科學(xué)判斷當(dāng)前形勢(shì)，著力釋放內(nèi)需潛力，是有效對(duì)沖疫情影響、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要戰(zhàn)略。近日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。這些重要部署，既為短期內(nèi)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力釋放了明確政策信號(hào)，又為全年確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)提供了有力保障。
內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。內(nèi)需穩(wěn)，市場(chǎng)才穩(wěn)；市場(chǎng)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)才穩(wěn)。當(dāng)前，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，全球生產(chǎn)和需求遭受全面沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在外部需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，最重要的就是要練好內(nèi)功、固本培元，在擴(kuò)大內(nèi)需上下更大功夫，進(jìn)一步釋放我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能。
著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，是我國(guó)特有的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有14億人口，中等收入群體規(guī)模全球最大，市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列，消費(fèi)升級(jí)方興未艾，投資需求潛力仍然巨大，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。用好多重有利因素，采取多種有效方式，想方設(shè)法釋放內(nèi)需潛力，把超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分激發(fā)出來(lái)，就一定能克服此次沖擊，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展更大空間，同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供有力支撐。
進(jìn)一步看，此次疫情造成的經(jīng)濟(jì)大幅下滑，是一次意外的超級(jí)外部沖擊，而非經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出了問(wèn)題。疫情沖擊并沒(méi)有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面在供給側(cè)的事實(shí)。因此，釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的著力點(diǎn)不能只放在需求側(cè)，更重要的是要從供給側(cè)發(fā)力，著眼提振消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資，改善供給結(jié)構(gòu)，提升供給體系質(zhì)量，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給。
一方面，要千方百計(jì)釋放消費(fèi)潛力。要努力創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的條件，采取各種有效措施，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)需求釋放出來(lái)。其中既要從?；境霭l(fā)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作，完善社會(huì)保障，做好低保工作，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，確保群眾基本生活；還要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，從市場(chǎng)供給、消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等方面著力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，從深層次上解決供給同需求對(duì)接不暢問(wèn)題。通過(guò)多重發(fā)力擴(kuò)消費(fèi)、降成本、穩(wěn)就業(yè)，使政策又快又好地發(fā)揮作用。
另一方面，擴(kuò)大投資要在“有效”“精準(zhǔn)”上發(fā)力。既要以消費(fèi)為牽引，避免結(jié)構(gòu)失衡，還要講究主次之分，用下游投資帶動(dòng)上游投資，釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“投資乘數(shù)”效應(yīng)；既要實(shí)施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，還要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；既要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性，加快建設(shè)一批重大項(xiàng)目，還要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，切實(shí)發(fā)揮好有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。
釋放內(nèi)需潛力，還需有相關(guān)政策的配合。積極的財(cái)政政策要更加積極有為，發(fā)力提振消費(fèi)，立足于調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高減稅降費(fèi)針對(duì)性，通過(guò)改進(jìn)供給擴(kuò)大需求；穩(wěn)健的貨幣政策則要更加靈活適度，優(yōu)先滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款需求，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模，保持流動(dòng)性合理充裕。二者協(xié)同發(fā)力，從而更好實(shí)現(xiàn)“六保”目標(biāo)。
疫情之下統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，考驗(yàn)的是智慧、方略和定力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，有強(qiáng)大的包容、回旋、凈化和自我修復(fù)能力。只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)定發(fā)展信心，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就一定能夠盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)繁榮局面，重振中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭！
