網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

人民論壇網(wǎng)·國(guó)家治理網(wǎng)> 前沿理論> 正文

數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)路徑

摘 要:數(shù)據(jù)要素參與分配是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。一方面,隨著數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展和完善,它越來越成為一種生產(chǎn)力,成為創(chuàng)造財(cái)富的一種手段,這決定了數(shù)據(jù)參與分配的必要性;另一方面,按生產(chǎn)要素參與分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,因此,數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素也應(yīng)參與分配。在承認(rèn)數(shù)據(jù)參與分配的同時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持按勞分配并有效運(yùn)用政府的宏觀調(diào)控手段,從而確保實(shí)現(xiàn)共同富裕。

關(guān)鍵詞:按勞分配 生產(chǎn)要素 現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

中圖分類號(hào)F04 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

邏輯前提:數(shù)據(jù)越來越成為一種生產(chǎn)力

參與分配的邏輯前提是能夠創(chuàng)造生產(chǎn)力、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。數(shù)據(jù)本身并不是直接的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,而是一種潛在的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,必須將數(shù)據(jù)物化在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料以及勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)力的基本要素上,即數(shù)據(jù)必須在生產(chǎn)過程中滲透在生產(chǎn)力的基本要素中才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)能力。

一是數(shù)據(jù)必須與勞動(dòng)者相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代化大生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的要求也越來越高。一切生產(chǎn)要素都只有與勞動(dòng)者相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,數(shù)據(jù)與勞動(dòng)者相結(jié)合也就是數(shù)據(jù)被勞動(dòng)者掌握和運(yùn)用,變成實(shí)際的勞動(dòng)技能和技巧的過程。勞動(dòng)者掌握數(shù)據(jù)不僅可以提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),還可以有效提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率。隨著勞動(dòng)者掌握的數(shù)據(jù)越豐富,勞動(dòng)技能就越嫻熟,創(chuàng)造財(cái)富的能力也就越強(qiáng)。

二是數(shù)據(jù)必須與勞動(dòng)資料相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。勞動(dòng)資料越先進(jìn),創(chuàng)造的生產(chǎn)力就越豐富。數(shù)據(jù)與勞動(dòng)資料相結(jié)合,就是數(shù)據(jù)物化到勞動(dòng)資料上,改變生產(chǎn)資料的性質(zhì)和水平的過程。勞動(dòng)工具是勞動(dòng)資料的主要部分,勞動(dòng)工具的革新和改進(jìn)有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。數(shù)據(jù)與勞動(dòng)工具,尤其是現(xiàn)代智能工具的深度融合,將進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)工具發(fā)生最新革命。勞動(dòng)工具的數(shù)據(jù)化,將極大地提升勞動(dòng)資料的質(zhì)量和生產(chǎn)效率,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

三是數(shù)據(jù)必須與勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)量越多、種類越豐富、質(zhì)量越好以及附加值越高,其生產(chǎn)力就越強(qiáng)。數(shù)據(jù)與勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合,就是數(shù)據(jù)物化到勞動(dòng)對(duì)象上,改變勞動(dòng)對(duì)象狀況和擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象范圍的過程。隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展,以新材料為主的新型勞動(dòng)對(duì)象的比重逐漸提高。數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用不僅可以拓寬傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象的種類和數(shù)量、形成新的勞動(dòng)對(duì)象,而且數(shù)據(jù)物化到新型勞動(dòng)對(duì)象上還會(huì)形成更為新型的勞動(dòng)對(duì)象,提升原來勞動(dòng)對(duì)象的附加值,從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

四是數(shù)據(jù)必須與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力??茖W(xué)技術(shù)是當(dāng)今社會(huì)的第一生產(chǎn)力,在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中起著十分重要的作用。數(shù)據(jù)本身也是一種科學(xué)技術(shù),它與其他先進(jìn)科學(xué)技術(shù)有機(jī)結(jié)合可以更好推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,加速科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)相結(jié)合,從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

現(xiàn)實(shí)要求:數(shù)據(jù)要素必須參與分配

數(shù)據(jù)作為新時(shí)代一種重要生產(chǎn)要素參與分配,有利于完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度,也是體現(xiàn)數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬不同主體的利益要求、促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇。

一是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配有利于完善我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度。一定的分配制度是由一定的所有制制度決定的。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”。“多種分配方式并存”關(guān)鍵是要解決好按生產(chǎn)要素參與分配的問題。進(jìn)入新時(shí)代,數(shù)據(jù)越來越成為一種重要的生產(chǎn)要素,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愈來愈突出。因此,將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配符合我國(guó)現(xiàn)階段完善分配制度的內(nèi)在要求。

二是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配體現(xiàn)數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬不同主體的利益要求。如果某種生產(chǎn)要素沒有被不同主體占有,那么它就算創(chuàng)造再多的財(cái)富,也不會(huì)參與分配。同時(shí)如果生產(chǎn)要素歸屬于同一個(gè)主體,無論是在私有制還是公有制的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,也不會(huì)存在參與分配的問題。因此,生產(chǎn)要素參與分配要以生產(chǎn)要素所有權(quán)歸屬于不同的主體為前提。數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸屬于不同的主體,作為生產(chǎn)要素參與分配是數(shù)據(jù)這種生產(chǎn)要素所有權(quán)內(nèi)在的一種權(quán)能。如果不允許數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與收入分配,數(shù)據(jù)占有者將不會(huì)主動(dòng)讓出數(shù)據(jù)的所有權(quán),進(jìn)而數(shù)據(jù)占有者與數(shù)據(jù)購買者之間的矛盾將無法得到有效解決,從而數(shù)據(jù)就難以作為生產(chǎn)要素參與到生產(chǎn)過程。因此,在數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬于不同主體的情況下,要想充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用,就必須承認(rèn)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配。

三是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配是推動(dòng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇。在新時(shí)代,我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展取得了顯著成就,但依然沒有改變我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力仍然是我國(guó)現(xiàn)階段的根本任務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)力需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,這既需要繼續(xù)用好傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,也需要保護(hù)新興的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)不僅通過改變或者優(yōu)化生產(chǎn)力的基本要素,間接推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,而且數(shù)據(jù)也逐漸發(fā)展成為產(chǎn)業(yè),直接推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,在新時(shí)代,推動(dòng)生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展需要數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配。

路徑思考:數(shù)據(jù)要素參與分配需要關(guān)注的問題

推動(dòng)數(shù)據(jù)要素參與分配的路徑選擇,既需要承認(rèn)數(shù)據(jù)在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展過程中所發(fā)揮的重要作用,也需要堅(jiān)持按勞分配和按數(shù)據(jù)要素分配相結(jié)合,還需要更好發(fā)揮政府的調(diào)控作用,從而確保既充分調(diào)動(dòng)一切積極因素服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是健全數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。我們要注重通過市場(chǎng)決定性作用的發(fā)揮體現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價(jià)值。數(shù)據(jù)參與分配的前提是數(shù)據(jù)所有權(quán)被不同的主體占有,但如何參與分配以及分配多少要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)律來決定。一方面,數(shù)據(jù)參與分配要由市場(chǎng)來評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)必須通過市場(chǎng)評(píng)價(jià)完成向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,也就是說,要在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造出市場(chǎng)承認(rèn)的財(cái)富,才能參與分配,否則作為一般意義的普通數(shù)據(jù)是無法參與分配的。另一方面,數(shù)據(jù)分配必須按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬。數(shù)據(jù)要素參與分配的多少與數(shù)據(jù)在社會(huì)生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富成正相關(guān),即按貢獻(xiàn)的多少?zèng)Q定報(bào)酬??傊?,在新時(shí)代發(fā)揮數(shù)據(jù)這種生產(chǎn)要素推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用,除了在理論上需要確認(rèn)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配,更需要在實(shí)踐上探索有效的分配形式并制定合理的分配比例,從而確保數(shù)據(jù)要素在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中發(fā)揮最大作用。

二是堅(jiān)持按勞分配和按數(shù)據(jù)要素分配相結(jié)合。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度為“按勞分配為主體、多種分配方式并存”。實(shí)行這一分配制度,必須將按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機(jī)結(jié)合起來。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配,必須承認(rèn),勞動(dòng)依然是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步最基本和最根本的手段;必須承認(rèn),抽象勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的源泉。因此,數(shù)據(jù)要素參與分配,不僅必須堅(jiān)持按勞分配為主體,也必須堅(jiān)持同按勞分配原則的有機(jī)結(jié)合。

三是更好發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,理應(yīng)參與分配。但數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素歸屬于不同的主體,而每一個(gè)主體占有的數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)量差別很大,從而導(dǎo)致人們之間收入差距的擴(kuò)大。社會(huì)主義的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)共同富裕,這就要求在推進(jìn)數(shù)據(jù)要素參與分配的同時(shí),積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。具體來講,就是在再分配的過程中,政府通過加強(qiáng)稅收、轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼等各種手段進(jìn)行調(diào)控,從而縮小因?yàn)閿?shù)據(jù)參與分配而可能帶來的收入差距過大,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

【本文作者為四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授;四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生祝林林對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】

參考文獻(xiàn)

[1]衛(wèi)興華:《我國(guó)現(xiàn)階段收入分配制度的理論與實(shí)際問題》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2004年第4期。

責(zé)編:臧雪文 / 蔡圣楠

聲明:本文為《國(guó)家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)國(guó)家治理周刊微信號(hào)獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者,否則追究法律責(zé)任。

責(zé)任編輯:luotingP