摘 要:軍隊是執(zhí)行政治任務的武裝集團，各國政治體制不一樣，建設世界一流軍隊的標準也不一樣。立足我國國情軍情和國家安全需求，建設世界一流軍隊必須把握五項建設指標：世界一流軍隊是一支堅決聽黨指揮的軍隊，是一支善于設計戰(zhàn)爭的軍隊，是一支科技創(chuàng)新型的軍隊，是一支有戰(zhàn)爭選擇權的軍隊，是一支能以最小代價打贏戰(zhàn)爭的軍隊。
關鍵詞: 世界一流軍隊 強軍之路 國家安全 創(chuàng)新驅動
【中圖分類號】E201 【文獻標識碼】A
習近平主席在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上指出，“到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。軍隊是執(zhí)行政治任務的武裝集團，各國政治體制不一樣，建設世界一流軍隊的標準也不一樣。我軍是黨領導下的人民軍隊，建設世界一流軍隊不能照搬照抄、模仿跟隨，而是必須立足我國國情軍情和國家安全需求，加強頂層設計，把握建設指標，通過實踐來淬火鍛造。
第一項指標：世界一流軍隊是一支堅決聽黨指揮的軍隊
我軍是黨締造和領導的人民軍隊，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向，黨之所指，軍之所向，這既是政治要求，也是確保實現(xiàn)中國夢、強軍夢的現(xiàn)實要求。蘇聯(lián)軍隊在解體之前是世界上比較強大的武裝力量，是唯一可以和美軍抗衡的軍隊，但在蘇聯(lián)解體之時，軍隊不僅沒有發(fā)揮力挽狂瀾的作用，反而束手無策。很重要的一個原因是蘇軍在1946年把“紅軍”改為“蘇聯(lián)武裝力量”，從此軍隊走上國家化、非黨化道路。
在建設世界一流軍隊的道路上，我國國情、黨情、軍情發(fā)生了深刻變化，尤其是隨著改革開放步伐的加快，各種思潮不斷涌入國內(nèi)。例如，有些不明事理的人竟然說出“愛國不愛黨”的狂言；一些網(wǎng)絡大V在網(wǎng)上炒作中國共產(chǎn)黨是一黨專政，要求軍隊國家化、非黨化；少數(shù)黨員吃黨的飯還砸黨的鍋，妄議黨的十九大報告和軍隊改革，牢騷滿腹，怪話連篇；國際上不懷好意的駐華大使借所謂“新疆人權問題”，嚴重干涉我國內(nèi)政……種種丑惡現(xiàn)象一直在侵蝕黨的執(zhí)政基礎。面對這些外來不良思潮，要繼續(xù)加強黨對軍隊的絕對領導，不能有絲毫減弱，否則非但不能建成世界一流軍隊，還會產(chǎn)生難以預計的后果。
第二項指標：世界一流軍隊是一支善于設計戰(zhàn)爭的軍隊
“一流軍隊設計戰(zhàn)爭，二流軍隊應對戰(zhàn)爭，三流軍隊尾隨戰(zhàn)爭。”戰(zhàn)爭設計是對未來作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)方法等方面進行預先謀劃和前瞻設計，回答未來與誰打、在哪打、怎么打等問題。戰(zhàn)爭設計需要以一流的作戰(zhàn)理論為指導，我軍之所以能打勝仗，就是因為擁有一流的作戰(zhàn)理論。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志的《論持久戰(zhàn)》指引中國人民取得了反對外國侵略斗爭的勝利。進入信息時代，戰(zhàn)爭形態(tài)持續(xù)演變，現(xiàn)代戰(zhàn)爭設計呈現(xiàn)出新的特點，習近平主席立足國防和軍隊建設新的歷史起點，著眼強軍興軍新實踐，提出了一系列極富創(chuàng)造性的重大戰(zhàn)略論述。比如，“積極防御根本在防御，要義在積極”“戰(zhàn)爭指導藝術的最高境界，就是‘你打你的、我打我的’”“寧可備而不戰(zhàn)，不可無備而戰(zhàn)”等。這些具有時代性、引領性、獨特性的軍事戰(zhàn)略思想，蘊涵著豐富的戰(zhàn)略智慧，是我軍設計戰(zhàn)爭的科學指導。
我軍設計戰(zhàn)爭，不搞一廂情愿，要堅持以我為主，研透對手、研透自己、研透環(huán)境，知己知彼，百戰(zhàn)百勝；要根據(jù)不同時段的國家安全需求設計戰(zhàn)爭，既要設計今天的戰(zhàn)爭，還要長遠規(guī)劃，設計明天和后天的戰(zhàn)爭。其中，近期戰(zhàn)爭設計就是依據(jù)現(xiàn)有條件，有什么樣的武器裝備就設計什么樣的戰(zhàn)爭；遠期戰(zhàn)爭設計就是通過預測未來戰(zhàn)略發(fā)展趨勢、戰(zhàn)爭形態(tài)演變和軍事技術發(fā)展，創(chuàng)新作戰(zhàn)思想，打什么仗就發(fā)展什么樣的武器裝備。
第三項指標：世界一流軍隊是一支科技創(chuàng)新型的軍隊
習近平主席在黨的十九大報告中強調，“樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強軍事人才培養(yǎng)體系建設，建設創(chuàng)新型人民軍隊”。這深刻揭示了未來軍事競爭的本質是科技創(chuàng)新，彰顯了科技創(chuàng)新在戰(zhàn)斗力要素構成中的核心地位。
回顧人類歷史上戰(zhàn)爭形態(tài)的演變，我們能清楚地看到，每一次重大科技進步，都會引發(fā)軍事巨變。例如，火藥的發(fā)明和使用帶來了熱兵器時代，蒸汽機和電力的出現(xiàn)帶來了機械化戰(zhàn)爭時代，原子能技術的出現(xiàn)帶來了熱核戰(zhàn)爭時代，計算機技術的出現(xiàn)帶來了信息化戰(zhàn)爭時代。創(chuàng)新則生，守舊則死。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D打印等高新科技的成熟運用，未來信息化戰(zhàn)爭的科技含量將越來越高，軍事競爭將越來越激烈，可以說，誰搶占科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略主動權和制高點，誰就能在未來戰(zhàn)爭中勝出。
我軍要建設世界一流軍隊，就應堅持把創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略放在軍隊建設發(fā)展全局的核心位置，緊貼軍事變革需求，選準信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、智能技術、新材料技術、新能源技術、生物技術、航天技術等基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的技術領域，通過科技創(chuàng)新突破一批“一戰(zhàn)定乾坤”的核心關鍵技術，搶占科技制勝的先機，將智能機器人、蚊子炸彈、激光武器、微波武器、粒子束武器、納米武器等廣泛運用于未來信息化戰(zhàn)爭中，以科技創(chuàng)新引領世界軍事變革，構建具有中國特色的世界一流軍事力量體系。
第四項指標：世界一流軍隊是一支有戰(zhàn)爭選擇權的軍隊
雄厚的經(jīng)濟實力是國家強大的基礎，強大的軍事實力是支撐國家強大的“骨骼”。今天，中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二，國家整體實力不斷增強，但越是發(fā)展強大，在國際上面臨的安全壓力就越大，突出體現(xiàn)在以美國為首的西方國家始終以“國強必霸”的邏輯思維看待我國發(fā)展，并多次對我國進行遏制，周邊國家也企圖在“中國威脅論”聲調中博取最大利益。孫子講：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”不戰(zhàn)而屈人之兵是打仗的最高境界。
建設世界一流軍隊，就是要有一流的戰(zhàn)斗力，就是要能給予對手心理威懾，讓對手不敢戰(zhàn)、戰(zhàn)必敗，達到不戰(zhàn)而勝的理想效果。美國學者約翰·米爾斯海默在《大國政治的悲劇》一書中指出：“一國要具備大國資格，它必須擁有在一場全面的常規(guī)戰(zhàn)爭中同世界上最強大的國家進行一次正規(guī)戰(zhàn)斗的軍事實力。”這警示我國，建設世界一流軍隊既要有實力，更要有使用實力的決心，只有具備與世界軍事強國進行非對稱戰(zhàn)略制衡的實力和能力，才是堅持和平發(fā)展道路的根本保障。
第五項指標：世界一流軍隊是一支能以最小代價打贏戰(zhàn)爭的軍隊
戰(zhàn)爭比拼的是一個國家的綜合實力，軍隊打仗是要耗費大量人力、物力、財力的。之所以發(fā)動戰(zhàn)爭，是因為戰(zhàn)爭雙方都想維護自身利益，以最小代價打贏戰(zhàn)爭，從中獲取最大利益。這是各國追求的理想狀態(tài)，能達成這一理想目標的軍隊絕對堪稱世界一流軍隊。要達成這一理想目標，速戰(zhàn)速決是優(yōu)選，能最大限度保護我國改革開放成果、維護國家建設發(fā)展利益，而持久戰(zhàn)將使整個國家付出慘痛代價。其次，我軍要具備“非接觸”作戰(zhàn)能力，以先進的作戰(zhàn)平臺為支撐，通過無人偵察機、先進雷達等武器裝備做到戰(zhàn)場信息的單項透明，充分運用巡航導彈、隱形飛機和無人作戰(zhàn)平臺進行火力打擊，最大限度減少參戰(zhàn)兵力，實現(xiàn)“零傷亡”。同時，要具備“非對稱”作戰(zhàn)能力，依靠我國在空天領域的科技優(yōu)勢，利用衛(wèi)星、激光等武器，通過“以空制地”進行精確打擊，消滅對手作戰(zhàn)潛力。此外，還要具備“非線式”作戰(zhàn)能力，對敵進行縱深立體打擊，不僅要打戰(zhàn)略節(jié)點，還要打具有作戰(zhàn)潛力的民生目標，從根本上削弱對手戰(zhàn)斗力。最后，要發(fā)揮我軍政治工作優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡、電視、廣播、電臺等渠道打好輿論戰(zhàn)、法律戰(zhàn)、心理戰(zhàn)，搶占道義制高點，瓦解敵方軍心士氣，最終達到不戰(zhàn)而全勝的目的。
【本文作者為國防大學政治學院教授】
責編：蔡圣楠 / 羅 婷
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