人民論壇網(wǎng) 23日訊 （魏飛 鄭涵予 郝顏玉）重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。重型燃?xì)廨啓C(jī)代表了高端制造業(yè)的最高水平，因關(guān)乎國家能源安全、國防安全和國家競爭力而成為當(dāng)之無愧的國之重器。作為重型燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)具體實(shí)施單位，中國聯(lián)合重型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)有限公司（以下簡稱“中國重燃”）充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，持續(xù)提升重大工程組織管理能力，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體制，深入推進(jìn)企業(yè)治理與管理變革，全速高質(zhì)量推進(jìn)重燃專項(xiàng)。10月23日，人民論壇課題調(diào)研組深入中國重燃調(diào)研，系統(tǒng)梳理中國重燃在新型舉國體制引領(lǐng)下推動(dòng)國家重大科技專項(xiàng)穩(wěn)步實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn)，深入總結(jié)“科研工程化”的重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，并為公司實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)建議。
此次調(diào)研活動(dòng)由人民日報(bào)社人民論壇雜志社組織，人民日報(bào)社《國家治理》周刊副總編輯陶建群帶隊(duì)，邀請來自國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和高校的領(lǐng)導(dǎo)專家作為調(diào)研組成員，深入中國重燃開展調(diào)研活動(dòng)。人民日報(bào)社總編室經(jīng)濟(jì)版副主編沈寅，人民論壇品牌推廣部主任劉雨隆、融媒體部主任龐錦龍等一起參與調(diào)研座談。
調(diào)研組參觀中國重燃-北京北冶聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（周斯文／攝）
23日上午，人民論壇調(diào)研組一行參觀中國重燃-北京北冶聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并與中國重燃黨委委員、副總經(jīng)理張小毅，北京北冶總經(jīng)理薛軼青等就聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與常規(guī)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室在研發(fā)機(jī)制、人員結(jié)構(gòu)、薪酬激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享等方面的差異進(jìn)行交流討論。中國重燃-北京北冶聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)質(zhì)上是在新型舉國體制下依托重燃高效的管理制度、先進(jìn)技術(shù)的儲(chǔ)備和北冶的材料研發(fā)基礎(chǔ)、豐富的工程化經(jīng)驗(yàn)，圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)材料需求協(xié)同攻關(guān)，為國產(chǎn)重型燃?xì)廨啓C(jī)制造提供支撐。
隨后，調(diào)研組一行來到中國重燃總部，參觀“科研工程化”文化廣場，聽取中國重燃?jí)簹鈾C(jī)設(shè)計(jì)室副主任吳宏、材料試制室材料組負(fù)責(zé)人段方苗對(duì)重型燃?xì)廨啓C(jī)內(nèi)部構(gòu)造的詳細(xì)講解，最后通過座談的形式深入探討“科研工程化”的思想內(nèi)核和落實(shí)細(xì)節(jié)。
調(diào)研組一行參觀中國重燃總部“科研工程化”文化廣場，中國重燃黨委書記、董事長束國剛向?qū)＜医M介紹相關(guān)情況（周斯文／攝）
在下午的座談會(huì)上，中國重燃黨委書記、董事長束國剛，項(xiàng)目管理辦公室（總師辦公室）副主任馬耀飛，黨群工作部（企業(yè)文化部）副主任高驪系統(tǒng)介紹了重燃專項(xiàng)推進(jìn)情況、企業(yè)文化建設(shè)情況以及“科研工程化”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，一致認(rèn)定重燃專項(xiàng)的本質(zhì)是基于知識(shí)活動(dòng)的重大工程實(shí)施，“科研工程化”為新型舉國體制落地踐行探索了具體實(shí)施路徑。兩年來，中國重燃頂住重壓、攻堅(jiān)克難，掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)執(zhí)行，集全國、全集團(tuán)之力攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新推進(jìn)工作，專項(xiàng)六大項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展，特別是300MW項(xiàng)目全面完成概念設(shè)計(jì)，標(biāo)志著專項(xiàng)推進(jìn)取得重大里程碑式突破。這些成績的取得，主要得益于黨建工作的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)、重大工程管理能力的顯著提升、組織模式的深刻變革、第三種文化的精心培育及新型舉國體制的積極踐行。
座談會(huì)現(xiàn)場（周斯文／攝）
調(diào)研組專家對(duì)中國重燃的探索進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)建議與總結(jié)。國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇指出，從過去的“兩彈一星”到今天的“兩機(jī)一芯”，核心技術(shù)被“卡脖子”的情況一直存在，但中國重燃已經(jīng)邁出了艱難的第一步。踐行新型舉國體制集全國之力協(xié)同攻關(guān)，既要繼承傳統(tǒng)舉國體制的精神內(nèi)核，又要適應(yīng)新的市場環(huán)境，逐步解決從“有沒有”到“好不好”再到“賣不賣得出去”的問題。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員張文魁認(rèn)為，“科研工程化”改善了產(chǎn)業(yè)與科研脫節(jié)的情況，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效果。他對(duì)中國重燃寄予厚望，希望重燃2035年能在重型燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域有更大突破、取得顯著成果，同時(shí)建議重燃保持創(chuàng)新的持續(xù)性，克服任期短期化的弊端。
中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所政治文化研究室主任、研究員周慶智建議，要真正把新型舉國體制和企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力源打通連接起來，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時(shí)還要在實(shí)踐中鍛造洗禮出獨(dú)屬于中國重燃的新型企業(yè)文化，充分激活鏈條上每個(gè)組織和個(gè)體的創(chuàng)造力，形成具有長期造血能力的持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文指出，中國重燃建立的時(shí)間不長，技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱，又承擔(dān)了國家重大科技專項(xiàng)，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。在此過程中，要深化細(xì)化治理與管理模式，更加注重厚積薄發(fā)，在積極開展對(duì)外交流合作的過程中掌握核心技術(shù)。
中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員眭紀(jì)剛提到，新型舉國體制的“新”體現(xiàn)在：從行政配置資源轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌雠渲觅Y源，從技術(shù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品導(dǎo)向，從目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)與效率并重。重燃專項(xiàng)推進(jìn)是探索新型舉國體制的又一創(chuàng)新實(shí)踐，已經(jīng)建立了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，希望繼續(xù)沿著既定方向走下去。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授梁正強(qiáng)調(diào)，踐行新型舉國體制關(guān)鍵是要有統(tǒng)一的目標(biāo)、肩負(fù)國家使命，要有一體化組織實(shí)施設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)研學(xué)用協(xié)同共振，同時(shí)要推進(jìn)管理機(jī)制精細(xì)化。這些在中國重燃都有所體現(xiàn)。未來重燃要在突破技術(shù)瓶頸的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大協(xié)同合作范圍，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，帶動(dòng)行業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。
北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任、經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院二級(jí)教授高明華說，“組織決定性能”，重燃這句話非常到位，更進(jìn)一步可總結(jié)為“制度決定績效”。要在人員激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合作創(chuàng)新等各方面注重制度設(shè)計(jì)，營造自由創(chuàng)新和發(fā)揮潛能的空間。更深遠(yuǎn)來看，還要努力破解一些禁錮發(fā)展的體制問題。
最后，人民日報(bào)社《國家治理》周刊副總編輯陶建群對(duì)本次調(diào)研進(jìn)行了總結(jié)。他在系統(tǒng)梳理中國重燃發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，建議“科研工程化”要同時(shí)具備系統(tǒng)性、計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性、周密性、完整性，最好用一句話高度準(zhǔn)確精簡概括“科研工程化”核心含義，最大化凝聚共識(shí)、激發(fā)動(dòng)力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量、協(xié)同攻關(guān)”“用好國家科技重大專項(xiàng)和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點(diǎn)”。綜合來看，中國重燃以在新型舉國體制引領(lǐng)下用好國家重大科技專項(xiàng)為抓手，探索出了與“科研工程化”相匹配的組織保障、質(zhì)量控制和文化創(chuàng)新途徑，在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐方面做出了積極探索，提供了有益參考。人民論壇將發(fā)揮主流媒體作用，持續(xù)關(guān)注追蹤最新進(jìn)展，深入全面總結(jié)調(diào)研成果，真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐統(tǒng)一，創(chuàng)新與發(fā)展統(tǒng)一。
