不忘初心是牢記使命的前題，牢記使命是不忘初心的結(jié)晶。2019年以來，遂寧市大英縣水利局緊密圍繞縣委縣政府“新型工業(yè)縣，優(yōu)秀旅游城，生態(tài)試范區(qū)”總體目標(biāo)，精心打造 “不忘初心·筑夢水利”黨建品牌，使黨建工作與水利工作無縫對接，使黨建工作于每個黨員干部內(nèi)化于心、外動于行，深入推進黨建品牌創(chuàng)建，為全縣水利事業(yè)發(fā)展與改革、經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
大英縣水利局黨組支部 6 個。為了使黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用，每個黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。局黨組緊扣“不忘初心·牢記使命”主題教育，筑牢“四個意識”堅定“兩個維護”，著力加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨組研究確定了以“不忘初心·筑夢水利”為黨建品牌，以提升黨組織戰(zhàn)斗力為重點，突出黨建與業(yè)務(wù)雙促進，讓水利系統(tǒng)黨員成為每個水利工程上一面面鮮艷旗幟。在推動發(fā)展中爭先鋒、創(chuàng)一流。把黨建品牌創(chuàng)建和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進機關(guān)活動作為夯實品牌建設(shè)的重要載體，明確措施，充分調(diào)動黨組織和干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，提升干部隊伍建設(shè)。
強化學(xué)習(xí)，夯實黨建品牌基礎(chǔ)
水利局黨組書記、局長李永順指出，水利局黨組牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念，抓黨建就是抓改革的理念。要推動水利發(fā)展與改革必須做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進。為此，局黨組召開“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”專題黨建工作會；不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持每月中心組集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對四川工作重要指示、省委十一屆三次全會、市委七屆六次全會和縣委五屆十二次全會精神；扎實開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研” 等活動，召開各類學(xué)習(xí)會，開展集中討論，撰寫調(diào)研報告。局黨組制定了2019年黨建工作要點，與6個基層黨支部簽訂了“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”黨建工作目標(biāo)責(zé)任書；認(rèn)真開展“主題黨日”和“慶祝建黨98周年七一”主題教育活動，深入推進“三會一課”“談心談話”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨支部書記述職評議考核等制度的落實，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進模范作用；在縣兩新黨工委的指導(dǎo)下，積極指導(dǎo)4個用水戶協(xié)會籌建黨支部，確保黨的基層組織覆蓋到社會組織，在用水戶協(xié)會中發(fā)揮作用；扎實做好蓬萊鎮(zhèn)碑埡村、黑灘子村、幸福村城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建和軟弱渙散黨組織整改工作。
黨建在前，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)大壩
李永順強調(diào)局黨組堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任。局黨組書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實做到“四個親自”，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時解決存在的突出問題。局黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，督促分管單位履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時約談、提醒告誡。進一步傳導(dǎo)壓力，層層夯實責(zé)任，年初與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，扎實開展水務(wù)系統(tǒng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談和述責(zé)述廉活動，確保主體責(zé)任落實常態(tài)化、制度化、長效化。
切實抓好班子隊伍建設(shè)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度加強黨紀(jì)黨規(guī)教育，及時傳達學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，利用反面典型進行警示教育，增強教育的針對性和實效性。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來，牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念，堅決糾正礙于情面、不敢大膽管理的錯誤傾向，及時開展提醒談話，發(fā)揮誡勉談話作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分運用民主生活會、組織生活會，開展積極健康的批評與自我批評，努力營造良好政治生態(tài)，進一步強化黨員干部法治觀念、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。
持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)。開展“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動，重點整治組織觀念不強、責(zé)任心不夠、執(zhí)行力不強、服務(wù)意識淡薄、質(zhì)量和效率不高等突出問題。開展“清淤護航”行動，深化水利扶貧領(lǐng)域“庸懶散浮拖推”“不作為、亂作為、慢作為”等行為的治理。加強督查督辦和跟蹤問效，對責(zé)任心不強、工作不力、出現(xiàn)重大失職的嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強日常監(jiān)督管理，對工作作風(fēng)存在問題的責(zé)任人進行問責(zé)，進一步提升了全系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。
突出重點項目，重點水利工程建設(shè)強力推進
祥鳳寨水庫工程建設(shè)關(guān)糸著全縣的民生大局、經(jīng)濟發(fā)展大局。祥鳳寨水庫樞紐工程主體已完成，正在進行管理房裝修等附屬道路建設(shè)。都江堰大英灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造星光支渠及分支渠工程，截至目前，累計完成投資約19698萬元。涪江右岸回馬鎮(zhèn)段防洪工程已完成可研報告審批工作，計劃新建堤防5.856公里，新建護岸堤1.021公里，可研審定總投資16627萬元，目前正在進行工程初步設(shè)計招標(biāo)工作。病險水庫除險加固建設(shè)，目前已經(jīng)全面完成梓桐、龍王兩座病險水庫除險加固整治大壩、溢洪道、防汛搶險公路等主體工程建設(shè)，完成投資300萬元。
厚植發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)順利推進
按照“一河一策”管理保護方案，結(jié)合我縣實際，組織各相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)制訂涪江、郪江及轄區(qū)內(nèi)其他河流的河長制工作清單；組織召開縣總河長、聯(lián)防聯(lián)控等會議，協(xié)調(diào)持續(xù)開展日常巡河問河工作，各縣級河長定期開展巡河檢查，召開責(zé)任河流專題會議，發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出交辦、完成問題整改111個；督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)持續(xù)開展河道水域岸線保潔工作，全縣累計清理水面漂浮315噸，堤岸垃圾159噸，清理河道障礙物284處，基本形成小河清、大河凈的水域環(huán)境；推進河湖管理范圍劃定工作，已完成技術(shù)方案編制的招標(biāo)工作；編制了全縣河長制信息化規(guī)劃報告，計劃投入150萬元，啟動一期建設(shè)項目，擬在涪江、郪江、寸塘口水庫等河流、水庫安裝在線視頻監(jiān)測站點40個；組織總河長辦成員單位，完成縣級河長制考核，并對考核結(jié)果進行了通報。
聚焦脫貧攻堅，水利持續(xù)發(fā)力
全縣完成今年貧困人口安全飲水工作任計劃,將解決1038戶、2133人貧困人口的飲水安全問題。
水利局以“強村美村樹新風(fēng)”為重點，做實駐村工作；協(xié)助村兩委摸清家底、理清思路、增添措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善村容村貌；開展四好村創(chuàng)建、辦好農(nóng)民夜校等，強化“回頭幫”，落實幫扶措施，加強扶貧政策宣講，提供信息和技術(shù)服務(wù)，多渠道增加貧困戶收入；開展感恩教育和節(jié)日慰問活動，增強幫扶對象幸福感與獲得感；做好關(guān)心下一代工作，已建成大坪村“兒童之家”。
未雨綢繆，水旱災(zāi)害防患無死角
全縣建立完善了防汛減災(zāi)的組織體系、指揮體系、保障體系；落實并公示了水庫、山洪災(zāi)害危險區(qū)等防汛重點區(qū)域、重點部位的地方政府、主管部門、管理單位以及行政、技術(shù)、巡查值守“六個責(zé)任人”；開展了汛前防汛安全檢查、隱患排查，及時消除防汛安全隱患；落實24小時防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班的值班值守制度，定期或不定期督查防汛成員單位值班值守情況；建立“五位一體”監(jiān)測預(yù)警機制，解決防汛信息傳遞“最后一公里”問題，加強與應(yīng)急、氣象、自然資源、海事等部門會商研判，建立防汛減災(zāi)溝通協(xié)調(diào)、信息共享、調(diào)度機制；編制完成《大英縣防汛搶險總體應(yīng)急預(yù)案》、《大英縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》；及時召開了防汛減災(zāi)、河道砂石禁采、船舶安全度汛工作會議，督促、組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、水庫管理單位開展了山洪災(zāi)害危險區(qū)避險逃生、水庫防汛應(yīng)急綜合演練，對防汛安全工作作了周密部署，各項防汛減災(zāi)措施已落實到位。
深化改革，水利發(fā)展活力凸現(xiàn)
加強河道采砂監(jiān)管，鞏固砂石資源經(jīng)營管理體制改革成果?？h上組建了由縣政府分管副縣長任組長、相關(guān)部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法組，開展聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊非法采砂及干涉、阻撓、破壞砂石資源正常經(jīng)營秩序等行為，督促企業(yè)落實好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、依法經(jīng)營主體責(zé)任。保障利益贏支持。督促、協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理土地租金、設(shè)施占用等糾紛，督促企業(yè)復(fù)墾復(fù)綠，保障群眾合法權(quán)益，保障了改革期間社會總體平穩(wěn)。啟動智能技防系統(tǒng)。按照“源頭控、起點管、途中查”的辦法，督促順聚公司按程序啟動智能化管理經(jīng)營系統(tǒng)和地磅秤監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，在河道沿線、采砂船舶、加工場地、裝載點位、主要通道設(shè)置監(jiān)控網(wǎng)點，實行“開采、加工、裝載、運輸”全環(huán)節(jié)全天候?qū)崟r監(jiān)控。
突出重點強力清亂。強力開展對河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題開展了集中清理和整治。集中整治加工和堆料場占用耕地、林地和基本農(nóng)田；集中整治砂石企業(yè)無證開采、無照加工和經(jīng)營，在堤防、橋梁工程保護范圍等禁采區(qū)和禁采期開采，超范圍、超深度、超量開采；集中整治河道亂堆亂倒，違規(guī)向河道內(nèi)傾倒建筑渣土、垃圾和廢石堆料；集中整治未批先建、不按批復(fù)內(nèi)容亂搭亂建以及其他影響行洪安全的建筑物和構(gòu)筑物。“清四亂”工作開展以來，共發(fā)出限期整改通知書54份，拆除涉水違建房屋3980余平方米，拆除砂石加工生產(chǎn)線31條，輸送帶 643條。按照自然修復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合、生物修復(fù)與工程修復(fù)相結(jié)合、近期修復(fù)與遠(yuǎn)期修復(fù)相結(jié)合的原則，按照縣政府制定的《涪江大英段岸線恢復(fù)工作方案》，組織召開了現(xiàn)場工作會議，對岸線恢復(fù)、原砂石場地平整、耕地復(fù)墾、林地復(fù)綠等系列工作進行安排部署，明確了時間節(jié)點，對原砂石開采過程中受損的河道岸線和河床坑凼進行了全面清理、平整和修復(fù)。
嚴(yán)格監(jiān)管，深入開展依法治水工作
縣水利局依法打擊水事違法案件，嚴(yán)格按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，下發(fā)限期整改通知書14份、責(zé)令停止違法行為通知書4份，依法查處了王啟生、謝中亮及雄偉砂石有限責(zé)任公司非法采砂案3件，進一步規(guī)范了河道采砂秩序。實行行政權(quán)力信息公開，規(guī)范公開行政處罰案件3件。水資源節(jié)約保護。嚴(yán)控高耗水生產(chǎn)企業(yè)用水，鼓勵企業(yè)更新節(jié)水設(shè)施，不斷提高企業(yè)節(jié)水意識，要求企業(yè)開展節(jié)水設(shè)備、工藝和技術(shù)的科技創(chuàng)新，推廣重復(fù)用水，不斷提高水的重復(fù)利用率。以“3.22”世界水日、中國水周為契機，進行節(jié)水宣傳，有效地提高群眾的節(jié)水意識，對營造全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水、關(guān)心水的濃厚氛圍打下了堅實基礎(chǔ)。加大在建項目水保執(zhí)法巡查和水土保持補償費收繳力度，發(fā)出執(zhí)法文書47份，審批水土保持方案7個。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，上半年共召開6次安全生產(chǎn)專題會議，開展安全隱患排查56次，出動安全檢查人員168人次，開展安全培訓(xùn)教育3次。
寶劍鋒從磨礪出，梅花香至苦寒來。“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”黨建品牌已發(fā)生作用，縣水利局被遂寧市人民政府評為移民工作先進集體。作為全省12個區(qū)縣之一，大英縣代表四川省順利完成水利部、生態(tài)環(huán)境部全面推行河長制湖長制工作總結(jié)評估。河湖管理范圍劃定工作在全市率先完成轄區(qū)內(nèi)河流河湖管理范圍技術(shù)方案招標(biāo)工作。“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”黨建品牌建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。（作者單位：遂寧市大英縣水利局 ）
