素效用,從而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健前行注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。筆者認(rèn)為,首先,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。在新時(shí)代新階段推動(dòng)發(fā)展,我們“不能匆匆忙忙往基本現(xiàn)代化趕”,而要在注重提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提下推動(dòng)發(fā)展。發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)。發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先發(fā)展理念必須轉(zhuǎn)變。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。當(dāng)前,堅(jiān)持用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,因而要將新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,讓“創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的”,進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
其次,堅(jiān)持用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量??萍际菄?guó)之利器,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國(guó)力提高,最終取決于科技創(chuàng)新。“十四五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,更加需要落實(shí)好“四個(gè)面向”,即“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全國(guó)家創(chuàng)新體系,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,整合優(yōu)化科技資源配置,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率和效益提高??梢哉f(shuō),科技自立自強(qiáng)是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展全局的戰(zhàn)略問(wèn)題。
最后,堅(jiān)持用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,還必須夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。按照黨的十九屆五中全會(huì)提出的“把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的要求,當(dāng)前特別要在壯大發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚焦聚力,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,大力提升企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力,以更大力度盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),著力解決“卡脖子”問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈雙向融合,增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將產(chǎn)品和服務(wù)的品牌形象塑起來(lái)、立起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
(作者單位:江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南京大學(xué)基地)