9月4日，2020年中國國際服務貿(mào)易交易會在北京舉行。來自海南國際經(jīng)濟發(fā)展局的全球新聞官魯斯蘭，是本次服貿(mào)會24位行業(yè)故事講述人之一，他參與錄制的個人推介視頻，在會場專有的多媒體電子屏上不斷滾動播放。
“全球服務，互惠共享，歡迎來到美麗的海南！”推介短片中的魯斯蘭講述著自己在海南的服貿(mào)故事，同時向大家發(fā)出熱情邀約。2019年海南國際經(jīng)濟發(fā)展局面向全球招募人才，與海南有著不解之緣的魯斯蘭毫不猶豫啟程返瓊，成了海南國際經(jīng)濟發(fā)展局引進的第一個外籍人才。
6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南各個園區(qū)、招商單位、部門，每天都有絡繹不絕的項目來訪、人才落地。與此同時，海南堅持人才培養(yǎng)引進“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，自貿(mào)港建設(shè)對國內(nèi)外人才的吸引力、凝聚力日益增強。8月27日，海南省委常委、省委秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)孫大海在新聞發(fā)布會上表示：“我們已經(jīng)明顯感覺到項目和人才的聚集。從總書記發(fā)表4·13重要講話以來，已經(jīng)吸引了10萬多名的各類人才到海南發(fā)展，其中包括境外人才10200名。”
持續(xù)推進全球招聘 聚四方之才
“手術(shù)很成功，讓病人安心休養(yǎng)。”7月9日，在位于海南自貿(mào)港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的一家醫(yī)院里，國內(nèi)心血管專家孫秀成向來自甘肅蘭州的患者家屬細細叮囑。這是孫秀成在樂城先行區(qū)完成的首臺手術(shù)，距離他到園區(qū)還不到一周時間。
孫秀成是樂城先行區(qū)最新引進的醫(yī)療專家之一，也是海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案實施以來被吸引到樂城先行區(qū)坐診執(zhí)業(yè)的眾多專家之一。
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局黨委書記、局長顧剛表示，在省委、省政府的支持與授權(quán)下，博鰲樂城構(gòu)建了開放型人才服務平臺，自今年6月海南自貿(mào)港總體建設(shè)方案實施以來，一批由醫(yī)療頂尖專家領(lǐng)銜的團隊，從“飛行出診”到“落地坐診”，紛紛進駐博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，人才引進取得重大突破，園區(qū)已初步形成階梯層次的人才隊伍。截至目前，樂城先行區(qū)已引進簽約院士團隊51個，設(shè)立了13個院士工作站，引入了45名境外醫(yī)師、護士。
海南建設(shè)自貿(mào)港，最關(guān)鍵的是人才，最緊缺的也是人才。自2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話以來，海南聚焦自貿(mào)港建設(shè)高層次人才、急需緊缺人才、國際化人才需要，著力實施“千人專項”引才工程、產(chǎn)業(yè)團隊引進工程、國際人才集聚工程和柔性引才聚智工程，以聚四方之才。
特別是今年3月底，為吸引全球各類優(yōu)秀人才來瓊干事創(chuàng)業(yè)，海南省委省政府一次性拿出3萬多個崗位資源，面向全球集中開展招聘活動。在海南自貿(mào)港建設(shè)政策的吸引下，國內(nèi)外人才紛至沓來?；顒幼?月啟動以來，截至8月27日，海招網(wǎng)“云招聘”平臺接收簡歷33.32萬多份，其中接收外籍人才簡歷1264份。
日前，海南推動人才個人所得稅優(yōu)惠政策落地落實，對在海南自由貿(mào)易港工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。
出臺系列政策 培養(yǎng)本土人才
實施人才戰(zhàn)略，海南既重視“天邊”，也重視“身邊”。
為發(fā)揮本土人才在海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)中的主力軍作用，海南啟動實施了“南海系列”育才計劃，具體包括南海名家、南海英才、南海工匠和南海鄉(xiāng)土人才等四個人才項目。
在培養(yǎng)周期內(nèi)，海南將給予南海名家培養(yǎng)對象每人50萬元人才補貼，給予南海英才、南海工匠培養(yǎng)對象每人30萬元人才補貼。截至目前，海南已經(jīng)開展了兩批“南海系列”育才計劃培養(yǎng)對象評選，共評審選拔培養(yǎng)對象1022人，累計資助人才經(jīng)費1億余元。
今年入選第二批“南海名家”的海南師范大學物理與電子工程學院教授沈振江表示，南海系列育才計劃拓寬了本地人才的成長空間，自己將與云集海南的眾多高層次人才一起，開展學術(shù)交流，為自貿(mào)港建設(shè)作貢獻。
廣大黨員干部是建設(shè)自貿(mào)港的中堅力量，為了讓這部分人才掌握更多自貿(mào)港知識，掃除自貿(mào)港知識的盲點，提升建設(shè)海南自貿(mào)港的本領(lǐng)，海南從今年第三季度開始分級分批對全省公務員和省屬企事業(yè)單位有關(guān)人員、各園區(qū)招商人員，就《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的內(nèi)容進行閉卷考試。
這場測試，參與人數(shù)之多，覆蓋面之廣，在海南歷史上前所未有。截至目前，計劃開展的10個批次測試中，已有9個批次全部完成。海南廣大黨員干部認為通過這場測試，有效形成了督促倒逼效應，讓大家深刻領(lǐng)會國家戰(zhàn)略，吃透文件精神，發(fā)揮帶頭作用，為自貿(mào)港建設(shè)貢獻力量。
年輕的高校畢業(yè)生是未來海南自貿(mào)港建設(shè)的生力軍，為吸引留住大量畢業(yè)生參與海南自貿(mào)港建設(shè)，今年6月，海南省人社廳、省委人才發(fā)展局等多部門聯(lián)合出臺政策，其中明確：全面放開對高校畢業(yè)生的落戶限制，允許離校三年內(nèi)的全日制本科學歷及以上的高校畢業(yè)生在海南先落戶后就業(yè)(三沙市除外)，相應享受引進人才落戶待遇。
安排服務專員 解決人才后顧之憂
日前，海南將全省337位高層次人才服務聯(lián)絡員的姓名、辦公座機電話和手機號碼以及一站式服務平臺聯(lián)系電話向社會公布，這引起了各界關(guān)注。
為做好海南省高層次人才服務工作，海南專門成立了海南省高層次人才服務聯(lián)絡員工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括19個海南省直和中央駐瓊主管單位，涉及25個業(yè)務部門、25項服務事項。在省、市(縣)、重點園區(qū)分別設(shè)立高層次人才服務窗口，提供“線下服務”，在門戶網(wǎng)站設(shè)立高層次人才網(wǎng)上服務專欄，提供“線上服務”。各服務平臺(窗口)的服務聯(lián)絡員信息、服務事項、辦理程序、辦結(jié)時限等在門戶網(wǎng)站公開。
劉琴琴是一位海南省高層次人才服務聯(lián)絡員，從陜西師范大學計算機應用技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的她，2019年8月入職海南省醫(yī)療保障局。因熟悉《海南省人才醫(yī)療保障實施辦法》，劉琴琴被選定為商業(yè)健康團體保險服務項目的高層次人才服務聯(lián)絡員，負責解答商業(yè)健康團體保險相關(guān)問題，并參與辦理這項業(yè)務。
“為高層次人才購買商業(yè)健康團體保險需提供哪些材料？”“這份保險辦理后什么時候生效？”類似這樣的問題，劉琴琴每天需要對著電話耐心解答十多遍。除了解答各類咨詢，保險的具體辦理也是劉琴琴的工作之一。如今，首批500名高層次人才的保險即將投保，將在8月底辦理完畢。在接下來的工作中，劉琴琴和同事們將通過省委人才發(fā)展局提供的高層次人才名單，分批次地為他們購買商業(yè)健康團體保險。
海南省委組織部副部長張應端介紹，建立健全高層次人才服務聯(lián)絡員制度的目的是展現(xiàn)海南招才引才誠意，為加快海南自貿(mào)港建設(shè)集聚各類高層次人才，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務保障體系，以妥善解決人才在子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、出入境居留等方面的需求，全面解決人才服務保障落實“最后一公里”問題。下一步，隨著高層次人才服務聯(lián)絡員工作在全省推開，符合條件的高層次人才憑海南省認定頒發(fā)的“天涯英才卡”將享受更多更好的政策紅利。
（本報記者 王曉櫻 陳 怡）
