【摘要】政治領(lǐng)域的語言腐敗，突出特征就是官員語言行為的“假大空”，在工作中說假話、報假情，對自己自吹自擂，對別人阿諛奉承；對問題視而不見，對成績夸大溢美，形式主義和官僚主義盛行。語言腐敗不斷改變公共權(quán)力行為主體的行為方式，侵蝕正常的人際關(guān)系和工作關(guān)系，導(dǎo)致政治生態(tài)庸俗化，而且消極后果長期隱藏，必須引起高度重視。
【關(guān)鍵詞】語言腐敗 政治生態(tài) 庸俗化
【中圖分類號】D630.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
語言是社會發(fā)展和政治運(yùn)行的一面鏡子。社會生活的百態(tài)和政治環(huán)境的優(yōu)劣，必然反映在各種社會行為主體的語言使用之中。當(dāng)語言的使用偏離其應(yīng)有的真實(shí)意思表達(dá)和傳播功能時，語言腐敗現(xiàn)象就產(chǎn)生了。換言之，在社會生活中，語言腐敗是語言功能異化的一種表現(xiàn)，當(dāng)這種異化延伸到具有公權(quán)力特征的政治領(lǐng)域，就會潛移默化地影響和改變官員的語言運(yùn)用方式和個體行為習(xí)慣，進(jìn)而侵蝕和惡化政治生態(tài)，并帶來一系列消極后果。
語言腐敗的實(shí)質(zhì)是政治生態(tài)庸俗化
語言腐敗是不良政治生態(tài)的典型表現(xiàn)。事實(shí)上，政治生態(tài)的惡化主要源于兩種腐敗，一種是“硬腐敗”或“顯腐敗”，即權(quán)錢交易的腐敗，一種是“軟腐敗”或“潛腐敗”，即語言腐敗。就政治領(lǐng)域的語言腐敗而言，其突出特征就是官員語言行為的“假大空”，在工作中說假話、報假情，對自己自吹自擂，對別人阿諛奉承；對問題視而不見，對成績夸大溢美，形式主義和官僚主義盛行。在“軟腐敗”中，語言已不是正常交流溝通、傳遞真實(shí)信息、解決實(shí)際問題的工具，而是追求個人私欲、逢迎庸俗關(guān)系、熱衷表面文章的一種手段。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)良好政治生態(tài)對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的極端重要性，并采取一系列積極措施扭轉(zhuǎn)政治生態(tài)的惡化。目前，反腐肅貪已取得明顯成效，但是語言腐敗這類“軟腐敗”對政治生態(tài)的侵害依然存在，甚至在有的地區(qū)和部門還較為嚴(yán)重。
語言腐敗的實(shí)質(zhì)是政治生態(tài)庸俗化。與權(quán)錢交易相比，語言腐敗并未觸及法律的紅線，不涉及法律范疇的懲處，只是官員不良行為的語言表現(xiàn)。甚至語言腐敗是否違紀(jì)，都缺乏明確的紀(jì)律規(guī)定。但是，語言腐敗的后果，則是不斷改變公共權(quán)力行為主體的行為方式，侵蝕正常的人際關(guān)系和工作關(guān)系，導(dǎo)致政治生態(tài)庸俗化，而且消極后果長期隱藏，治理難度大。正是這種不良行為習(xí)慣，對政治生態(tài)的影響比“顯腐敗”更為深刻和廣泛。
大家對權(quán)錢交易和利益輸送的“硬腐敗”往往深惡痛絕，但對語言形態(tài)的“軟腐敗”卻更易容忍或樂于接受。其原因在于，權(quán)錢交易和利益輸送的“硬腐敗”，性質(zhì)易于界定、制度規(guī)定明確、思想認(rèn)識統(tǒng)一，只要具備堅定的政治決心，就會形成具有共識性的決策和有效的解決方案。而語言形態(tài)的“軟腐敗”，則游走于正式規(guī)章和倫理道德的邊緣，表現(xiàn)形式隱蔽，社會政治危害模糊，而且涉及群體范圍廣泛。所以，對這類腐敗，大家既缺乏思想上的重視，也缺乏有效的治理手段。
當(dāng)前官員語言腐敗的主要類型
這里談到的語言腐敗，準(zhǔn)確地說應(yīng)該是一種政治語言腐敗，是對現(xiàn)實(shí)政治領(lǐng)域中官員非正常語言行為現(xiàn)象的概括。傳統(tǒng)上，這個問題往往被歸為干部工作作風(fēng)領(lǐng)域，但是當(dāng)這種不良語言現(xiàn)象普遍化且得不到遏制時，就構(gòu)成政治生態(tài)惡化特別是庸俗化的重要影響因素。當(dāng)前官員語言腐敗的形式主要有四種類型：空洞式語言腐敗、吹捧式語言腐敗、掩蓋式語言腐敗、奇談式語言腐敗。
空洞式語言腐敗是目前政治生活中的常見現(xiàn)象，也是形式主義和官僚主義的典型表現(xiàn)。個別官員工作作風(fēng)不深入，對群眾麻木不仁，對上級敷衍應(yīng)付，大會發(fā)言或布置工作語言空洞無物，空話套話連篇，工作效果極差。
吹捧式語言腐敗，包括自我吹捧和吹捧別人兩種形式。自我吹捧是指對自己的工作成績脫離實(shí)際地自我表揚(yáng)、夸大宣傳，甚至自吹自擂；吹捧別人主要是針對上級或同級干部而言。一些官員為了撈取個人政治資本或贏得別人支持，對領(lǐng)導(dǎo)和同事無原則吹捧，阿諛奉承、曲意逢迎是此類語言腐敗的典型表現(xiàn)。
掩蓋式語言腐敗，主要是指說假話、報假情，掩蓋問題、矛盾和隱患。在總結(jié)匯報工作時，只擺成績不講問題，批評蜻蜓點(diǎn)水，問題一帶而過；在民主生活會上給領(lǐng)導(dǎo)羅列“光榮的缺點(diǎn)”，搞“為尊者諱”；對工作中的矛盾和隱患不是采取實(shí)際行動去解決，而是通過語言形式去刻意掩飾。
奇談式語言腐敗，則是個別官員不顧及個人形象，在工作中語言出格失范，喜好嘩眾取寵，語不驚人死不休；在私下里熱衷奇談怪論，傳播獵奇性新聞，熱衷于講黃段子，博取別人的關(guān)注和圍觀，以獲取虛榮的“中心感”。這些不同類型的語言腐敗，不僅是作風(fēng)建設(shè)的大敵，更是政治生態(tài)庸俗化的突出表現(xiàn)。
語言腐敗的政治危害不容小覷
語言腐敗的形式雖然呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，但是它們具有一些共同的屬性。第一，隱蔽性。政治領(lǐng)域語言腐敗的一個明顯特征就是間接委婉，以羞答答的姿態(tài)為公共權(quán)力中的不規(guī)范行徑辯解，用拐彎抹角的方法表達(dá)自己對非正當(dāng)利益的追逐。這種語言行為規(guī)避法律和紀(jì)律的紅線，將不正常的個人訴求披上語言形式的外衣，目的不純卻堂而皇之，因而具有很強(qiáng)的隱蔽性。第二，廣泛性。由于缺乏法規(guī)和紀(jì)律的明確約束，目前語言腐敗現(xiàn)象廣泛存在于各個政治領(lǐng)域。既有上級部門，也有基層組織；既有正式的工作領(lǐng)域，也有非正式的生活場合。很多人可能既是吹捧的始作俑者，也可能是被吹捧的對象，所以，當(dāng)前語言腐敗具有廣泛性特征。第三，腐蝕性。不論哪種語言腐敗形式，都對政治生態(tài)具有明顯的腐蝕性。語言腐敗是對正式規(guī)則制度運(yùn)行的一種侵蝕和扭曲，逐漸使正式的制度規(guī)則失去應(yīng)有的效力，導(dǎo)致政治生態(tài)逐漸惡化。
語言腐敗的政治危害不容小覷。首先，它會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，使廣大群眾和作風(fēng)正派的干部因政治生態(tài)惡化而喪失信心和工作動力。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦。”當(dāng)語言腐敗侵入到干部隊伍肌體，滋生潛規(guī)則，弱化明制度，而且不斷擴(kuò)展蔓延的時候，將腐蝕我們的事業(yè)根基。其次，語言腐敗會加劇權(quán)錢交易和利益輸送的“硬腐敗”。缺乏道德約束的干部，終日假話連篇的官員，經(jīng)常攬功諉過的政客，在接受賄賂和以權(quán)謀私方面是不可能有道德約束的，語言腐敗行為的終點(diǎn)是權(quán)錢交易的結(jié)果。最后，政治生態(tài)的惡化將會擴(kuò)展和波及社會生態(tài)領(lǐng)域。政治生態(tài)對整個社會生態(tài)有著重要影響，當(dāng)政治生態(tài)因語言腐敗而庸俗化的時候，社會生態(tài)惡化就成為一種必然趨勢，同時也會進(jìn)一步加重政治生態(tài)的惡化。
對權(quán)力的非正當(dāng)追逐和崇拜，是語言腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的政治根源；道德滑坡和紀(jì)律松懈，是政治生態(tài)庸俗化的制度成因。正因?yàn)槿绱耍瑑艋紊鷳B(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣，絕非一朝一夕之功，應(yīng)明確問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，促進(jìn)政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。首先，應(yīng)加強(qiáng)干部隊伍的思想道德建設(shè)。充分認(rèn)識和高度重視語言腐敗的政治危害，破除舊思維、改變舊習(xí)慣、倡導(dǎo)正能量，消除語言腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的思想認(rèn)識誤區(qū)。其次，加強(qiáng)問題導(dǎo)向的制度建設(shè)，明確將語言腐敗納入政治紀(jì)律的懲治范疇。沒有懲治措施，就沒有畏懼。語言腐敗不同于權(quán)錢交易的“硬腐敗”，不屬于法律調(diào)整的范圍，對其治理主要應(yīng)通過政治紀(jì)律加以規(guī)范。因此，應(yīng)盡快改變政治紀(jì)律在規(guī)范和懲戒語言腐敗方面的誤區(qū)和盲區(qū)，全面細(xì)化、加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。最后，形成政府、社會、公眾多層次的監(jiān)督治理體系。要將監(jiān)督置于與懲治同樣的高度，加強(qiáng)黨政系統(tǒng)與社會公眾的協(xié)同，有效打擊語言腐敗現(xiàn)象。
（作者為中國社會科學(xué)院政治學(xué)所研究員、博導(dǎo)）
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平：《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài)》，《人民日報》，2016年6月30日。
②張維迎：《語言腐敗的危害》，《經(jīng)濟(jì)觀察報》，2012年4月30日。
責(zé)編/謝帥 美編/王夢雅
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