習近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。”黨的十九屆五中全會把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,強調“扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步”。這為我們在“十四五”時期乃至更長一個時期扎實推動共同富裕指明了方向、提供了遵循。
新中國成立后特別是改革開放以來,我們黨團結帶領人民朝著實現(xiàn)共同富裕的目標不懈努力,人民生活水平不斷提高。習近平總書記指出:“促進全體人民共同富裕是一項長期任務”。我們要持之以恒、久久為功,把實現(xiàn)共同富裕時刻銘記在心頭、體現(xiàn)在重要議事日程上、落實在各項工作舉措里,既下大力氣提高生產力發(fā)展水平,讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流;又著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,不斷縮小發(fā)展和收入差距,讓全體人民更多更公平地享受改革發(fā)展成果,增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡和收入分配差距較大,是扎實推動共同富裕必須解決的突出問題。經過黨的十八大以來的持續(xù)奮斗,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。同時要看到,我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。需要保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,通過扶志、扶智和壯基、興業(yè)等手段,鞏固脫貧成果,促進脫貧地區(qū)和脫貧人口實現(xiàn)進一步發(fā)展。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制,促進物資支持、項目合作的戰(zhàn)略對接、平臺聯(lián)動和產業(yè)融合,實現(xiàn)互利共贏、長期合作。解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,還需要深入推進區(qū)域聯(lián)動合作,促進地區(qū)間發(fā)展條件協(xié)同互補,進一步推動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升其在新發(fā)展格局中的競爭力和創(chuàng)新力;更加有力地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化;加快推進基本公共服務均等化,實現(xiàn)義務教育、就業(yè)服務、社會保障、公共服務、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務的全覆蓋、均等化。
習近平總書記指出:“改革是解放和發(fā)展社會生產力的關鍵,是推動國家發(fā)展的根本動力。”扎實推動共同富裕,必須大力推進改革創(chuàng)新。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,適應新形勢新任務要求探索建立縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、促進共同富裕的制度與政策體系。進一步打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業(yè)權利,強化對困難人群的就業(yè)支持,擴大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。提高勞動報酬在初次分配中的比重,著力提高低收入群體收入;完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度和精準性,合理調節(jié)過高收入,取締非法收入;發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,推動城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。