人民論壇網 23日訊 （魏飛 鄭涵予 郝顏玉）重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。重型燃氣輪機代表了高端制造業(yè)的最高水平，因關乎國家能源安全、國防安全和國家競爭力而成為當之無愧的國之重器。作為重型燃氣輪機重大專項具體實施單位，中國聯(lián)合重型燃氣輪機技術有限公司（以下簡稱“中國重燃”）充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，持續(xù)提升重大工程組織管理能力，加快建立產業(yè)鏈協(xié)同體制，深入推進企業(yè)治理與管理變革，全速高質量推進重燃專項。10月23日，人民論壇課題調研組深入中國重燃調研，系統(tǒng)梳理中國重燃在新型舉國體制引領下推動國家重大科技專項穩(wěn)步實施的典型經驗，深入總結“科研工程化”的重要理論價值和現(xiàn)實意義，并為公司實現(xiàn)更高質量發(fā)展提出相關建議。
此次調研活動由人民日報社人民論壇雜志社組織，人民論壇編委、人民日報社《國家治理》周刊副總編輯陶建群帶隊，邀請來自國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心、中國科學院、中國社會科學院、清華大學、北京師范大學等相關機構和高校的領導專家作為調研組成員，深入中國重燃開展調研活動。人民日報社總編室經濟版副主編沈寅，人民論壇品牌推廣部主任劉雨隆、融媒體部主任龐錦龍等一起參與調研座談。
23日上午，人民論壇調研組一行參觀中國重燃-北京北冶聯(lián)合實驗室，并與中國重燃黨委委員、副總經理張小毅，北京北冶總經理薛軼青等就聯(lián)合實驗室與常規(guī)獨立實驗室在研發(fā)機制、人員結構、薪酬激勵、知識產權共享等方面的差異進行交流討論。中國重燃-北京北冶聯(lián)合實驗室實質上是在新型舉國體制下依托重燃高效的管理制度、先進技術的儲備和北冶的材料研發(fā)基礎、豐富的工程化經驗，圍繞重型燃氣輪機材料需求協(xié)同攻關，為國產重型燃氣輪機制造提供支撐。
隨后，調研組一行來到中國重燃總部，參觀“科研工程化”文化廣場，聽取中國重燃壓氣機設計室副主任吳宏、材料試制室材料組負責人段方苗對重型燃氣輪機內部構造的詳細講解，最后通過座談的形式深入探討“科研工程化”的思想內核和落實細節(jié)。
在下午的座談會上，中國重燃黨委書記、董事長束國剛，項目管理辦公室（總師辦公室）副主任馬耀飛，黨群工作部（企業(yè)文化部）副主任高驪系統(tǒng)介紹了重燃專項推進情況、企業(yè)文化建設情況以及“科研工程化”實施經驗，一致認定重燃專項的本質是基于知識活動的重大工程實施，“科研工程化”為新型舉國體制落地踐行探索了具體實施路徑。兩年來，中國重燃頂住重壓、攻堅克難，掛圖作戰(zhàn)、精準執(zhí)行，集全國、全集團之力攻堅克難，創(chuàng)新推進工作，專項六大項目取得顯著進展，特別是300MW項目全面完成概念設計，標志著專項推進取得重大里程碑式突破。這些成績的取得，主要得益于黨建工作的堅強引領、重大工程管理能力的顯著提升、組織模式的深刻變革、第三種文化的精心培育及新型舉國體制的積極踐行。
調研組專家對中國重燃的探索進行了點評建議與總結。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇指出，從過去的“兩彈一星”到今天的“兩機一芯”，核心技術被“卡脖子”的情況一直存在，但中國重燃已經邁出了艱難的第一步。踐行新型舉國體制集全國之力協(xié)同攻關，既要繼承傳統(tǒng)舉國體制的精神內核，又要適應新的市場環(huán)境，逐步解決從“有沒有”到“好不好”再到“賣不賣得出去”的問題。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員張文魁認為，“科研工程化”改善了產業(yè)與科研脫節(jié)的情況，有較強的經濟效果。他對中國重燃寄予厚望，希望重燃2035年能在重型燃氣輪機領域有更大突破、取得顯著成果，同時建議重燃保持創(chuàng)新的持續(xù)性，克服任期短期化的弊端。
中國社會科學院政治學研究所政治文化研究室主任、研究員周慶智建議，要真正把新型舉國體制和企業(yè)創(chuàng)新動力源打通連接起來，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時還要在實踐中鍛造洗禮出獨屬于中國重燃的新型企業(yè)文化，充分激活鏈條上每個組織和個體的創(chuàng)造力，形成具有長期造血能力的持續(xù)發(fā)展機制。
中國社會科學院經濟研究所研究員劇錦文指出，中國重燃建立的時間不長，技術基礎較為薄弱，又承擔了國家重大科技專項，可以說是時間緊、任務重、壓力大。在此過程中，要深化細化治理與管理模式，更加注重厚積薄發(fā)，在積極開展對外交流合作的過程中掌握核心技術。
中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員眭紀剛提到，新型舉國體制的“新”體現(xiàn)在：從行政配置資源轉變?yōu)槭袌雠渲觅Y源，從技術導向轉變?yōu)楫a品導向，從目標導向轉變?yōu)槟繕伺c效率并重。重燃專項推進是探索新型舉國體制的又一創(chuàng)新實踐，已經建立了比較完整的產業(yè)鏈生態(tài)圈，希望繼續(xù)沿著既定方向走下去。
清華大學公共管理學院教授梁正強調，踐行新型舉國體制關鍵是要有統(tǒng)一的目標、肩負國家使命，要有一體化組織實施設計、實現(xiàn)政產研學用協(xié)同共振，同時要推進管理機制精細化。這些在中國重燃都有所體現(xiàn)。未來重燃要在突破技術瓶頸的基礎上，繼續(xù)擴大協(xié)同合作范圍，構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，帶動行業(yè)長遠持續(xù)發(fā)展。
北京師范大學公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任、經濟與工商管理學院二級教授高明華說，“組織決定性能”，重燃這句話非常到位，更進一步可總結為“制度決定績效”。要在人員激勵、知識產權、合作創(chuàng)新等各方面注重制度設計，營造自由創(chuàng)新和發(fā)揮潛能的空間。更深遠來看，還要努力破解一些禁錮發(fā)展的體制問題。
最后，人民論壇編委、人民日報社《國家治理》周刊副總編輯陶建群對本次調研進行了進行總結。他在系統(tǒng)梳理中國重燃發(fā)展成果的基礎上，建議“科研工程化”要同時具備系統(tǒng)性、計劃性、標準性、規(guī)范性、周密性、完整性，最好能用一句話高度準確精簡概括“科研工程化”核心含義，最大化凝聚共識、激發(fā)動力。
習近平總書記強調要“發(fā)揮市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量、協(xié)同攻關”“用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點”。綜合來看，中國重燃以在新型舉國體制引領下用好國家重大科技專項為抓手，探索出了與“科研工程化”相匹配的組織保障、質量控制和文化創(chuàng)新途徑，在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐方面做出了積極探索，提供了有益參考。人民論壇將發(fā)揮主流媒體作用，持續(xù)關注追蹤最新進展，深入全面總結調研成果，真正實現(xiàn)理論與實踐統(tǒng)一，創(chuàng)新與發(fā)展統(tǒng)一。
