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張燕生:開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

擴大開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。“十三五”期間,我國加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動形成全面開放新格局。我國已成為世界貨物貿(mào)易第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、吸收外資第二大國地位,設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗區(qū),形成特色鮮明的差別化試點任務(wù)。正式實施外商投資法,對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,銀行、證券、基金管理、期貨、人身險等領(lǐng)域外資股比限制已完全取消。

五年來,我國堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,既從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展更好惠及世界。在經(jīng)濟全球化倒退、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈收縮、國際貿(mào)易投資持續(xù)減速的背景下,我國依然堅定不移擴大開放,繼續(xù)推動商品要素等流動型開放邁上新臺階,推動規(guī)則規(guī)制等制度型開放走進新層次,推動創(chuàng)新鏈、人才鏈等知識型開放跨入新階段。

面向未來,我國將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。這是一個開放大國的長期戰(zhàn)略部署。其目標:一是在開放發(fā)展中構(gòu)建我國科學(xué)、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等內(nèi)生性發(fā)展的體制機制、生態(tài)系統(tǒng)和跨境網(wǎng)絡(luò),與世界科技進步的步伐更緊密掛鉤;二是在開放發(fā)展中構(gòu)建規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的現(xiàn)代化制度體系和法治架構(gòu),與國際高標準規(guī)則相銜接;三是在開放發(fā)展中構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的強國體系,開放合作、共享發(fā)展,與全球價值鏈高端網(wǎng)絡(luò)相互對接。

在新發(fā)展格局下,我們要辯證認識當前國際環(huán)境和國內(nèi)條件變化,保持“開放帶來進步、封閉必然落后”的戰(zhàn)略定力,堅定尊重常識、規(guī)律和邏輯的歷史耐心,努力在危機中育新機、于變局中開新局。

中國將繼續(xù)擴大市場開放,繼續(xù)完善開放格局,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)深化多雙邊合作,繼續(xù)推進共建“一帶一路”。站在新的歷史起點,中國開放的大門只會越開越大,將有力推動新型全球化繼續(xù)前行,增加中國人民和世界人民福祉,構(gòu)建人類命運共同體。

(作者為中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員)

[責任編輯:潘旺旺]