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思想建黨機(jī)制建設(shè)的歷史考察與借鑒

核心提示: 黨的十八大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合改革開放以來自身建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了一套具有創(chuàng)造性和可行性的組織建設(shè)和管理思路。新時(shí)期的思想建黨,必須要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),尊重并完善黨組織的組織結(jié)構(gòu)與規(guī)章制度,將思想建黨與制度治黨緊密集合。

【摘要】黨的十八大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合改革開放以來自身建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了一套具有創(chuàng)造性和可行性的組織建設(shè)和管理思路。新時(shí)期的思想建黨,必須要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),尊重并完善黨組織的組織結(jié)構(gòu)與規(guī)章制度,將思想建黨與制度治黨緊密集合。

【關(guān)鍵詞】思想建黨 制度建設(shè) 集中學(xué)習(xí)教育 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

思想建黨對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的重要價(jià)值

思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外部挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)組織變革進(jìn)而強(qiáng)化自身能力的最主要、最核心的手段?;仡櫜煌瑲v史時(shí)期思想建黨的工作,我們可以發(fā)現(xiàn),思想建黨既是中國(guó)共產(chǎn)黨本身所具有的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)也是中國(guó)特殊社會(huì)歷史環(huán)境的必然結(jié)果。

當(dāng)前時(shí)期,思想建黨的價(jià)值更加不可忽視。“停滯是制度老化、毀滅的先兆”。①對(duì)于任何一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政的政黨而言,外部環(huán)境、組成人員和當(dāng)前主要任務(wù)的變化都是不可避免的,這些變化將不可避免的導(dǎo)致組織內(nèi)部出現(xiàn)思想上、運(yùn)作結(jié)構(gòu)上、功能上的不適應(yīng),從而產(chǎn)生調(diào)整的需要。但是對(duì)于國(guó)家和政黨這種由多數(shù)獨(dú)立人所組成的群體而言,舊有結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式消失與新機(jī)構(gòu)與運(yùn)作方式的建立本身就是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其中必然包含大量思想、組織、結(jié)構(gòu)和功能上的調(diào)整工作,如果這些調(diào)整進(jìn)行的不夠合理,就可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。綜合以上的歷史經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)代組織行為學(xué)研究的啟示,可歸納出思想建黨對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的主要價(jià)值:

第一,思想建黨能夠保障全體中共黨員在思想上緊追馬克思主義中國(guó)化不斷發(fā)展的步伐,從而適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨為應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外部挑戰(zhàn)而進(jìn)行的路線、方針、政策的調(diào)整,避免這些變化引起的思想上的混亂及由此引發(fā)的意識(shí)形態(tài)的瓦解。

第二,思想建黨能夠帶來組織思想上的統(tǒng)一,這對(duì)于維持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力是不可或缺的。這是由中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)組織的基本性質(zhì)決定的。作為一個(gè)組織的共產(chǎn)黨,實(shí)際就是以共同目標(biāo)為基礎(chǔ)的人的結(jié)合,無論這個(gè)目標(biāo)是物質(zhì)的或是精神的,最終促成這一結(jié)合的都是對(duì)共同目標(biāo)的認(rèn)同與將之實(shí)現(xiàn)的信念。

第三,中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史證明,在歷次面對(duì)重大挫折和挑戰(zhàn)時(shí),加強(qiáng)思想的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)都是中國(guó)共產(chǎn)黨最終能夠戰(zhàn)勝困難的首要原因和重要手段。特別是黨的十八大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體著力于加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)布了改進(jìn)黨的作風(fēng)的一系列重要講話和要求,并將這一要求寫進(jìn)了“四個(gè)全面”發(fā)展整體戰(zhàn)略中,作為整個(gè)中國(guó)下一步發(fā)展建設(shè)的整體目標(biāo)和計(jì)劃的一部分,充分體現(xiàn)其對(duì)于黨與國(guó)家的重要性與價(jià)值。

思想建黨的核心內(nèi)容與執(zhí)行要點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中開展過多次集中教育活動(dòng),其中比較典型有兩次。“古田會(huì)議”以及之后以古田會(huì)議決議為指導(dǎo)進(jìn)行的整風(fēng)建黨行動(dòng)是第一次。古田會(huì)議針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)存在的問題和面臨的環(huán)境,提出以思想建黨為主要手段的黨建方法來團(tuán)結(jié)黨的組織,提高黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。具體的措施可以概括為三個(gè)方面:第一,從思想和組織上純潔黨本身,以思想教育為中心加強(qiáng)思想建黨工作。第二,依托蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)在黨的運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)過程中必須堅(jiān)持民主集中制原則,“并堅(jiān)決反對(duì)只有個(gè)人的命令,沒有集體的討論,只有上級(jí)委派,沒有群眾選舉的家長(zhǎng)制”②。從而保證了黨的組織結(jié)構(gòu)的完整性,為信息的上傳下達(dá)制定了原則。第三,古田會(huì)議再次重申了“黨指揮槍”和“支部建在連上”的建軍原則,加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)自身的革命化建設(shè),從而提高革命軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,為之后獨(dú)立開展武裝斗爭(zhēng)做出必要的準(zhǔn)備。

延安的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”是古田會(huì)議后的又一次重要集中教育活動(dòng)。相對(duì)于古田會(huì)議制定的政策,延安“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”有自己明顯的特點(diǎn),毛澤東同志將“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”的主要任務(wù)歸納為:反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng),反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。毛澤東同志先后發(fā)表《延安文藝座談會(huì)上的講話》《矛盾論》《改造我們的學(xué)習(xí)》等著作,詳細(xì)闡釋了其對(duì)于馬列主義世界觀和方法論的認(rèn)識(shí),生動(dòng)展現(xiàn)了馬列主義基本原理與中國(guó)革命具體實(shí)踐是如何結(jié)合在一起,又是怎么實(shí)現(xiàn)能夠?yàn)槲宜玫?,為開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)奠定了思想和理論的基礎(chǔ)。

通過古田會(huì)議、延安整風(fēng)及其他思想建黨活動(dòng)總結(jié)出以下共同點(diǎn):第一,開展這種集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)機(jī)通常是有一定的規(guī)律的,一般都是選擇在中國(guó)共產(chǎn)黨面臨黨內(nèi)外環(huán)境和條件劇烈變化,需要進(jìn)行重大的政策調(diào)整的時(shí)期。但是具體開始的時(shí)間又并不是直接選在劇烈變化發(fā)生的時(shí)期,而是外部條件發(fā)生相當(dāng)程度的變化,在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部,特別是中層和基層引起了一定的思想上的波動(dòng),而且經(jīng)過一段時(shí)間的應(yīng)對(duì),黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)形勢(shì)做出一定判斷,并積累了一定的可行的政策措施的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,用于調(diào)整的政策措施經(jīng)過之前一段時(shí)間的試錯(cuò),已經(jīng)取得了一定成效,被證明是可行的,因而能更好地通過集中性思想建黨教育活動(dòng)來從思想上改造全體黨員。使其能夠正確認(rèn)識(shí)并認(rèn)同黨的最終目標(biāo),從而能夠真正融入黨的集體,與黨同心同德,共同奮斗。第二,所有這些集中學(xué)習(xí)活動(dòng)都首先以重申馬列主義作為黨的指導(dǎo)思想的根本地位作為起點(diǎn),并展開馬列主義的大規(guī)模學(xué)習(xí)活動(dòng)。其中古田會(huì)議后的教育活動(dòng)最為明顯,而“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”中的教育活動(dòng)則更為扎實(shí)和持久,之后的集中教育活動(dòng)也一直保持著這一特點(diǎn)。這也是中國(guó)共產(chǎn)黨保持其馬克思主義政黨性質(zhì)的必然選擇。第三,所有這些思想教育活動(dòng)都會(huì)針對(duì)其所處時(shí)期黨的重大決策展開。通過具體的步驟,黨中央的政策決定被傳達(dá)到黨組織的每個(gè)基層,并且通過深入的解釋和說明確保黨員對(duì)其理解的深刻性和一致性,從而保證了全黨在思想和行動(dòng)上的一致性。

中國(guó)共產(chǎn)黨思想建黨的實(shí)現(xiàn)路徑探索

第一,思想建黨必須突出并加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨思想上的一致性。共同的馬克思主義信仰是黨的各級(jí)組織和全體黨員團(tuán)結(jié)一致,共同奮斗的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前時(shí)期,就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨員干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰,腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)過程中所積累的各種優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是在艱苦而錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史進(jìn)程中逐漸總結(jié)和積累起來的,與馬克思主義的基本原理一起構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“對(duì)我們這么一個(gè)大黨來講,不僅要靠黨章和紀(jì)律,還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求……需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵循”。③

第二,思想建黨與制度治黨緊密集合。中國(guó)共產(chǎn)黨是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),按照規(guī)定的方式,以事先制定的層級(jí)和組織原則逐級(jí)建立起來的一個(gè)有機(jī)整體,無論是組織結(jié)構(gòu)還是領(lǐng)導(dǎo)、黨員的管理都有必要的規(guī)矩。而思想建黨的工作,作為黨建工作的一部分,本身就應(yīng)該通過既有的組織來進(jìn)行。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合是馬克思主義政黨建設(shè)的重要原則 ,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,既是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的應(yīng)有之義,也是把黨的政治建設(shè)擺在首位的必然要求。

黨的十八大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合改革開放以來自身建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了一套具有創(chuàng)造性和可行性的組織建設(shè)和管理思路。以制度建設(shè)促進(jìn)思想建黨,從而實(shí)現(xiàn)黨的組織和運(yùn)行的現(xiàn)代化的建黨思路、機(jī)制和方法,必然能夠有效減少內(nèi)耗,提高效率,推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的工作更好地與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

(作者分別為石家莊鐵道大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授;中共大連市委黨??粕缃萄胁扛苯淌冢?/p>

【注釋】

①雷日科夫:《大國(guó)悲?。禾K聯(lián)解體的前因后果》,北京:新華出版社,2010年,第3頁。

②毛澤東:《毛澤東文集(第一卷)》,北京:人民出版社,1993年,第75頁。

③習(xí)近平:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第765頁。

責(zé)編/谷漩 美編/王夢(mèng)雅

[責(zé)任編輯:張忠華]