新型冠狀病毒肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊是多方面的，且可能是長期的。通常，涉及長期的經(jīng)濟(jì)政策一方面要考慮已經(jīng)形成的基本趨勢，另一方面要考慮新出現(xiàn)的一些變量。為此，疫情之后，如何重塑我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力可以從以下方面進(jìn)行考慮：
第一，將個(gè)人和企業(yè)的自我發(fā)展放到政策的重要位置。個(gè)人、企業(yè)的自主選擇和獨(dú)立決策是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力所在，要將經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)放在如何突出個(gè)人和企業(yè)自主性上。通過進(jìn)一步放寬、放松對個(gè)人和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的種種限制，盡快調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)經(jīng)營甚至消費(fèi)的積極性。
第二，盡快取消包括價(jià)格、行業(yè)準(zhǔn)入的各種管制。在疫情期間，迫于特殊情況的需要而不得不重新恢復(fù)了對一些商品的價(jià)格管制。疫情之后，要必須盡快步入正軌，并且要更大力度地取消各種價(jià)格管制，讓市場競爭機(jī)制充分發(fā)揮作用。同時(shí)，著力打擊各種壟斷，維護(hù)市場競爭機(jī)制，讓個(gè)人、企業(yè)在充分競爭的市場環(huán)境下自由經(jīng)營。
第三，維持工資收入的增長率與企業(yè)生產(chǎn)效率的提升速度之間的合理比例。在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，提高企事業(yè)員工甚至政府職員的工資水平，是有利于人民提高生活質(zhì)量的。但近些年來，我國的人工成本尤其是企業(yè)員工薪金水平迅速上升，在一定程度上已經(jīng)出現(xiàn)了“工資侵蝕利潤”的現(xiàn)象。長期而言，這一現(xiàn)象將不利于資本的形成。
第四，加大激勵(lì)各種創(chuàng)新活動(dòng)的力度，尤其是技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營管理方面的創(chuàng)新都應(yīng)得到支持。其中，這次疫情期間已經(jīng)顯現(xiàn)出來的各種“宅經(jīng)濟(jì)”，如居家辦公、居家消費(fèi)等等，在政策上應(yīng)予以鼓勵(lì)。
第五，繼續(xù)聚焦政府投資的領(lǐng)域。政府投資要進(jìn)一步集中在基礎(chǔ)設(shè)施、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、基礎(chǔ)教育與基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域，尤其要構(gòu)建系統(tǒng)有效的公共醫(yī)療衛(wèi)生的應(yīng)急管理體系。
第六，政府財(cái)政和貨幣政策的目標(biāo)集中于穩(wěn)定物價(jià)，并按照這一目標(biāo)考量財(cái)政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，考量貨幣的發(fā)行、回籠的節(jié)奏。切莫通過大水“漫灌”的方式刺激經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供較長期的政策環(huán)境。
【本文作者為中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員】
責(zé)編：楊 陽 / 賀勝蘭