擴(kuò)大開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。“十三五”期間，我國加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動形成全面開放新格局。我國已成為世界貨物貿(mào)易第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、吸收外資第二大國地位，設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成特色鮮明的差別化試點(diǎn)任務(wù)。正式實(shí)施外商投資法，對外資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，銀行、證券、基金管理、期貨、人身險等領(lǐng)域外資股比限制已完全取消。
五年來，我國堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，既從世界汲取發(fā)展動力，也讓中國發(fā)展更好惠及世界。在經(jīng)濟(jì)全球化倒退、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)湛s、國際貿(mào)易投資持續(xù)減速的背景下，我國依然堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，繼續(xù)推動商品要素等流動型開放邁上新臺階，推動規(guī)則規(guī)制等制度型開放走進(jìn)新層次，推動創(chuàng)新鏈、人才鏈等知識型開放跨入新階段。
面向未來，我國將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。這是一個開放大國的長期戰(zhàn)略部署。其目標(biāo)：一是在開放發(fā)展中構(gòu)建我國科學(xué)、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等內(nèi)生性發(fā)展的體制機(jī)制、生態(tài)系統(tǒng)和跨境網(wǎng)絡(luò)，與世界科技進(jìn)步的步伐更緊密掛鉤；二是在開放發(fā)展中構(gòu)建規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化制度體系和法治架構(gòu)，與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相銜接；三是在開放發(fā)展中構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的強(qiáng)國體系，開放合作、共享發(fā)展，與全球價值鏈高端網(wǎng)絡(luò)相互對接。
在新發(fā)展格局下，我們要辯證認(rèn)識當(dāng)前國際環(huán)境和國內(nèi)條件變化，保持“開放帶來進(jìn)步、封閉必然落后”的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定尊重常識、規(guī)律和邏輯的歷史耐心，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
中國將繼續(xù)擴(kuò)大市場開放，繼續(xù)完善開放格局，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)深化多雙邊合作，繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”。站在新的歷史起點(diǎn)，中國開放的大門只會越開越大，將有力推動新型全球化繼續(xù)前行，增加中國人民和世界人民福祉，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
（作者為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員）
