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唐亞林:中國獨特的治理觀源頭在哪里

中國是一個熱愛團(tuán)體生活、講究集體主義精神、有著悠久歷史文化傳承的東方大國。中國人對于人生、對于生活、對于國家、對于世界的理解,深深扎根于中國人對生命奧秘的洞察。如果用一句話來總結(jié)中國人千百年來凝結(jié)下來的美好生活愿望,就是“天下太平,過上好日子”。

中國人的勤勞、忍耐與變通三大品性,源于中國人獨特的圈層包容共生式“四層次三十二字”需求觀

基于美好生活愿望,鑄就了中國人的三大品性:一是勤勞。只有通過勤勞的雙手,才能創(chuàng)造美好的生活,這是中國人篤信不疑的生活信條,且這種勤勞特性往往是與勞累和犧牲自己,一心為家庭家族的美好生活和興旺發(fā)達(dá)而工作的品性聯(lián)系在一起的。二是忍耐。中國人的忍耐精神是聞名于世的,無論是在天寒地凍的北方,還是炎熱酷暑的南方;無論是在人生地不熟的異國他鄉(xiāng),還是在條件艱苦的不毛之地,只要是適合人類生存的地方,只要是能夠從土里刨出食來,中國人都可以拖家?guī)Э谠毖?,闖出一片天地來。三是變通。中國人深諳以和為貴、和氣生財、家和萬事興的和合之道。只要是認(rèn)準(zhǔn)的事情和事業(yè),只要是展現(xiàn)了比當(dāng)下狀況更好的光明前景,在條件不許可時,沒條件也要創(chuàng)造條件上,決不會輕易地放棄和服輸;在時勢都具備時,大干快上,盡可能地創(chuàng)造出讓更大的群體共享一切美好成果的可能。

中國人的勤勞、忍耐與變通三大品性,源于中國人獨特的圈層包容共生式“四層次三十二字”需求觀。這種需求觀,是歷經(jīng)千百年演化的,建立在農(nóng)耕時代宗法社會特質(zhì)基礎(chǔ)之上的,是基于中國人特有的“生不過百年”“生有涯”的生活與生命哲學(xué),以及基于血緣關(guān)系族群關(guān)系而建構(gòu)的對個體、家庭、家族、國家與世界的生存、延續(xù)、發(fā)展、共榮的使命擔(dān)當(dāng),包含了中國人對于成功人生標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知,體現(xiàn)了中國人的家國情懷和歷史使命。

一是保障個體生命的存活,這是一切生命得以存續(xù)的前提,體現(xiàn)為生存需求,其基本內(nèi)涵在于“豐衣足食、安居樂業(yè)”;二是保障家庭血脈的延續(xù),這是個體物理生命與精神生命的雙重傳承,體現(xiàn)為交往需求,其基本內(nèi)涵在于“出入相友、守望相助”;三是保障家族與國家命脈的繁榮,這是群體生活的價值所在,是各族群共同棲居在同一片土地上的生生不息動力源,體現(xiàn)為一種家國同構(gòu)的發(fā)展需求,其基本內(nèi)涵在于“國泰民安、政通人和”;四是保障國家和世界的和平共處與共同發(fā)展,體現(xiàn)為共榮需求,其基本內(nèi)涵在于“天下為公、四海一家”。

這種中國人的圈層包容共生式需求觀始終是將個體的生存與家庭的延續(xù)、家族與國家的發(fā)展、世界的共榮捆綁在一起,并一體化貫通于中國人的生命與生活共同體意義之中,體現(xiàn)為由物質(zhì)到精神再到人與人、人與社會、人與國家、人與世界和諧相處的層層遞進(jìn)關(guān)系,這四大層次的需求觀體系有機(jī)統(tǒng)一于天下為公、世界大同的“和合圖景”之中。

在中國大地上生長出來的圈層包容共生式需求觀,孕育出了中國的獨特治理觀

在中國大地上生長出來的圈層包容共生式需求觀,在作為使命型政黨的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,孕育出了中國的獨特治理觀。

首先,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨作為國家和社會治理的主導(dǎo)性組織所內(nèi)蘊的組織力量。中國共產(chǎn)黨是與眾不同的使命型政黨,代表著最廣大人民的根本利益,不僅具備代表與表達(dá)的功能,而且具有整合與分配、服務(wù)與引領(lǐng)的功能,既承擔(dān)著為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的歷史使命,又承擔(dān)著實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和人類最終解放的政治理想。在領(lǐng)導(dǎo)國家和社會實現(xiàn)國家現(xiàn)代化過程中,中國共產(chǎn)黨展現(xiàn)了作為政黨組織的主體理性特征,表現(xiàn)為一種組織的自我認(rèn)知、自我塑造、自我期許、自我實現(xiàn)的能動力;體現(xiàn)在國家和社會的發(fā)展模式上,就是政黨對理論、道路、制度、文化的自我選擇、自我塑造、自我建構(gòu)、自我實現(xiàn)的能動力,也表現(xiàn)為政黨領(lǐng)導(dǎo)與參與國家建設(shè)的能級與能量,同時體現(xiàn)為政黨將工具理性、價值理性與主體理性相結(jié)合的能動力。

其次,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨建構(gòu)國家和社會治理的秩序力量。任何一個政治體系的發(fā)展,都需要在一個穩(wěn)定開放的發(fā)展環(huán)境中進(jìn)行,而建構(gòu)系統(tǒng)理性、自主協(xié)調(diào)、適應(yīng)變革的制度體系,是保障一國現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在大變革時代,一國政治體系面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治參與、社會轉(zhuǎn)型、文化變遷、國家統(tǒng)一、大國復(fù)興、國際環(huán)境等多重因素的影響,而這些重要變量的時空歷史方位與發(fā)展次序,不僅存在相互沖突的可能,而且存在特定時空與資源約束條件下發(fā)展次序選擇的權(quán)衡問題。這就需要執(zhí)政黨既要考慮改革發(fā)展穩(wěn)定這三者的關(guān)系問題,建構(gòu)穩(wěn)定的社會秩序,又要考慮黨治民治法治這三者的關(guān)系問題,建構(gòu)有序的政治秩序。

再次,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨建構(gòu)國家與社會治理的仁愛力量。一個政治體系之所以有生命力,僅僅靠冷冰冰的制度體系來維系社會的運轉(zhuǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不僅運行成本巨大,而且失去了基本的溫情,恰恰自古以來中國社會所內(nèi)蘊的“仁者愛人”“推己及人”的思想以及道德教化的情感力量,讓整個社會充滿了溫情。這種仁愛的力量體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨治理國家和社會方面,就是通過“結(jié)對子”“送溫暖”、談心、調(diào)解、對口支援扶貧脫貧等情感治理方式,充分發(fā)揮“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,將以德治國與依法治國有機(jī)結(jié)合,充分展示中國共產(chǎn)黨建構(gòu)“人心政治”的根基和魅力。

再次,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨建構(gòu)國家和社會治理的共榮力量。任何社會都是一個由多元主體組成的社會,各守其土,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,相互協(xié)調(diào),發(fā)揮合力,是一個和諧社會生生不息的追求。中國共產(chǎn)黨基于社會主義社會的本質(zhì)特征,在國內(nèi)建構(gòu)“全國一盤棋”思想,在國際上建構(gòu)“人類命運共同體”思想,其根本目標(biāo)在于徹底打破各種先天與后天不平等的羈絆,在效率與公平之間找到有效平衡點,通過漸進(jìn)的方式,最終走向人類和平共處、和諧共榮的理想狀態(tài)。

最后,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨建構(gòu)國家和社會治理的綿延力量。任何政治體系都是關(guān)于人生、人口與人民“三人”的制度安排與價值取向的復(fù)合。無論是人生問題、人口問題,還是人民問題,都涉及到政治體系是否可持續(xù)地綿長地發(fā)展的問題,這就需要中國共產(chǎn)黨繼續(xù)加強(qiáng)黨的全面而卓越的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造先進(jìn)的制度文明;繼續(xù)保持改革開放,建構(gòu)不斷推進(jìn)自我革命的宏觀大格局,創(chuàng)造絢麗的精神文明;繼續(xù)帶領(lǐng)全國上下齊心協(xié)力謀發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)越的物質(zhì)文明,最終開創(chuàng)人類社會“良心+良制+良治”的文明發(fā)展之路。

正是基于中國人的圈層包容共生式需求觀和中國共產(chǎn)黨“使命型政黨”的獨特使命綜合而成的中國治理觀,促使筆者近年來圍繞區(qū)域治理、社區(qū)治理、城市治理、文化治理、政府治理、政黨治理這六大領(lǐng)域,開始了持續(xù)跟蹤的實地研究與理論研究,并和我的學(xué)生們一起合作,形成了“中國治理邏輯叢書”(共六本)。我們期待此套“中國治理邏輯叢書”的出版能夠為建構(gòu)當(dāng)代中國學(xué)科知識體系、制度體系、價值體系、話語體系貢獻(xiàn)我們的綿薄之力!

(作者為復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授)

責(zé)任編輯:焦楊
標(biāo)簽: 中國   源頭