在廣西南寧東站,工作人員運用5G體溫檢測系統(tǒng)對進站旅客進行測溫。
新華社記者 陸波岸攝
在青海-河南±800千伏特高壓直流輸電工程青海段復(fù)工現(xiàn)場,施工人員進行組塔作業(yè)。
鄒建華攝(新華社發(fā))
在百度指數(shù)中,“新基建”一詞的熱度,從3月4日起迅速上升,并在過去一個多月時間里持續(xù)保持著熱度。與其相關(guān)的熱詞,包括“5G”“‘新基建’是什么意思”“特高壓”“充電樁”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“數(shù)據(jù)中心”等等。
至于在這一天突然關(guān)注度這么高的原因,則在當(dāng)天一篇新聞稿里。3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。會議新聞稿中,有這么一句,“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。”
從那天起,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是“新基建”,便成為網(wǎng)上持續(xù)熱絡(luò)的重要話題。
“新基建”,究竟是個啥?
事實上,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一次引起人們注意,是在2018年底的中央經(jīng)濟工作會議上。會議要求,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“機器之心”網(wǎng)站梳理,“新基建”并不是一個新概念,早在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上就明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位。隨后,國家對于“新基建”的部署逐步深入,特別是進入2020年。1月3日,2020年的首次國務(wù)院常務(wù)會議就提出,出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策。此后多個地方的政府工作報告都把5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等作為了 2020年的投資重點,部分省份還明確了5G基站的建設(shè)目標。“從高層的多次部署,到資本市場的資金熱捧,給予大眾最明顯、最直觀的感覺就是:‘新基建’真的火了。”
“上觀新聞”網(wǎng)站提出一個問題,《異?;鸨?ldquo;新基建”,究竟是個啥?》,并在文中提出七大焦點,“5G:今年基站建設(shè)量有望超55萬個”,“特高壓:或帶來1500億元的增量市場”,“城市軌道交通:預(yù)計2020年通車里程有望突破1000公里”,“充電樁:市場空間千億元級別”,“大數(shù)據(jù)中心:西南、西北有較大增長潛力”,“人工智能:今年我國市場規(guī)模增速預(yù)計遠超全球平均水平”,“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng):預(yù)計‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’將是投入重點”。
“掌中陜西”APP推出的長圖一目了然,“什么是‘新基建’?看這張圖就夠了”,標出了5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域。
在一篇雷鋒網(wǎng)文章中,從對比的角度分析了“新基建”。文章認為,“新基建”與以“鐵公基”(鐵路、公路、軌道交通等基建和公共設(shè)施)和房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)基建不同,它更強調(diào)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù),賦予傳統(tǒng)交通和城市等基礎(chǔ)設(shè)施科技內(nèi)涵的信息化建設(shè),兼具科技與基建的雙重屬性。這篇文章同時認為,“新基建”一旦落實有效推進,將提供一個彌合數(shù)字鴻溝、縮小地區(qū)差距的機會。在已經(jīng)公布的計劃中,“新基建”投資總額萬億元以上的地區(qū),許多都是中西部省份。
“騰訊研究院”微信公眾號持有類似觀點。其分析認為,2018年12月中央經(jīng)濟工作會議提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自此一年多時間內(nèi),黨中央、國務(wù)院先后有多次重要會議對“新基建”進行了強調(diào)。這篇文章將目光投向歷史,認為基礎(chǔ)設(shè)施是驅(qū)動工業(yè)革命的三大核心要素之一,而國家在此時重視“新基建”,既有面向未來塑造數(shù)字競爭力的考量,更有應(yīng)對當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
“新基建”,究竟新在哪兒?
很多網(wǎng)友好奇的是,與過去我們熟悉的“基建”相比,“新基建”的“新”體現(xiàn)在哪些方面?
在國家發(fā)改委官網(wǎng)上,隨著各地重點工程的復(fù)工復(fù)產(chǎn)及一批2020年省級重點項目名單的下發(fā),超過40萬億元的投資體量浮出水面。但與以往不同的是,“新基建”成了此輪投資中的新寵。
新華網(wǎng)則在4月8日這天,報道了長沙天心區(qū)“新基建”項目云開工儀式現(xiàn)場,多個項目單位負責(zé)人通過5G視頻與現(xiàn)場連線。當(dāng)天,這里有106個“新基建”項目集中開工,涵蓋5G基建、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域。
“新基建”新在哪兒?央廣網(wǎng)的分析給出了四點。第一,“新基建”開辟了新戰(zhàn)場,如果說舊基建的主戰(zhàn)場在“地上”,那么“新基建”的主戰(zhàn)場就在“云上”;第二,“新基建”瞄準新高度,意味著我國現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施將升級換代;第三,“新基建”將帶來新應(yīng)用,比如5G,比如機器人之間的信息交互等;第四,“新基建”創(chuàng)造新生活,滿足人民對美好生活的向往。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)發(fā)文認為,“新基建”最重要的一點,就是從追求高增長轉(zhuǎn)向了對高質(zhì)量發(fā)展的追求,必須十分重視“新基建”的實施方法,從而有效提升“新基建”的質(zhì)量。
人民網(wǎng)評論認為,“新基建”孕育著巨大發(fā)展空間,有助于中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,兼具穩(wěn)增長和創(chuàng)新的雙重效應(yīng)?;诖耍骷壵畱?yīng)大力出臺對“新基建”的鼓勵措施,努力提高政策精準性,比如積極將“新基建”列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,加大對相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)投資的支持和補貼力度,努力改善營商環(huán)境,推動“新基建”領(lǐng)域國際合作。文章指出,截至目前,已有25個省份的政府工作報告提及“新基建”。
雷鋒網(wǎng)的文章《5G,為什么是“新基建”之首?》,分析了5G在“新基建”中的重要作用。北京郵電大學(xué)教授孫松林對該網(wǎng)站分析,“5G在‘新基建’中處于最根本的通信基礎(chǔ)設(shè)施,不但可以為大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等其他基礎(chǔ)設(shè)施提供重要的網(wǎng)絡(luò)支撐,而且可以將大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字科技快速賦能給各行各業(yè),是數(shù)字經(jīng)濟的重要載體。”
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站則發(fā)文認為,“新基建”是體現(xiàn)創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念的科技型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新動能和基石。這篇文章盤點,上海、江蘇、浙江、山東等地近期發(fā)布的2020年一系列重大投資項目中,“新基建”項目占據(jù)了相當(dāng)比重。而對于“新基建”新在哪兒,文章從疫情防控入手分析,指出“新”體現(xiàn)在蘊含其中的硬核科技和各類新應(yīng)用,比如“健康碼”成為數(shù)字防疫的重要組成部分,支付寶線上掛號、在線問診等數(shù)字化服務(wù)則節(jié)約了辦事時間,減少不必要的接觸。