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人民論壇網(wǎng)評(píng) | 以產(chǎn)業(yè)扶貧激活脫貧攻堅(jiān)“一池春水”

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近日,習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示。習(xí)近平指出,各地區(qū)各部門要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,多措并舉鞏固脫貧成果。要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本之策,是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的長遠(yuǎn)之計(jì)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,即將迎來現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧的歷史性一刻,但脫貧摘帽不是終點(diǎn),是新生活新奮斗的起點(diǎn),還有逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。為此,我們必須要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手,堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展道路,努力為貧困群眾創(chuàng)造可持續(xù)脫貧的機(jī)制、激發(fā)可持續(xù)致富的動(dòng)力。

培育產(chǎn)業(yè),要解決好“干什么”的問題,因地制宜,讓“小品種”變?yōu)?ldquo;大產(chǎn)業(yè)”。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)路子是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在陜西、山西、寧夏等地考察時(shí),專門實(shí)地查看了產(chǎn)業(yè)扶貧基地,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展指明了方向。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),突出本地資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜旅則旅,統(tǒng)籌推進(jìn)多部門、多維度涉農(nóng)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目協(xié)同落地,破解各自為政、一哄而上的難題,實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色發(fā)展。樹牢品牌意識(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維,緊盯扶貧產(chǎn)業(yè)價(jià)值“微笑曲線”兩端,延伸發(fā)展良種培育、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷包裝、高端銷售、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè),提升扶貧產(chǎn)業(yè)附加值。堅(jiān)持綠色發(fā)展原則,大力挖掘扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G等新興信息技術(shù),做好電商、云商、帶貨直播等新興消費(fèi)市場(chǎng)與傳統(tǒng)扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章,打造扶貧產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

培育產(chǎn)業(yè),要解決好“誰來干”的問題,多元參與,讓“小生產(chǎn)”變?yōu)?ldquo;規(guī)?;?rdquo;。產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須在最大范圍集聚各方合力。突出黨建引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以村級(jí)黨組織換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織“領(lǐng)頭羊”,強(qiáng)化示范帶動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)本村創(chuàng)業(yè)能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體擔(dān)任村干部,探索基層黨組織建設(shè)與村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合的工作新路子。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村振興,以“公司+合作社+農(nóng)戶”利益共同體為基礎(chǔ),大力培育“3+N”新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地強(qiáng)化金融支持,穩(wěn)妥探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市交易和項(xiàng)目點(diǎn)狀供地,破解扶貧產(chǎn)業(yè)資金和土地難題,提升市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化運(yùn)作水平。

培育產(chǎn)業(yè),要解決好“誰獲益”的問題,多重保障,讓“聽天命”變?yōu)?ldquo;可預(yù)期”。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益。要加大扶貧車間、扶貧微工廠建設(shè)力度,釋放扶貧產(chǎn)業(yè)崗位需求,組織貧困群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè),積極探索利用農(nóng)村閑置房和宅基地入股、合作經(jīng)營等利益聯(lián)結(jié)新模式,加大市場(chǎng)供需對(duì)接,多元搭建消費(fèi)扶貧平臺(tái),拓寬貧困群眾增收渠道。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,推廣價(jià)格保險(xiǎn)、種養(yǎng)殖保險(xiǎn),提升扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。堅(jiān)守農(nóng)村用地政策底線,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格合理增長機(jī)制和保證金制度,加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、合作訂單貨款拖欠等行為的查處力度,全力維護(hù)貧困群眾的合法權(quán)益。健全扶貧產(chǎn)業(yè)收益反哺機(jī)制,堅(jiān)持將扶貧產(chǎn)業(yè)稅收用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民生改善,不斷提升貧困群眾獲得感幸福感安全感。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改善民生沒有止境,實(shí)現(xiàn)共同富裕任重而道遠(yuǎn),在向著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的道路上,必須始終堅(jiān)持依靠產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,讓貧困地區(qū)群眾的生活越過越紅火。(作者:子吉、劉啟靈)

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