【摘要】如今，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域已經(jīng)成為社會生活的有機組成部分和網(wǎng)民表達利益訴求、維護公共利益的重要平臺，主體獨立性消解、網(wǎng)絡(luò)交往理性缺失、網(wǎng)絡(luò)空間公共性弱化，是當前亟待破解的三大問題。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域新秩序，要秉承正確的網(wǎng)絡(luò)空間治理理念，加強網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治建設(shè)，引導其健康有序發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域 網(wǎng)絡(luò)治理 網(wǎng)絡(luò)秩序
【中圖分類號】G206.3 【文獻標識碼】A
網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域生成的技術(shù)前提、社會土壤及重要保障
網(wǎng)絡(luò)空間是社會空間在互聯(lián)網(wǎng)世界的發(fā)展和延伸，也是人類在互聯(lián)網(wǎng)語境中構(gòu)建的重要精神家園。當網(wǎng)絡(luò)傳播與市民社會、民主政治等領(lǐng)域結(jié)合在一起時，就形成了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。隨著以交互性、即時性、多元化為基本特征的新媒體的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域被賦予了更多自由化、理想化的色彩。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域得以形成的必要前提。近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)得到了廣泛普及，網(wǎng)民規(guī)模不斷擴大。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，“截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.29億，普及率達59.6%，較2017年底提升3.8個百分點，全年新增網(wǎng)民5653萬。我國手機網(wǎng)民規(guī)模達8.17億，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.6%，全年新增手機網(wǎng)民6433萬”。顯然，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣煌胁豢苫蛉钡慕M成部分，這必然會推動網(wǎng)絡(luò)公共生活的多元化發(fā)展。
民主化和市場化是網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域得以形成的社會土壤。改革開放以來，我國積極發(fā)展社會主義民主政治，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，有力推動了社會的發(fā)展，為社會公共領(lǐng)域的形成提供了必要的條件和環(huán)境。如今，社會組織已經(jīng)成為中國社會的重要組成部分，在參與社會治理、維護公共秩序等方面發(fā)揮著不可忽視的作用，例如民間慈善組織、環(huán)保組織、中介組織等，均成為促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。在這一過程中，公眾的權(quán)利意識、公共意識、責任意識也在逐步增強，越來越多的民眾紛紛參與到了社會公共生活之中，自覺維護公共秩序，使網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域得到了極大的拓展和延伸。
公民網(wǎng)絡(luò)政治參與為網(wǎng)絡(luò)公共秩序的建構(gòu)提供了重要保障。公共領(lǐng)域的出現(xiàn)是政治民主化發(fā)展的必然趨勢，近年來，我國不斷保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，形成了良好的社會秩序。在這一背景下，公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的活躍度與日俱增。
主體獨立性消解、網(wǎng)絡(luò)交往理性缺失、網(wǎng)絡(luò)空間公共性弱化，是當前亟待破解的三大問題
隨著信息技術(shù)革命的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。然而，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，其中的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風險也會隨著網(wǎng)民規(guī)模的擴大而不斷增加，由此出現(xiàn)了主體獨立性消解、交往理性缺失、社會公共性弱化等一系列問題。
主體獨立性消解。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域是獨立于政治領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域的中間地帶，也是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和市民社會蓬勃發(fā)展的必然結(jié)果。在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中，網(wǎng)民可以自由交流觀點，針對各類事件等發(fā)表意見、提出建議。但網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建設(shè)是以參與主體的獨立性為基本前提的，一旦受到外部噪音或負面思潮的干擾，網(wǎng)民就很可能偏聽偏信，走向非理性的一端。從總體上看，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域尚未完全擺脫商業(yè)利益的誘惑，這在一定程度上影響了網(wǎng)絡(luò)媒體的獨立性、公正性，以及網(wǎng)民對社會現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)事件的認識和判斷。
網(wǎng)絡(luò)交往理性缺失。著名哲學家哈貝馬斯認為，交往是一種人與人之間相互理解、相互取信的活動，遵循“主體—主體”的交往規(guī)則，平等互信的交往活動有更深遠的人本主義價值。其中，交往理性是達成交往共識的重要前提。如今，喧囂的網(wǎng)絡(luò)社會往往缺少交往理性和交往規(guī)則，情緒化表達、極端化言論充斥于網(wǎng)絡(luò)社交平臺；一些網(wǎng)絡(luò)媒體以狂轟亂炸的方式傳播碎片化乃至虛假信息，以各種方式吸引受眾眼球；有的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)者認為“語不驚人死不休”，淪為不折不扣的“標題黨”。如此一來，網(wǎng)絡(luò)空間極易變成眾聲喧嘩的“狂歡場”，客觀理性的聲音將會越來越少。
網(wǎng)絡(luò)空間公共性弱化。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域以討論公共議題、遵循公共道德、維護公共利益等為基本特征，如果喪失了這些特征，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域就可能被異化。在自媒體高度發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)社會，抖音、梨視頻、微信、快手等成為廣受歡迎的網(wǎng)絡(luò)社交平臺，網(wǎng)絡(luò)空間呈現(xiàn)出私人化、圈層化的發(fā)展趨勢。人們基于不同的興趣愛好、利益關(guān)系結(jié)成相對閉塞的“圈子”，圈外之人一般難以進入，由此帶來了網(wǎng)絡(luò)空間公共性弱化的問題。
秉承正確的網(wǎng)絡(luò)空間治理理念，加強網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治建設(shè)，引導其健康有序發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域新秩序的建構(gòu)過程，是網(wǎng)絡(luò)空間治理不斷走向深化的過程，也是政府、社會、個人共同參與網(wǎng)絡(luò)治理的過程。黨的十九大報告提出，要“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。加強和創(chuàng)新社會治理，就要培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。因此，要推動網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域新秩序的建構(gòu)，就要一一破解主體性消解、理性缺失、公共性弱化等問題。
第一，秉承正確的網(wǎng)絡(luò)空間治理理念。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域新秩序的建構(gòu)，離不開正確的治理理念，而建立在社會主義核心價值觀基礎(chǔ)上的價值取向，能夠有效推動網(wǎng)絡(luò)公共空間的秩序建設(shè)，維護網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的公共性、正義性、獨立性等。同時，也要推動網(wǎng)絡(luò)自律機制建設(shè)，引導新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社交平臺的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員自覺提升職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，推出更多積極向上的優(yōu)秀產(chǎn)品，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會風尚，打造健康向上的網(wǎng)絡(luò)精神高地。
第二，加強網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域具有虛擬性、超時空性等特征，為人們的自由表達提供了途徑。但是，網(wǎng)絡(luò)空間從來都不是“法外之地”，我們要從維護國家政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全的高度加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，使全媒體傳播在法治軌道上運行。首先，要加強網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)公共生活的法治化和規(guī)范化程度，使網(wǎng)絡(luò)活動有法可依。同時，應對相關(guān)法律法規(guī)進行修訂和完善，提高其配套性、可執(zhí)行性等。其次，要嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，整治色情暴力、虛假宣傳、低俗庸俗等內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的規(guī)范化程度。
第三，引導網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域健康有序發(fā)展。主流媒體應在網(wǎng)絡(luò)公共秩序建設(shè)中發(fā)揮積極作用，引導網(wǎng)絡(luò)公共生活和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，掌握輿論場的主動權(quán)和主導權(quán)。在遇到網(wǎng)絡(luò)事件、突發(fā)問題時，各大媒體應當妥善應對、敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，正確引導網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展走向，為網(wǎng)絡(luò)空間營造良好氛圍。
2019年1月，習近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學習時指出：“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。我們要因勢而謀、應勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。”在互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的今天，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域已經(jīng)成為社會生活的有機組成部分和網(wǎng)民表達利益訴求、維護公共利益的重要平臺，我們應積極推動網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域新秩序的建構(gòu)，將其打造成生態(tài)良好、健康有序的精神家園。
（作者為海南大學黨委宣傳部講師）
【參考文獻】
①習近平：《推動媒體融合向縱深發(fā)展 鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)》，新華網(wǎng)，2019年1月25日。
②習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。
責編/王妍卓 美編/李祥峰
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