經(jīng)濟史上充滿了經(jīng)濟衰退、金融危機以及疫情大流行造成的經(jīng)濟災(zāi)難，這些事件也成為經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策的長期熱門話題，在某種程度上也可以說成為經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新的孵化器或催生劑。人們習(xí)慣于說：千萬不要浪費掉一次經(jīng)濟危機。意思是說，由不同起因?qū)е?、后果?yán)重程度不一的各種經(jīng)濟衰退和經(jīng)濟危機，終究造成人們不希望看到的或大或小對國家經(jīng)濟和人民生計的傷害，如果不能最大限度地從慘痛經(jīng)歷中汲取教訓(xùn)，這些代價就白白付出了。
從世界范圍看，這場新冠病毒疫情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不會完結(jié)，因此，我們目前的任務(wù)尚不是對之做出總結(jié)或者進(jìn)行反思，而應(yīng)該從某些角度提出有關(guān)問題進(jìn)行思考，既討論不同沖擊事件之間所具有的共同點（“一樣”），也討論各次沖擊之間不盡相同（“不一樣”）的地方。
新冠病毒疫情發(fā)展的特點和方向，決定經(jīng)濟復(fù)蘇的時間、方式、路徑和效果。因此需要依據(jù)事件發(fā)展的進(jìn)程和順序，按照宏觀政策的類型和手段特點，選擇恰當(dāng)?shù)某雠_時機。在疫情發(fā)生的早期，流行病學(xué)倒V字形曲線處于峰值前的上升階段，為了控制疫情大范圍傳播，最重要的任務(wù)莫過于實施嚴(yán)格的防控措施，包括封城、隔離、取消聚集活動等等，這時不可避免要減少甚至遏止經(jīng)濟活動。而在疫情發(fā)展達(dá)到峰值之后，倒V字形曲線進(jìn)入下行階段，在疫情傳播確保可以得到控制的情況下，經(jīng)濟復(fù)蘇便居于更高的優(yōu)先序。相應(yīng)地，宏觀經(jīng)濟政策以及其他政策手段也受這個特點的影響，需要選擇恰當(dāng)?shù)臅r機依次出臺，否則不能取得預(yù)期的成效。
例如，旨在刺激居民消費特別是鼓勵補償性消費的政策，在社會尚處于隔離狀態(tài)時就不能產(chǎn)生預(yù)期效果；旨在保持必要且充分流動性的貨幣政策，可能在不同階段都是需要的，但是應(yīng)該與每個時點的主要政策目標(biāo)相適應(yīng)，而不應(yīng)成為一個獨立的目標(biāo)；旨在恢復(fù)和刺激投資的宏觀經(jīng)濟政策，也不能實施于全社會普遍隔離期間及經(jīng)濟活動開始恢復(fù)之前；至于保障居民基本生活的社會托底政策，從一開始便不能缺位，應(yīng)該以各種形式貫穿于疫情發(fā)展及其經(jīng)濟沖擊的始終。
疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟活動都是不得不為的硬要求，必須科學(xué)處理兩者之間存在的取舍權(quán)衡和兩難決策。雖然新冠病毒性肺炎死亡率低，但是，也正是這個特點使其流傳速度快，最終以感染人數(shù)巨大而造成生命健康的損失。因此，以全社會動員的方式實行嚴(yán)格防控措施，是不可避免的，也是中國為世界貢獻(xiàn)的一個經(jīng)驗，是放之四海而皆準(zhǔn)的硬道理。與此同時，在疫情得到總體控制的條件下，及早復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是頭等大事，同樣是顛撲不破的硬道理。然而，兩個硬道理之間的確存在著取舍權(quán)衡因而兩難抉擇的關(guān)系。
總體來看，新冠疫情的全球流行病學(xué)曲線，沒有像中國那樣形成一個倒V字形軌跡，而是在高點上穩(wěn)定下來，雖然不再持續(xù)攀升，也未能很快下降，預(yù)計將是一個較長時間處于頂部的情形，形成一個拉長的倒U字形軌跡。實際上，全球新冠病毒的流行病學(xué)曲線既具有倒U字形的形狀，也顯現(xiàn)出明顯的倒W字形趨勢。相應(yīng)地，包括中國在內(nèi)的各國經(jīng)濟復(fù)蘇過程中還可能經(jīng)歷W字形的軌跡，甚至，人類很可能將與這個病毒的流行長期打交道，因此，根據(jù)中國應(yīng)對疫情的成功經(jīng)驗和遭遇過的兩難處境，可以把這種空間與時間分離的雙軌制過渡模型，進(jìn)一步擴展為時間和空間并行的更新版本，可以在具備必要的檢測和收治等條件的情況下酌情實施。
這個版本的模型有以下幾個關(guān)鍵步驟。第一，在具備一系列基本條件的情況下，對于敏感人群盡可能做到全面檢測，以便分期分批地把檢測后的人群分為兩組——安全組和風(fēng)險組。第二，在確保兩組人群充分隔絕因而不發(fā)生相互交叉的情況下，讓安全組人群隨即進(jìn)入復(fù)工狀態(tài)，同時對風(fēng)險組人群繼續(xù)隔離并進(jìn)行連續(xù)排查。第三，隨著檢測和收治的覆蓋面越來越大，安全組人數(shù)的比重逐步擴大，風(fēng)險組人數(shù)相應(yīng)縮小，雙軌制加快向安全的單軌過渡。通過采取這種過渡辦法，防控隔離與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的時間差便可以實現(xiàn)最小化。
這次新冠病毒疫情大流行及其造成對全球的經(jīng)濟沖擊，與歷史上的疫情大流行、經(jīng)濟衰退和其他危機事件有著諸多的相似性。例如，疫情本身的不確定性和信息的不充分性、政府對形勢的判斷不及時致使決策失當(dāng)、當(dāng)事人推卸責(zé)任的“甩鍋”舉動、事件導(dǎo)致的市場震蕩和經(jīng)濟復(fù)蘇的徘徊踟躕等等，都是經(jīng)濟史上耳熟能詳?shù)那榫啊?/p>
同時，此次疫情事件也有諸多獨特之處。除了新冠病毒本身演化顯現(xiàn)出極端“狡猾”的特點及其造成疫情傳播方式的特殊性之外，更重要的是，中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中已經(jīng)占有極大的比重，對世界經(jīng)濟的增長貢獻(xiàn)獨一無二，中國制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈占據(jù)了中樞地位，中國經(jīng)濟增長正在進(jìn)行動能的轉(zhuǎn)換，以及世界處于更高全球化階段的同時，逆全球化暗流也被推向高潮等等，都對中國和世界應(yīng)對這場經(jīng)濟沖擊提出了前所未有的挑戰(zhàn)。
此外，這次疫情及經(jīng)濟影響事件的發(fā)生及在演變過程中，也暴露出一系列在常態(tài)條件下被忽視的問題。例如，公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)體系、全球化條件下國家之間協(xié)同合作、緊急物資的儲備和調(diào)運、制造業(yè)供應(yīng)鏈的維護與修復(fù)等等，都在疫情事件中遭到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正因為如此，經(jīng)濟學(xué)家需要進(jìn)行更深刻的思考，以便提出對解決所面臨各種困境的對策建議，同時能夠未雨綢繆預(yù)見將來。
（作者為中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員）
