摘 要:承載“三峽工程試驗壩”功勛榮光的陸水水庫國家水利風景區(qū)在新時代繼續(xù)傳承和發(fā)揚試驗和示范精神，不僅在維護水工程安全、保護水生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、水利科普教育、服務赤壁建設等方面發(fā)揮著重要作用，同時著力筑好“示范”與“試驗”之巢，打造全國水利綜合試驗示范基地，讓一庫清水惠及流域百姓，大力構建民生水利發(fā)展格局，生動踐行水利人的初心和使命。
關鍵詞:三峽試驗壩 陸水水庫 水情教育 水文化 試驗示范
【中圖分類號】C915 【文獻標識碼】B
陸水水庫國家水利風景區(qū)位于湖北省赤壁市城區(qū)南端陸水干流山谷出口處，是依托陸水樞紐工程富集的水利資源優(yōu)勢而建的國家水利風景區(qū)。作為新中國第一座為解決和驗證三峽工程科研、設計與施工中的重大技術問題而興建的大型水利工程，陸水樞紐工程于1958年10月經黨中央和國務院批準興建，水庫由擋水建筑物、泄水建筑物、水電站、通航建筑物及灌溉渠首等組成，其中擋水建筑物包括主壩和15座副壩，壩頂連線長6.3千米，控制流域面積3400平方公里，占陸水全流域面積的86%。大壩至陸水入江口河道全長45.1千米，下游兩岸約90千米堤防保護著附近5條交通大動脈、赤壁市城區(qū)和3座市轄鎮(zhèn)、10多萬畝農田、20余萬人口及200多家工廠的防洪安全。承載三峽試驗功能的陸水樞紐工程自建設以來始終堅持治水興邦、以人民為中心的初心和使命，在工程建設和運行管理中，無數水利工作者用智慧和汗水締造了輝煌業(yè)績，主壩所采用的預制安裝筑壩技術成為世界首創(chuàng)，開人類水工技術革命之先河，被光榮地載入中國水利水電建設史冊。依托其而建的陸水水庫國家水利風景區(qū)更是成為湖北乃至整個長江中游流域防洪水、保供水的重要屏障，造就了陸水湖“湖北千島湖”的美譽，工程技術試驗實現了綠色動能轉換——昔日雄偉的水利大壩，撐起了全國水利綜合試驗示范基地的新使命，著力構建民生水利新格局，不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。
治水興邦，始終把科學試驗作為發(fā)展創(chuàng)新的根本動力，堅持和發(fā)揚篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)精神
作為三峽水利工程試驗壩，陸水樞紐工程的興建是極具特殊歷史意義的，可以說，陸水樞紐工程解決和驗證了三峽水利工程科技、設計施工中的許多重大技術問題和難點，三峽水利工程付諸實施就是從這個小小的試驗壩開始起步的。1954年，長江流域發(fā)生了一場新中國成立后全流域性的特大洪水災害，給沿岸人民的生命安全和國家財產造成了巨大的損失，如何從根本上解決長江的洪水災害成為當時中央和地方政府亟需解決的一個難題。為了根治長江洪水災害，毛澤東主席和周恩來總理曾經多次討論修筑三峽水利工程的可行性，但由于當時大型水庫十幾年甚至幾十年的超長建設周期，再加上新中國成立初期的國家財力有限，導致這一宏偉工程遲遲未能動工。
早在三峽試驗壩工程籌備初期，陸水樞紐工程就受到毛澤東、周恩來、董必武、鄧小平等多位黨和國家領導人的高度重視。1958年，湖北省蒲圻縣陸水和長陽縣清江長灘正在興建水利樞紐工程，在時任長江流域規(guī)劃委員會辦公室（即現在的長江水利委員會）副主任的林一山看來，可以在兩個電站中選擇一個作為三峽工程的試驗壩進行科學試驗。1958年4月5日，中共中央成都會議通過了《關于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》，時任長江流域規(guī)劃辦公室主任的林一山進一步提出了“采用大體積混凝土塊預制裝配的方法建設大壩，使大壩在施工中高速地進展”的設想，并以電報形式向周總理和原水電部黨組做了專題匯報，毛澤東、鄧小平、陳云、陳毅、李先念、聶榮臻、李富春和習仲勛等中央領導分別在林一山同志電報的傳閱件上作了批示，在中央通過后不久，國務院迅速發(fā)文，批準在蒲圻陸水樞紐興建三峽試驗壩，并以文件形式責成國家經濟委員會、國家技術委員會、中國科學院、水利水電部等相關單位，對三峽試驗壩的工作予以大力協助；1958年8月31日，在周恩來總理主持召開的北戴河長江會議中，要求加快三峽工程建設工作的進程，同時批準興建三峽試驗壩。從向中央報告到三峽試驗壩開工，期間只有短短三個月時間，其速度之快，在世界水利史上也是絕無僅有的。
1958年10月23日，在陸水樞紐工程破土開工時，新中國正處在百廢待興之際，盡管當時全國上馬開工的建設項目很多，物資供應相當緊張，但為了保證試驗壩工程的施工需求，陸水樞紐工程被正式列為國家重點工程之一，得到了黨和國家的大力支持，三峽試驗壩工程所需的鋼筋、鋼材、水泥、機械、木材和起重機、鉆機、輕鐵軌、壓力灌漿機、混凝土攪拌機等設備從全國各地不斷地運到了蒲圻。為提高效率，還修筑了從火車站通往陸水工地的專用鐵軌，日夜不停地用火車將這些物資轉運到施工現場。同時中央特批，調來曾經參加過上甘嶺戰(zhàn)役的零九二五戰(zhàn)斗部隊，前來支援陸水工程建設長達三個月時間，最終順利完成援建任務。
作為三峽試驗壩，針對三峽水利工程建設中可能出現的種種復雜問題，陸水樞紐工程一一進行了科學試驗，其最為主要的經驗是砂基固結灌漿技術和混凝土預制安裝筑壩兩項。這兩項試驗的成功，為日后縮短我國大型水利工程建設周期，起到了決定性的作用，同時也是世界水利工程史上的首創(chuàng)和突破，為三峽水利工程提供了豐富的技術經驗、組織經驗和管理經驗。從此，陸水樞紐工程作為三峽試驗壩被推到了新中國水利水電技術革命的最前沿。
始終把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目標，筑好“示范”與“試驗”之巢，打造全國水利綜合試驗示范基地，著力構建民生水利發(fā)展格局
人民立場是中國共產黨的根本政治立場。習近平總書記在黨的十九大報告中強調了共產黨人的初心和使命是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。新中國成立以來，我國水利事業(yè)始終牢固樹立造福大眾的人民觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷調整治水思路，推進治水興水，為國家發(fā)展、民族富強、人民幸福提供了強有力的支撐和保障。作為我國水利事業(yè)的重要組成部分，陸水水利樞紐不僅圓滿完成了三峽工程各項試驗任務，還創(chuàng)造出顯著的生態(tài)、經濟、社會效益，為流域內經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。陸水人緊跟新時代步伐，不忘初心接續(xù)奮斗，不僅為“平安、生態(tài)、美麗”的歷史使命不斷開拓，也在筑好“示范”與“試驗”之巢、打造全國水利綜合試驗示范基地、著力構建民生水利發(fā)展格局的新使命中展現了新作為，實現了新突破。
建設集科普教育、科技示范、試驗研究、技術交流于一體的水利示范基地
陸水水利樞紐既為三峽工程做整體性、全過程的科學試驗，為新中國的治江事業(yè)發(fā)揮了不可估量的作用，通過工程建設產生的大量科技成果在全國水利和電力系統(tǒng)得到普遍推廣應用，又為我國水利水電技術進步和事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。陸水水庫水利風景區(qū)歷來注重實踐與創(chuàng)新，站在新的歷史起點，在為全國科研設計所、高校和制造廠商提供了大量新理論、新設計、新技術、新工藝方面的寶貴試驗資料和試驗基地的同時，還編制了《陸水水利工程綜合試驗示范基地策劃方案》，努力筑好“試驗”與“示范”之“巢”，不斷引進和推廣應用水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復方面的新技術和新方法，為水庫水環(huán)境改善、全面推行河長制提供技術支撐和試點示范作用。
同時，陸水水庫水利風景區(qū)為彰顯新時代三峽試驗壩的水工程文化價值，積極主動利用展覽館、陸水水庫水土保持科技示范園等示范教育基地，增設科普教育設施，大力開展水文化知識普及教育活動，積極開展高校實習實訓基地、中小學生社會實踐基地和國家水情教育的水文化陣地建設，定期舉行水法宣傳和水情教育，主動走近群眾、走入校園，弘揚水文化，開展水主題活動，增強公眾參與節(jié)水、科學用水、水憂患意識和水法治觀念，凸顯全國唯一一座大型水利水電試驗樞紐的科普價值。通過建設以水利水電科學技術試驗、水利工程管理模式創(chuàng)新、水資源管理與保護和現代資源水利試點工程、水生態(tài)文明工程、國家水利風景示范區(qū)、國家水情教育基地、水土保持科技示范園、高校實習實訓基地等建設于一體的綜合性水利風景區(qū)，打造平安、生態(tài)、文化、美麗的水利風景示范區(qū)。
堅持造福大眾的人民觀，治水安瀾興水惠民
水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。水利建設關系民生福祉，關系經濟社會持續(xù)發(fā)展。新時代陸水水庫水利風景區(qū)繼續(xù)發(fā)揮著巨大的防洪、發(fā)電、供水、旅游等綜合效益，使得陸水流域從此大水難見災，“十年九旱”局面徹底改變，優(yōu)質水源和電源成為富民之源。
陸水水庫水利風景區(qū)以高度的歷史責任感，踐行改善人民群眾生產生活條件的主線，通過錯峰調度、水庫除險加固、防洪排澇工程等建設，扎實推進陸水水庫治理和防洪工程建設，不僅減少了直接經濟損失，也了保障人民群眾的生命財產安全；用犧牲發(fā)電保灌溉的調度方式，使灌區(qū)有旱無災、連年豐收，成為地方農業(yè)穩(wěn)產增產、農民脫貧致富的重要保障。同時大力興建民生水利，保障城鄉(xiāng)居民的飲水安全，著力解決好赤壁市的飲水安全問題，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心水，讓治水興水更好地造福百姓。
構建安全流暢、生態(tài)健康、水清景美的美麗景區(qū)
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。陸水水庫水利風景區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，貫徹水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理的治水新思路，堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮技術和管理優(yōu)勢，通過開展陸水水庫確權劃界、入庫排污口生態(tài)治理、土壤侵蝕監(jiān)測、壩坡水土流失防治等加強水生態(tài)環(huán)境修復治理和水庫水土保持生態(tài)建設，強化嚴格管理手段，借用河長制，實現水庫齊抓共管，集中打擊水事違法活動，解決亂砍亂采、亂占亂建、圈庫占庫填庫等問題，構建安全流暢、生態(tài)健康、水清景美的美麗景區(qū)，讓一庫清水惠及流域百姓。當地群眾對此高度贊揚，由衷發(fā)出“陸水水庫景區(qū)生態(tài)文明建設得好，景觀美”的心聲。
陸水水庫國家水利風景區(qū)進一步發(fā)展的對策與建議
黨的十九大報告把水利擺在九大基礎設施網絡建設之首，新時代水利建設發(fā)展的畫卷已經徐徐展開。在新起點上做好水利風景區(qū)工作，必須不斷把握人民群眾的新要求，開辟興水惠民新領域，實現民生水利新突破。民生水利發(fā)展是一個長期的動態(tài)過程，水利風景區(qū)的發(fā)展任務仍十分艱巨。因此，為更好建設陸水水庫國家水利風景區(qū)，使綠水青山產生更大的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益，應不忘初心，牢記使命，深度挖掘自身文化價值、進一步增強社會影響力，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協調、人水和諧的水利基礎設施體系，維護水工程安全、推廣水利科普教育。將景區(qū)打造成為全國水利風景示范區(qū)和水利行業(yè)靚麗名片。
挖掘地方文化資源，增強地方文化自信，打造特色旅游品牌
文化是景區(qū)的靈魂，沒有文化的底蘊和文化的力量，就沒有景區(qū)的吸引力、凝聚力和影響力；沒有特色的文化，就不能凸顯地域特色發(fā)展的品牌。文旅融合發(fā)展是新形勢下發(fā)展旅游產業(yè)的必然選擇。陸水水庫水利風景區(qū)擁有悠久的歷史積淀和富集的文化資源，許多文化元素都具有獨特的生命力和影響力，應充分挖掘本土獨特的三峽試驗壩文化、生態(tài)文化、歷史文化等資源，加強保護、傳承、研究、開發(fā)、利用及宣傳力度，講好陸水故事，不斷提升展覽館的文化內涵和水利科普價值，與景區(qū)旅游形成良性互動，打造分層次、多樣化的旅游品牌和水文化產品，供不同消費者體驗，提升旅游核心競爭力，避免走入同質化怪圈，打造陸水水庫水利風景區(qū)特有的文化品牌和文化產業(yè)群，開拓文化資源成為陸水水庫新的經濟增長點，讓人民群眾共享文化建設成果。
多措并舉加大宣傳力度，全面提升景區(qū)形象
隨著大眾旅游和國民休閑時代的到來，水利風景區(qū)游客數量不斷增長。游客增長的背后，除了離不開景區(qū)新穎的旅游體驗外，景區(qū)對外的宣傳力度也非常重要。在“互聯網+”背景下，傳統(tǒng)的思想理念、宣傳方式已經不適應新媒體時代的發(fā)展，創(chuàng)新宣傳模式和渠道是做好景區(qū)宣傳工作的必由之路。除對庫區(qū)、壩區(qū)的群眾及當地進行設置宣傳牌、懸掛標語、發(fā)送宣傳手冊等宣傳資料，播放宣傳片和公益廣告等傳統(tǒng)方式加強宣傳引導外，陸水水庫水利風景區(qū)還應構建廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體渠道和互聯網、微博、微信、微電影、抖音等新媒體渠道相結合的全媒體旅游宣傳體系，如將景區(qū)宣傳片在各類推介會、網絡媒介上播放，不斷將景區(qū)推向全國；與知名企業(yè)合作搭建活動平臺，通過舉辦大型比賽并進行網絡直播，增加陸水水庫的人氣量、關注度和知名度；在網紅經濟的熱潮下，試水網絡直播，積極宣傳景區(qū)的公益性功能、先進水文化和水利建設發(fā)展成就。
深化景區(qū)全域化發(fā)展理念，積極吸納社會資本，營造共建共治共享的多元新格局
集“資源、生態(tài)、工程、文化”等諸多功能于一體的水利風景區(qū)是中國特色社會主義生態(tài)文明建設的重要內容、重要支撐，它不同于水利旅游區(qū)，保護是目的，旅游是手段。隨著全域旅游概念不斷深入人心，陸水水庫水利風景區(qū)應不斷拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新思維模式、激發(fā)內生動力，樹立旅游全域發(fā)展的思維，樹立“大景區(qū)”的發(fā)展理念，全面帶動自然資源、產品、產業(yè)、市場及居民等所有資源，共同參與景區(qū)的建設與管理，同時通過公共財政“撥”、整合資源“湊”、社會融資“引”、發(fā)動群眾“投”等多舉并用，打造水利建設資金籌措多元化格局，破解景區(qū)資金不足難題，最終形成當地居民、游客、相關企業(yè)、政府、相關社會組織和諧共享的自然和人文環(huán)境，實現水利風景區(qū)發(fā)展的成本共擔和利益共享，助推水利風景區(qū)的高質量發(fā)展。
【執(zhí)筆：唐佩佩 張 捷】
參考文獻
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責編：周素麗 / 王茂磊（見習）