【摘要】2012年12月再次上臺(tái)執(zhí)政的日本首相安倍晉三已連續(xù)執(zhí)政近八年之久，到第三個(gè)自民黨總裁任期屆滿的2021年9月將連續(xù)執(zhí)政近九年。以選舉政治為分析視角，安倍長(zhǎng)期執(zhí)政與以下因素密切相關(guān)：從黨內(nèi)選舉政治來(lái)看，自民黨內(nèi)沒(méi)有能夠取安倍而代之的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從政黨間選舉政治來(lái)看，一是在野黨勢(shì)弱不能對(duì)安倍領(lǐng)導(dǎo)下的自民黨形成有效競(jìng)爭(zhēng)，二是自民黨還有來(lái)自實(shí)力“外援”公明黨的“加持”，三是低投票率的國(guó)政選舉對(duì)擁有大量固定票的自民黨極為有利。
【關(guān)鍵詞】日本 安倍晉三 長(zhǎng)期執(zhí)政
【中圖分類號(hào)】D73/77 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
截至2019年11月20日，包括第一次首相任期在內(nèi)，日本首相安倍晉三在任長(zhǎng)達(dá)2887天，成為日本憲政史上任期最長(zhǎng)的一位首相。2012年12月再次就任首相以來(lái)，連續(xù)執(zhí)政近八年之久，與第一次執(zhí)政一年零一天形成鮮明對(duì)照。2020年8月24日，再次上臺(tái)執(zhí)政連續(xù)在任長(zhǎng)達(dá)2799天，將刷新佐藤榮作首相保持的連續(xù)在任的最長(zhǎng)紀(jì)錄。再次就任首相的安倍晉三為何能夠長(zhǎng)期執(zhí)政？本文擬以選舉政治為分析視角解釋其長(zhǎng)期執(zhí)政的原因。
自民黨內(nèi)安倍“一人獨(dú)大”
自民黨內(nèi)沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。安倍以前首相和前總裁的身份在2012年9月挑戰(zhàn)自民黨總裁選舉，并在決選投票中獲得過(guò)半數(shù)國(guó)會(huì)議員支持“逆襲”成功。2015年9月以無(wú)投票選舉方式再選連任后，2017年3自民黨大會(huì)為安倍延長(zhǎng)總裁任期修改黨章，將總裁任期由可連任兩屆（每屆任期三年）修改為可連任三屆。2018年9月安倍以絕對(duì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)三選連任，自民黨內(nèi)超過(guò)八成的國(guó)會(huì)議員支持其三選連任，向安倍發(fā)起挑戰(zhàn)的自民黨前干事長(zhǎng)石破茂只得到兩成國(guó)會(huì)議員的支持。與2012年總裁選舉決選投票得到五成多國(guó)會(huì)議員的支持相比，經(jīng)過(guò)近六年執(zhí)政，安倍對(duì)自民黨的控制相當(dāng)成功，自民黨內(nèi)公開(kāi)反對(duì)安倍的只有石破一人。
2012年自民黨總裁選舉決選“逆襲”成功。2012年9月舉行的總裁選舉是自民黨2009年淪為在野黨以來(lái)舉行的第二次總裁選舉。此次總裁選舉有五位候選人參加，除安倍前首相外，其他四位分別是前防衛(wèi)相眾議員石破茂，時(shí)任自民黨干事長(zhǎng)的眾議員石原伸晃，前內(nèi)閣官房長(zhǎng)官町村信孝，政調(diào)會(huì)長(zhǎng)代理參議員林芳正。由于參選的候選人過(guò)多導(dǎo)致選票分散，沒(méi)有候選人獲得過(guò)半數(shù)選票。獲選票最多的是石破茂，國(guó)會(huì)議員票（34票）加上黨員票（165票）總計(jì)199票。其次是安倍，國(guó)會(huì)議員票（54票）加上黨員票（87票）總計(jì)獲141票。兩位候選人在預(yù)選中票數(shù)差距較大，石破的黨員票有明顯優(yōu)勢(shì)。決選投票在選票最多的前兩位候選人之間進(jìn)行。在自民黨所屬全體國(guó)會(huì)議員參加的決選投票中，安倍以108票戰(zhàn)勝89票的石破，安倍國(guó)會(huì)議員票優(yōu)勢(shì)并不突出。自民黨總裁選舉史上預(yù)選第二名在決選投票中扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì)打敗第一名“逆襲”成功的案例并不多見(jiàn)，這是1978年自民黨總裁選舉導(dǎo)入黨員票以來(lái)的第一次。不僅如此，安倍還是自民黨史上第一個(gè)再度挑戰(zhàn)并成功就任總裁、首相之位的人。
2015年9月自民黨總裁選舉以無(wú)投票選舉形式再選連任。安倍在三年總裁任期內(nèi)舉行的三次國(guó)政選舉“大考”中拿到“三連勝”的成績(jī)單，是自民黨內(nèi)無(wú)人挑戰(zhàn)安倍的主要原因。自民黨在安倍的領(lǐng)導(dǎo)下不僅從民主黨手中奪回執(zhí)政權(quán)，還在國(guó)政選舉中連選連勝。2012年12月眾議院選舉是安倍就任自民黨總裁不足三個(gè)月迎來(lái)的首次國(guó)政選舉，此次選舉再次實(shí)現(xiàn)政權(quán)輪替，自民黨取代民主黨上臺(tái)執(zhí)政，安倍就任日本首相。接著在2013年7月參議院選舉中，自民黨贏得65個(gè)改選議席，這是現(xiàn)行參議院選舉制度實(shí)施以來(lái)自民黨贏得改選議席最多的一次選舉，時(shí)隔六年自民黨再次成為參議院第一大黨。2014年12月，安倍解散眾議院舉行大選，自民黨繼續(xù)確保絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)議席。
2017年3月自民黨為安倍延長(zhǎng)總裁任期。自民黨總裁任期可能延長(zhǎng)的預(yù)測(cè)早在2014年12月眾議院選舉后即見(jiàn)諸報(bào)端。2016年7月參議院選舉后，自民黨自1989年以來(lái)時(shí)隔27年再度單獨(dú)控制參議院過(guò)半數(shù)議席。參議院選舉后延長(zhǎng)總裁任期課題便被提上自民黨議事日程。實(shí)際上，在參議院選舉前時(shí)任自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)的二階俊博就率先在記者會(huì)上表示，“在黨內(nèi)相應(yīng)機(jī)構(gòu)研究也是一個(gè)辦法。（總裁任期）有大幅延長(zhǎng)是理所當(dāng)然的”。在二階接替谷垣禎一就任干事長(zhǎng)后延長(zhǎng)總裁任期問(wèn)題即進(jìn)入相關(guān)日程。2017年3月自民黨大會(huì)修改黨章總裁任期規(guī)定，即自民黨總裁任期由可連任兩屆延長(zhǎng)為可連任三屆。
2018年總裁選舉安倍以絕對(duì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)三選連任。2018年9月總裁選舉，安倍再次遭遇石破，并與其進(jìn)行一對(duì)一的對(duì)決。結(jié)果安倍以絕對(duì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝石破實(shí)現(xiàn)三選連任。在此次總裁選舉中，安倍以現(xiàn)任首相的優(yōu)勢(shì)在國(guó)會(huì)議員票的競(jìng)爭(zhēng)中保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，超過(guò)八成的國(guó)會(huì)議員將選票投給安倍，支持石破的國(guó)會(huì)議員僅有兩成。在黨員票的競(jìng)爭(zhēng)中卻面臨石破的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。最終，安倍以超過(guò)石破兩倍以上的票差拿到第三個(gè)總裁任期。
在野黨勢(shì)弱不堪一戰(zhàn)
2012年眾議院選舉是日本政黨政治由兩大政黨化進(jìn)入“一強(qiáng)多弱”結(jié)構(gòu)的分水嶺。此后，自民黨“一強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)延續(xù)至今。只要在野黨不改變“多弱并存”的格局、不能動(dòng)員占選民四成左右的無(wú)黨派選民積極參與投票行動(dòng)，在野黨就不能對(duì)自民黨形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。“多弱并存”的在野黨不堪一戰(zhàn)，即使說(shuō)自民黨在眾議院選舉“不戰(zhàn)而勝”也不為過(guò)。
民主黨2012年淪為在野黨后，經(jīng)2016年重組改黨名為民進(jìn)黨，2017年分裂，2018年再重組改黨名為國(guó)民民主黨后，不僅未能“做大”反而使第一在野黨的地位不保，該黨支持率一直徘徊在1%。民主黨較大規(guī)模的分裂最早發(fā)生在2012年眾議院選舉前，同年7月以小澤一郎為首的近50名國(guó)會(huì)議員因反對(duì)消費(fèi)稅增稅退出民主黨后，另組新黨“國(guó)民生活第一”。2012年眾議院選舉（議席總數(shù)為480席）后民主黨勢(shì)力潰不成軍，淪為在野黨的民主黨僅獲得57個(gè)議席，接近自民黨的1/5；加入選舉前成立的新黨“日本未來(lái)黨”的國(guó)民生活第一黨的成員只有7人當(dāng)選。此后，民主黨走上衰落的不歸路。2013年參議院選舉后，民主黨議席大幅減少至59個(gè)。2014年眾議院選舉（議席總數(shù)為475席）后，民主黨議席有所增加，即增至73個(gè)、接近自民黨的1/4。但是，該黨代表海江田萬(wàn)里落選，成為日本眾議院導(dǎo)入小選舉區(qū)比例代表并立制以來(lái)首位落選的第一在野黨領(lǐng)袖。2016年參議院選舉前，民主黨與第二在野黨維新黨合并重組，黨名改為民進(jìn)黨，在眾參兩院組建了各自擁有眾議員95名和參議員64名的統(tǒng)一會(huì)派。但是，重組合并也不能遏制該黨衰退之勢(shì)。同年7月舉行的參議院選舉后，該黨議席減至49個(gè)。2017年?yáng)|京都議會(huì)選舉的敗選使民進(jìn)黨雪上加霜，由此引發(fā)該黨議員離黨多米諾效應(yīng)。為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的眾議院選舉，民進(jìn)黨代表前原誠(chéng)司決定民進(jìn)黨眾議員全員加入東京都知事小池百合子組建的新黨希望黨。但是，小池僅接受部分民進(jìn)黨眾議員加入該黨，公開(kāi)表示要排除安保和憲法政策等存在分歧的民進(jìn)黨左派議員，因而導(dǎo)致民進(jìn)黨分裂。民進(jìn)黨眾議院勢(shì)力一分為三：以民進(jìn)黨代表前原誠(chéng)司為首的大部分國(guó)會(huì)議員與希望黨合并，以前官房長(zhǎng)官枝野幸男為首的部分成員成立新黨立憲民主黨，以前首相野田佳彥和前外相岡田克也為代表的資深議員保留民進(jìn)黨黨籍的無(wú)黨派。眾議院選舉結(jié)束后，立憲民主黨成為最大贏家，希望黨成為第一在野黨的“希望”破滅。面對(duì)這種局面，民進(jìn)黨召開(kāi)兩院議員大會(huì)決定撤銷與希望黨合并的方針。此后，民進(jìn)黨與由民進(jìn)黨分裂出來(lái)的三黨派又走上重組再集結(jié)之路。面對(duì)民進(jìn)黨提出的重新集結(jié)的呼吁，立憲民主黨拒絕參與，希望黨則有意重組。2018年5月，民進(jìn)黨以吸收合并希望黨的形式再次重組，黨名改為“國(guó)民民主黨”。民進(jìn)黨部分參議員以及無(wú)黨派主要成員不滿這種操之過(guò)急的合并而未加入，因而加入該黨的眾參兩院國(guó)會(huì)議員總計(jì)只有62人，比立憲民主黨少一人，合并重組成為第一黨在野黨的目標(biāo)落空。國(guó)民民主黨成立不久后的輿論調(diào)查顯示，其支持率僅為0.8%。此后，其政黨支持率一直徘徊在1%左右。下野不到六年，歷經(jīng)重組改名分裂的民主黨竟然衰落到政黨支持率僅為1%的程度，令人唏噓。
立憲民主黨成為戰(zhàn)后日本政治史上最弱的第一在野黨，2017年眾議院選舉后議席接近自民黨的1/5，2019年參議院選舉后議席不到自民黨的1/3。2017年10月眾議院選舉后，立憲民主黨贏得55個(gè)議席，成為眾議院第一在野黨，比第二在野黨希望黨僅多五個(gè)席位，成為戰(zhàn)后日本政治史上最弱的第一在野黨。從眾議院力量對(duì)比來(lái)看，在野黨實(shí)力太弱。第一在野黨議席不到自民黨的1/5，第一和第二在野黨議席合計(jì)不到自民黨的1/2。在參議院，最初參加立憲民主黨的參議員并不多，2018年5月民進(jìn)黨重組以后，由于此前保留民進(jìn)黨黨籍的參議員以及無(wú)黨派會(huì)派的加入，2018年10月以后該黨才成為參議院第一在野黨。2019年參議院選舉后，立憲民主黨議席大幅增加，與國(guó)民民主黨拉開(kāi)較大差距，從而穩(wěn)定確立參議院第一在野黨的地位。相較于眾議院力量對(duì)比，參議院情況稍好一些，第一在野黨參議院議席不到自民黨的1/3，第一和第二在野黨議席合計(jì)接近自民黨的1/2。
立憲民主黨“接棒”主導(dǎo)推進(jìn)新一輪在野黨勢(shì)力的合并重組。為備戰(zhàn)下一屆眾議院選舉，立憲民主黨主導(dǎo)了新一輪在野黨勢(shì)力的重組合并。立憲民主黨在2019年7月的參議院選舉后議席增加，但是該黨所獲選票與2017年眾議院選舉相比，減少了312萬(wàn)票。選票的減少使該黨代表枝野幸男危機(jī)感倍增，因而改變了一直拒絕參加在野黨勢(shì)力重新集結(jié)的態(tài)度，主動(dòng)呼吁國(guó)民民主黨、社民黨以及前首相野田佳彥領(lǐng)導(dǎo)的眾議院會(huì)派“重建社會(huì)保障國(guó)民會(huì)議”聯(lián)合起來(lái)在眾參兩院建立統(tǒng)一會(huì)派。2019年9月19日，兩黨一派代表達(dá)成建立統(tǒng)一會(huì)派的共識(shí)。同年9月30日，眾參兩院分別擁有120名和61名國(guó)會(huì)議員的統(tǒng)一會(huì)派成立，這是安倍2012年再次上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)國(guó)會(huì)成立的最大規(guī)模的在野黨統(tǒng)一會(huì)派。在統(tǒng)一會(huì)派建立以后，枝野繼續(xù)積極推動(dòng)各黨派合并，其目標(biāo)是組建能夠執(zhí)掌政權(quán)的政黨并在下一屆眾議院選舉中實(shí)現(xiàn)政權(quán)輪替。
立憲民主黨主導(dǎo)的新一輪在野黨各派勢(shì)力的重組合并若順利實(shí)現(xiàn)，至少能改變?cè)谝包h各派勢(shì)力“多弱并存”的格局，不再給自民黨在國(guó)政選舉坐收漁利的機(jī)會(huì)。不過(guò)，未來(lái)在立憲民主黨主導(dǎo)下重組新生的第一在野黨能否成長(zhǎng)壯大到取自民黨而代之，仍然是未知數(shù)。
“外援”公明黨的“加持”
自民黨和公明黨聯(lián)合執(zhí)政始于1999年10月，其直接原因是自民黨不能控制參議院過(guò)半數(shù)議席，不得不與其他政黨聯(lián)合控制參議院。1998年7月的參議院選舉后，自民黨參議院議席大幅跌破過(guò)半數(shù)，時(shí)任首相橋本龍?zhí)梢剔o職。繼任的小淵惠三首相為控制參議院過(guò)半數(shù)議席，決定與公明黨等組成聯(lián)合政權(quán)。出于控制參議院過(guò)半數(shù)議席需求開(kāi)始于國(guó)會(huì)的自公兩黨聯(lián)合執(zhí)政，以2000年眾議院選舉為契機(jī)發(fā)展到在國(guó)政選舉中進(jìn)行選舉合作。
自民黨與公明黨開(kāi)始選舉合作之初正是民主黨作為兩大政黨之一翼抬頭之際，公明黨的選票對(duì)自民黨在眾議院小選舉區(qū)議席的確保以及政權(quán)的穩(wěn)定維持具有非常重要的意義。事實(shí)上，在日本眾議院導(dǎo)入小選舉區(qū)比例代表并立制選舉制度以后，至2009年眾議院選舉實(shí)現(xiàn)政權(quán)輪替，自民黨能夠單獨(dú)控制眾議院過(guò)半數(shù)議席的大選只有一次，即2005年大選。公明黨對(duì)自民黨的重要性可見(jiàn)一斑。一般認(rèn)為公明黨的固定票即來(lái)自創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)會(huì)員的選票大約是600萬(wàn)—700萬(wàn)票，每個(gè)小選舉區(qū)大約有2萬(wàn)—2萬(wàn)5千張票。小選舉區(qū)當(dāng)選者的得票數(shù)大概是10萬(wàn)票左右，公明黨選票的去向直接決定著自民黨候選人當(dāng)選或落選的情況并不少見(jiàn)。同樣，在參議院選舉中，在決定選舉結(jié)果走向的一人區(qū)議席的激烈爭(zhēng)奪中，公明黨的選票對(duì)自民黨也是至關(guān)重要的。2016年參議院選舉，在選區(qū)議席定數(shù)增加的愛(ài)知、兵庫(kù)、福岡選區(qū)，公明黨擁立新的公認(rèn)候選人并要求自民黨在選舉中推薦該黨公認(rèn)候選人。自民黨為確保公明黨對(duì)其一人區(qū)公認(rèn)候選人的積極支持不得不答應(yīng)公明黨的要求不在這些選區(qū)提名本黨公認(rèn)候選人。2019年參議院選舉，在選舉區(qū)議席定數(shù)增加的埼玉選區(qū)，公明黨也擁立了新的公認(rèn)候選人。
對(duì)公明黨來(lái)說(shuō)，與自民黨的選舉合作的好處也很大。一是眾議院比例代表議席的增加。公明黨在小選舉區(qū)選舉中支持自民黨公認(rèn)候選人的回報(bào)是其比例代表選舉所獲選票的增加。準(zhǔn)確地算出具體票數(shù)比較難，一般認(rèn)為是100萬(wàn)—150萬(wàn)票。這相當(dāng)于公明黨眾議院比例代表選舉所獲選票的20%左右。與自民黨的選舉合作，粗略來(lái)看給公明黨增加了5個(gè)比例代表議席。最近幾年公明黨眾議院議席基本保持在30個(gè)左右，這絕不是一個(gè)小數(shù)字。二是眾議院小選舉區(qū)議席的確保。與中選舉區(qū)相比，在候選人當(dāng)選所需得票率提高的小選舉區(qū)中，沒(méi)有自民黨的選舉合作，公明黨獲得議席的可能性極小。三是參議院議席的增加。2019年參議院選舉，公明黨在選舉區(qū)擁立候選人的是六人區(qū)的東京、四人區(qū)的神奈川、大阪、埼玉、愛(ài)知和三人區(qū)的福岡、兵庫(kù)總計(jì)七個(gè)選舉區(qū)，無(wú)論哪個(gè)選舉區(qū)都與自民黨是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但是，自民黨在除東京和大阪外的五個(gè)選舉區(qū)均推薦和支持了公明黨候選人。作為回報(bào)，公明黨在一人區(qū)和二人區(qū)全部支持自民黨候選人。實(shí)際上，與自民黨一樣，公明黨的固定票也在減少。同時(shí)，該黨還面臨學(xué)會(huì)會(huì)員老齡化以及凝聚力下降的問(wèn)題。正因?yàn)橐蕾囎诮虉F(tuán)體創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)的選票，公明黨也很難擴(kuò)展其他支持基礎(chǔ)。因此，對(duì)公明黨來(lái)說(shuō)，來(lái)自自民黨支持者的選票也很寶貴。
自民黨“鐵桿”支持者的穩(wěn)定支持
安倍任內(nèi)舉行的國(guó)政選舉不斷刷新戰(zhàn)后日本國(guó)政選舉史上的低投票率紀(jì)錄。2012年以來(lái)的三次眾議院選舉包攬戰(zhàn)后日本眾議院選舉史上投票率最低的三次選舉紀(jì)錄，2012年眾議院選舉以59.32%的投票率刷新戰(zhàn)后日本眾議院選舉史上最低投票率紀(jì)錄，2014年眾議院選舉再次大幅度刷新該紀(jì)錄，以52.66%再創(chuàng)新低。2017年眾議院選舉投票率比2014年高1.02個(gè)百分點(diǎn)，以53.68%刷新次低紀(jì)錄。與2005年時(shí)任小泉首相動(dòng)員大量無(wú)黨派層選民積極參與投票行動(dòng)的“郵政民營(yíng)化”選舉以及2009年政權(quán)輪替選舉的高投票率形成鮮明對(duì)照。參議院選舉則包攬戰(zhàn)后日本參議院選舉史上投票率倒數(shù)第二、三、四低紀(jì)錄，刷新次低紀(jì)錄并再創(chuàng)投票率跌破50%的歷史性紀(jì)錄。2013年參議院選舉以52.61%的投票率，創(chuàng)戰(zhàn)后日本參議院選舉史上投票率第三低紀(jì)錄，2016年以54.69%的投票率位列倒數(shù)第四，2019年則以48.79%的投票率刷新史上次低紀(jì)錄，時(shí)隔24年之久再創(chuàng)投票率跌破50%的歷史性紀(jì)錄。概而言之，2012年以來(lái)自民黨的國(guó)政選舉“六連勝”都是在低投票率下獲得的。
低投票率的國(guó)政選舉對(duì)擁有大量固定票的自民黨最有利。低投票率意味著既有政治勢(shì)力不能有效動(dòng)員無(wú)黨派層選民積極參與投票行動(dòng)，由于大量不關(guān)心政治的無(wú)黨派選民不積極參與投票行動(dòng)在選舉中“隱身”，各派政治勢(shì)力之間的競(jìng)爭(zhēng)主要比拼的是各自支持基礎(chǔ)的強(qiáng)弱、固定票即政黨支持者的多少，選舉結(jié)果取決于政黨支持者的投票行動(dòng)。在固定票的比拼上，自民黨具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，該黨可以憑借固定票毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地穩(wěn)贏選舉。選舉形勢(shì)越是對(duì)自民黨有利，自民黨越是趨于穩(wěn)贏選舉，無(wú)黨派選民越不積極參與投票行動(dòng)，投票率越低。對(duì)自民黨來(lái)說(shuō)，這樣可以形成一個(gè)使其穩(wěn)贏國(guó)政選舉的良性循環(huán)。
接近全體選民兩成左右的自民黨支持者在穩(wěn)定支持著安倍長(zhǎng)期執(zhí)政。以自民黨失去單獨(dú)過(guò)半數(shù)議席的1993年眾議院選舉為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，自民黨支持者大幅減少。1996年眾議院實(shí)施小選舉區(qū)比例代表并立制選舉制度后，在小選舉區(qū)選舉中，自民黨支持者約為全體選民的25%，在比例代表選舉中，自民黨支持者占全體選民的比例基本保持在15%—20%。與1993年眾議院選舉前自民黨支持者在全體選民中的占比穩(wěn)定維持在30%以上不可同日而語(yǔ)。安倍長(zhǎng)期執(zhí)政期間舉行的眾議院選舉，自民黨支持者在全體選民中的比例也基本維持在同一水準(zhǔn)上。換言之，安倍長(zhǎng)期執(zhí)政受到約占全體選民兩成左右的自民黨支持者的穩(wěn)定支持。從參議院選舉的情況來(lái)看，自民黨支持者不到全體選民的兩成。自民黨支持者對(duì)該黨的支持一直比較穩(wěn)定，即使是在自民黨下野的2009年眾議院選舉，小選舉區(qū)自民黨支持者約為全體選民的26%，比例代表選舉區(qū)則為18%。民主黨下野的2012年眾議院選舉，小選舉區(qū)民主黨支持者約為全體選民的13%，比例代表選舉區(qū)則為9%。兩黨固定支持者的差距一目了然。
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所政治研究室副主任、研究員）
【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“日本自民黨體制轉(zhuǎn)型研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17AGJ008）的階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①中北浩爾『自民黨――「一強(qiáng)」の実像』，東京，中公新書，2017年。
責(zé)編/韓拓 美編/楊玲玲
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