黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久，總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”，到山西考察時又強調(diào)“加強理想信念教育，鞏固深化主題教育成果”。這些重要指示精神，為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施，取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù)，我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措，切實把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實處，為建設(shè)過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神，切實增強提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量的責(zé)任感使命感
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富，蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，具有重大而深遠的意義。
（一）深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅定理想信念的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂；要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，保持全黨在理想追求上的政治定力；思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程，往往是從理想動搖、信念滑坡開始的，究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅方可成事，行穩(wěn)才能致遠。新長征路上，擺在每名黨員面前的，不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機遇，也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折，還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣，才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷，始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
（二）深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強調(diào)，要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來；教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?，努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，教育培訓(xùn)則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓(xùn)，在潛移默化中增強黨員黨性，在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì)，才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗的黨員隊伍。
（三）深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部；從嚴治黨，首先是從嚴教育、從嚴管理；黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致，等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?；仡櫄v史，我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就，關(guān)鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨，始終重視和加強黨員教育，使全黨團結(jié)一心、步調(diào)一致向前進。當(dāng)前，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓(xùn)加強革命性鍛造，推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，才能不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
（四）深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來；在每一個重大轉(zhuǎn)折時期，面對新形勢新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學(xué)習(xí)，等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有，無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅，還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)，都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā)，以富有時代性感召力的教育培訓(xùn)，激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為，在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
二、深入研究黨員教育工作內(nèi)在規(guī)律，切實把握提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量的基本原則
習(xí)近平總書記強調(diào)，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系，從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們，提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，必須正確認識黨員教育工作規(guī)律，準確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅持的基本原則。
（一）必須堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興，從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求，講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育，政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準，政治功能就難以發(fā)揮，造成價值取向偏移，失去存在的意義。實踐中，唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場，堅定正確政治方向。
（二）必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分，圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局，就會與黨和國家中心工作脫節(jié)，造成“兩張皮”，導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。實踐中，只有堅持在大局下行動，找準科學(xué)定位、發(fā)展方位，把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做，黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行，更好體現(xiàn)自身價值。
（三）必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn)，我國取得重大戰(zhàn)略成果，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性，由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯，用事實說話，黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中，各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)出許多先進典型，他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象，讓人在感動中受教育、學(xué)先進。這說明身教勝于言傳，行動往往比口號更有感召力。實踐中，黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人，才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心，實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
（四）必須堅持精準施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn)，可以看作是針對有益需求進行有效供給，最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況，如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo)，內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”，那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中，只有堅持精準施教、分類指導(dǎo)，注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點，統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求，干什么教什么、缺什么補什么，才能增強黨員教育針對性有效性。
（五）必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程，需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進，才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實不好、職能部門配合不力，沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系，那么很難“攥指成拳”，實現(xiàn)整體提升。實踐中，迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來，理順體制機制，加強資源整合，搞好協(xié)調(diào)配合，黨員教育才能落地生根，實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
（六）必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點在變化，決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴，大膽引入先進理念、前沿技術(shù)，創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準規(guī)范，革故鼎新、破立并舉，那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中，必須堅持與時俱進、守正出新，既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法，不頻繁“換頻道”，又研究新情況、解決新問題，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，黨員教育才能始終充滿生機活力。
三、大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，切實提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量
習(xí)近平總書記指出，求真務(wù)實是共產(chǎn)黨人的重要思想和工作方法。干工作，說了不等于做了，做了不等于做好了。黨員教育是在黨員“頭腦里搞建設(shè)”，必須虛功實做才有所成。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，以貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》為抓手，突出實踐實干實效，以釘釘子精神狠抓黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量提升。
（一）以更強責(zé)任落實黨員教育首要政治任務(wù)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是黨中央明確的黨員教育的首要政治任務(wù)。要結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和落實不忘初心、牢記使命的制度，建立健全習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機制。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容，采取省級示范培訓(xùn)、市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的形式，用5年時間把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿“三會一課”、主題黨日等組織生活全過程，抓實黨員經(jīng)常性教育，推動黨的創(chuàng)新理論更加入腦入心。
（二）以更高站位推動黨員教育工作服務(wù)大局。圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強黨員教育工作頂層設(shè)計，當(dāng)前聚焦服務(wù)脫貧攻堅、全面建成小康社會、疫情防控等，精心籌劃重要節(jié)點、重大活動專題教育。著眼建設(shè)過硬黨員隊伍，把黨中央最新精神和決策部署，尤其是黨對黨員的號召要求等，及時納入教育培訓(xùn)，實現(xiàn)融入大局搞教育、建強隊伍為大局。廣泛開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動，把脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為“活教材”，教育引導(dǎo)廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率。
（三）以更優(yōu)品質(zhì)實施黨員教育資源供給。完善內(nèi)容供給模式，探索建立需求牽引、模塊設(shè)計、有效供給、動態(tài)更新的課程開發(fā)機制，打造精品課件，實現(xiàn)精準施教。加強資源整合利用，定期開展黨員教育培訓(xùn)教材展示交流活動，組織好“黨課開講啦”活動，推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享。加大基礎(chǔ)保障力度，抓好黨員教育師資、陣地、教材建設(shè)和經(jīng)費落實，逐步建立全國黨員教育師資庫、課程庫、典型庫、案例庫、培訓(xùn)陣地目錄，為基層開展黨員教育培訓(xùn)提供良好條件。
（四）以更實舉措推進黨員教育方法創(chuàng)新。堅持好集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、組織生活、實踐鍛煉等行之有效的方式方法，同時加強創(chuàng)新探索，推出互動式、觀摩式、體驗式等更多管用實用的教學(xué)方法。抓好黨員教育信息化平臺一體化建設(shè)，規(guī)劃“一張圖”、信息“一張網(wǎng)”，打造“智慧教育”新模式，實現(xiàn)黨員在哪里、平臺就覆蓋到哪里。抓好項目化推進，總結(jié)推廣一些地方“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)、“基層黨員素質(zhì)提升工程”等經(jīng)驗做法，因地制宜打造特色項目，確保黨員教育培訓(xùn)推進有抓手、質(zhì)量有保證。
（五）以更大力度健全黨員教育體制機制。加強理論研究和實踐探索，統(tǒng)籌推進制度體系、內(nèi)容體系、方法體系、信息化體系、基礎(chǔ)保障體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的黨員教育工作體系。抓好法規(guī)制度落實，按照“要精要管用”理念制定完善黨員教育各項配套政策制度，加強分類指導(dǎo)、過程指導(dǎo)、靠前指導(dǎo)，提高制度執(zhí)行力。加快標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)步伐，建立標(biāo)準體系，優(yōu)化工作鏈條，完善質(zhì)量考核評估辦法。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，健全運行機制，推動形成各盡其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
（作者系中央組織部黨員教育中心主任，全國基層辦副主任）
