“在黨的十九大上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站高謀遠，從戰(zhàn)略和全局的高度對建設(shè)美麗中國、推進綠色發(fā)展作出系統(tǒng)安排部署，這是新時代新思想引領(lǐng)下中央確定的大政方針，是踐行綠色發(fā)展理念、建成幸福美麗達川的重要遵循和行動指南。”日前，四川省達州市委常委、達川區(qū)委書記許國斌在接受記者采訪時表示，建設(shè)美麗中國、推進綠色發(fā)展，順應(yīng)了人民群眾的期盼，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅定貫徹綠色發(fā)展重大部署
黨的十九大報告對建設(shè)美麗中國、綠色發(fā)展等進行了系統(tǒng)闡述和全面部署，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義“十四條基本方略”中，第四條“堅持新發(fā)展理念”和第九條“堅持人與自然和諧共生”，都提及綠色發(fā)展。在許國斌看來，這充分說明“綠色”作為五大發(fā)展理念之一，在新時代“五位一體”總體布局中處于“方法論”“發(fā)展觀”的重要位置。
在許國斌看來，“這是完善國家治理的重要內(nèi)容”。他說，過去五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念分別納入“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”中，上升到了國家戰(zhàn)略層面，在發(fā)展實踐中取得了令人矚目的成就，贏得了黨心民心。“我們必須始終保持戰(zhàn)略定力，堅定不移、一以貫之地推進落實”。
許國斌說，進入中國特色社會主義新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們在追求物質(zhì)、精神協(xié)同發(fā)展的同時，也對生態(tài)環(huán)境寄予更高的期望。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行綠色發(fā)展，不斷增強人民群眾對發(fā)展的認同感。
許國斌表示，這也是貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期，貫徹綠色發(fā)展理念，培育綠色低碳等新增長點，有利于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。我們必須堅定貫徹綠色發(fā)展理念，做到既要金山銀山，更要綠水青山。這是補齊生態(tài)文明短板所需。
黨的十九大報告指出“生態(tài)環(huán)境保護任重道遠”。對此，許國斌表示，這表明當(dāng)前生態(tài)安全和環(huán)境保護是全國各地都面臨的重大課題和重要工作。意在告誡全黨全國，必須毫不動搖地高舉人與自然和諧共生的“綠色指揮棒”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題，補齊生態(tài)文明建設(shè)這塊短板。
牢固樹立綠色發(fā)展理念，在治區(qū)興區(qū)中邁出堅實步伐
黨的十八大以來，達川區(qū)認真貫徹中央、省、市一系列決策部署，牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念，堅定走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，取得一系列積極進展：綠色的發(fā)展觀、政績觀牢固樹立，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快構(gòu)建，污染防治行動有序?qū)嵤?，嘉陵江上游生態(tài)屏障持續(xù)鞏固。
許國斌進一步解釋說，達川區(qū)鮮明提出“綠色政績觀”導(dǎo)向，同步落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。在黨代會上對“推進綠色發(fā)展、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系”進行專門部署，堅定走綠色發(fā)展之路。持續(xù)打好去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式攻堅戰(zhàn)，推動百萬人口大區(qū)、資源大區(qū)向綠色發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。積極推動煤炭等行業(yè)加大技改投入，加快電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)引進和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的25.4：50.8：23.8，調(diào)整為2017年的24.7：39.5：35.8。以保障人民健康為目的，重拳出擊、鐵腕治污，打好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)轉(zhuǎn)優(yōu)。部署開展“綠化達川”行動，抓好生態(tài)城市建設(shè)，成功創(chuàng)建省級森林城市，城市環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
緊扣新時代新要求，譜寫建成幸福美麗達川新篇章
許國斌說，當(dāng)前和今后一個時期，達川區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行綠色發(fā)展理念，加快建成幸福美麗達川。他說，具體要在以下五個方面發(fā)力：
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；⒕G色化發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)。突出抓好新型工業(yè)化，堅持園區(qū)化、集群化發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新推動發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)轉(zhuǎn)型促進節(jié)能減排，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。持續(xù)壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出功能化、信息化、系統(tǒng)化方向，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包、健康養(yǎng)老等新型先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比。
建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市。緊扣達州市川渝陜接合部區(qū)域中心城市定位，樹牢“一盤棋”理念，高水平建設(shè)三里坪城市新區(qū)、翠屏山新區(qū)、河市新區(qū)、空港新區(qū)和亭子新城，加快推進棚戶區(qū)改造，建成一批城市公園，積極爭創(chuàng)國家級森林城市，建設(shè)山環(huán)水繞、景城相宜、文城一體的現(xiàn)代山水生態(tài)城市。高標準高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)環(huán)境“五治”“三化”工作，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面落實河長制，加強江河湖水資源保護，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土“三大戰(zhàn)役”，常態(tài)抓好突出環(huán)境問題整治，到2020年基本解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，讓達川天更藍、地更綠、水更清。
鞏固提升環(huán)保督察成果。嚴格按照整改方案推進各項整治工作，完善工作清單和責(zé)任清單，形成常態(tài)長效機制。用好督察成果，深刻反思、舉一反三，加強薄弱環(huán)節(jié)，補齊生態(tài)環(huán)境短板。
加強生態(tài)文明制度建設(shè)。建立和完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，不斷增強干部群眾的綠色發(fā)展意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
