胡必亮 北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
新冠肺炎疫情給全球及各國(guó)未來(lái)發(fā)展都帶來(lái)很大的不確定性。其中一個(gè)重要問題就是：疫情過后的全球化何去何從？筆者的基本看法是：全球化將表現(xiàn)出一些值得我們重視的新特性，但全球化進(jìn)程不會(huì)終結(jié)，全球化更不會(huì)消亡，中國(guó)在全球化進(jìn)程中的作用將更顯重要。
疫情后全球化的新特性
新冠肺炎疫情對(duì)全球化的影響是巨大的。疫情過后，全球化會(huì)表現(xiàn)出一些新特性，但這些新特性基本上是階段性、局部性的，并不代表全球化的長(zhǎng)期趨勢(shì)。
一是在推進(jìn)力量上表現(xiàn)出更多的區(qū)域性，全球性有所蟄伏。受疫情影響，資源配置、產(chǎn)業(yè)布局將從全球配置與布局收縮回本地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈將更多地表現(xiàn)出區(qū)域化特征。因此，全球化的區(qū)域性特征會(huì)加強(qiáng)，區(qū)域戰(zhàn)略變得更加重要。按照一般的看法，盡管區(qū)域性也屬于全球化的一種屬性，也是全球化的一種表現(xiàn)形式，但因?yàn)樗菀讕?lái)對(duì)區(qū)域外的歧視，有可能造成對(duì)全球市場(chǎng)的扭曲，因此人們并不認(rèn)為它是全球化的一種好形式，而是認(rèn)為堅(jiān)持多邊主義、構(gòu)建全球體系或國(guó)際體系比較好。
二是在演進(jìn)方向上表現(xiàn)出更多的局部性，全面性有所收縮。盡管產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈出現(xiàn)收縮，但有些領(lǐng)域的全球化反而會(huì)因疫情加速發(fā)展，譬如說公共衛(wèi)生和健康領(lǐng)域、氣候變化領(lǐng)域、信息技術(shù)與信息傳播領(lǐng)域。因?yàn)槿蚵?lián)合抗疫，世界各國(guó)加強(qiáng)這些領(lǐng)域的合作至關(guān)重要。疫情期間及其后一段時(shí)期，由于重振經(jīng)濟(jì)的需要，世界各國(guó)在財(cái)政政策、貨幣政策方面的協(xié)調(diào)也會(huì)不斷加強(qiáng)而不是削弱。
三是在經(jīng)濟(jì)決策上將表現(xiàn)出更多的本土性，國(guó)際性有所受制。一般而言，全球化與不斷打破民族國(guó)家界限同步進(jìn)行，典型表現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家在投資、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融、標(biāo)準(zhǔn)等方面更多地遵循國(guó)際規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。本次疫情后，很多國(guó)家會(huì)在產(chǎn)業(yè)布局、貿(mào)易發(fā)展、投資決策等方面更多地選擇回歸本土，更多地遵循本國(guó)的規(guī)則與制度，民族國(guó)家意識(shí)和影響力會(huì)增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)資本的控制力會(huì)加強(qiáng)，跨國(guó)公司的影響力下降。
全球化從來(lái)不是一個(gè)一帆風(fēng)順的過程，而是充滿了各種因素的聯(lián)系、支持、矛盾和沖突。上述特性只是全球化發(fā)展受疫情影響而表現(xiàn)出的階段性的局部特性，遠(yuǎn)不能因此說全球化停止了，更不能說全球化死亡了。
全球化大勢(shì)不會(huì)改變
總體上看，全球化仍然在繼續(xù)發(fā)展，而且這種趨勢(shì)不可能發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)。最重要的原因有兩個(gè)：一是全球化是一個(gè)客觀的發(fā)展過程，二是全球化是一個(gè)歷史的演化過程。
客觀上，推動(dòng)全球化發(fā)展的基本動(dòng)因有三個(gè)。一是不同國(guó)家（地區(qū)）地理區(qū)位的客觀差異導(dǎo)致了各自資源稟賦的不同，進(jìn)而每個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的比較優(yōu)勢(shì)也各不相同。為了實(shí)現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢(shì)，不同國(guó)家（地區(qū)）之間必須進(jìn)行貨物交易，國(guó)際貿(mào)易不可避免。從世界上最早的商品交易市場(chǎng)發(fā)展到現(xiàn)在的國(guó)際商貿(mào)交易市場(chǎng)，其間發(fā)生了很多自然的、人為的災(zāi)難，包括瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)等，但都沒有改變?nèi)蚧蚯鞍l(fā)展的基本趨勢(shì)。這次當(dāng)然也不會(huì)改變。
二是資本的本性，即通過投資不斷獲取更高回報(bào)，因此國(guó)際投資成為必然。資本會(huì)不斷地在越來(lái)越大的范圍內(nèi)擴(kuò)大投資規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，占有越來(lái)越大的市場(chǎng)份額。資本的全球流動(dòng)，是推動(dòng)全球化發(fā)展最重要的動(dòng)因，因?yàn)橘Y本的全球流動(dòng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益在全球的重新分配，并引起其他權(quán)利的全球再分配。從很大程度上講，全球化首先指的就是資本的全球化。
三是快速的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的力量，使得整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的成本不斷大幅度地降低，譬如說互聯(lián)網(wǎng)的普及、5G技術(shù)的運(yùn)用、大數(shù)據(jù)的開發(fā)等。
很顯然，沒有人能夠改變推進(jìn)全球化發(fā)展的這三股力量，即使由于某些非常特殊的原因比如兩次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致全球化暫時(shí)減緩甚至停止，但其后全球化都得到恢復(fù)并以更強(qiáng)勁的勢(shì)頭發(fā)展。這是由一系列客觀規(guī)律推動(dòng)發(fā)展的過程，誰(shuí)也無(wú)法阻擋。
全球化是一個(gè)歷史演化的過程。盡管對(duì)其起源存在爭(zhēng)論，但爭(zhēng)論的焦點(diǎn)只在于它究竟有多長(zhǎng)的發(fā)展歷史，是5000多年、2000多年還是500多年等等。而基本事實(shí)是清楚的，即全球化已經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程，各國(guó)已經(jīng)對(duì)其形成了很強(qiáng)的路徑依賴，除非非常極端的情況，這一演化過程還會(huì)進(jìn)行下去。
因此，不論是從客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看，還是從其演化歷史與各國(guó)的路徑依賴來(lái)看，都沒有理由認(rèn)為新冠肺炎疫情會(huì)導(dǎo)致全球化徹底消亡。相反，疫情后全球化不僅不會(huì)中斷，還將繼續(xù)發(fā)展。
中國(guó)在全球化過程中的作用更加凸顯
疫情后，不同國(guó)家對(duì)于新一輪全球化的影響會(huì)有很大的不同。
全球化將繼續(xù)推進(jìn)，但又將出現(xiàn)很多新特性。對(duì)此，正確的選擇應(yīng)該是從新的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出新的全球化系統(tǒng)解決方案，彌合矛盾與沖突，解決不足與問題，繼續(xù)推進(jìn)全球化深入發(fā)展，造福人類、造福世界。
在疫情之前，中國(guó)在推進(jìn)全球化、捍衛(wèi)多邊主義、推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)方面做了很多努力，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也得到了世界很多國(guó)家的擁護(hù)與支持。在抗疫過程中，中國(guó)表現(xiàn)良好。中國(guó)在疫情后的全球化發(fā)展過程中的地位和作用將更加凸顯。
中國(guó)在推進(jìn)全球化方面，迄今至少在三個(gè)方面作出了十分重要的貢獻(xiàn)。一是提出了一整套關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全球化健康發(fā)展的基本方案，包括基本理念、基本原則、主要目標(biāo)等，為新一輪全球化發(fā)展指明了方向?；纠砟罹褪菢?gòu)建人類命運(yùn)共同體。這意味著新一輪的全球化發(fā)展過程是全人類加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的過程?；驹瓌t就是共商共建共享，它得到了國(guó)際社會(huì)的好評(píng)。主要目標(biāo)就是建立開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化，反映了平等合作、同舟共濟(jì)、互利共贏、共同發(fā)展的基本訴求，這也受到國(guó)際社會(huì)的歡迎。
二是以“一帶一路”倡議為基礎(chǔ)，為上述基本理念、基本原則、主要目標(biāo)提供了實(shí)踐平臺(tái)。依托這一實(shí)踐平臺(tái)，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家經(jīng)過近7年的努力，在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資便利化、國(guó)際金融合作、民心相通、發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀政策的交流對(duì)接等方面，都取得了十分可喜的成果，為促進(jìn)新一輪全球化的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
三是中國(guó)在這次抗疫斗爭(zhēng)中展示了以人為本、敬重生命、把人民生死放在首位的基本價(jià)值觀，展示了強(qiáng)大的國(guó)家治理能力，展示了積極支援和幫助世界多國(guó)抗擊疫情的國(guó)際合作精神，受到很多國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的充分肯定。這很好地詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，得到廣泛的認(rèn)可。
