習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。
為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是建設(shè)新中國(guó)的初心和使命,更是經(jīng)濟(jì)工作的初心和使命。新中國(guó)成立70年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,積累了非常寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)并結(jié)合新時(shí)代實(shí)踐發(fā)展運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重大意義。
1.必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。”堅(jiān)持和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國(guó)家的中心工作,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,必須理直氣壯地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職責(zé)。要把十幾億人的思想和力量凝聚起來(lái),齊心協(xié)力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是歷史和人民的必然選擇,是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的需要,也是新中國(guó)成立70年來(lái)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐得出的最大啟示、根本結(jié)論。
當(dāng)前,世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體,能不能成功引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好,取決于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平高不高。
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),牽住了中心工作這個(gè)牛鼻子,其他工作就可以更好展開(kāi)。這是我們政治制度的優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要求我們從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,通過(guò)科學(xué)方法貫徹各項(xiàng)大政方針。改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,必然有利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期繁榮,創(chuàng)造了發(fā)展奇跡。改革進(jìn)入深度調(diào)整階段必然帶來(lái)陣痛,甚至傷筋動(dòng)骨。因此,要始終正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維,防患于未然、防患于萌芽之時(shí),制定政策的前提是針對(duì)問(wèn)題、開(kāi)準(zhǔn)藥方,充分估計(jì)最壞的可能性,同時(shí)通過(guò)工作確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等底線。要堅(jiān)持功成不必在我,敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革,既認(rèn)識(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期存在的難題需要久久為功,又不能畏首畏尾,把問(wèn)題留給后人,要抓鐵有痕、踏石留印,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。
2.必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐
一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這條思想路線,貫穿于新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的全過(guò)程。
70年來(lái),在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中,我們堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一,不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們既堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,又不斷突破對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條式的理解,密切結(jié)合中國(guó)實(shí)際豐富和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。改革開(kāi)放以來(lái),我們認(rèn)真反思我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),提出計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新回答了一系列重大理論和實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新,我們黨形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是黨的十八大以來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想立足于我國(guó)國(guó)情和黨的十八大以來(lái)改革開(kāi)放新實(shí)踐,具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要”“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中的新理念、新判斷、新政策、新方法等為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定了理論依據(jù)、政策框架和工作抓手,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本指南。
3.必須堅(jiān)持以人民為中心
改革開(kāi)放以來(lái),我們黨始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。中國(guó)人民從改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中獲得了巨大實(shí)惠,人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨變,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)擁有了旺盛的生命力,中國(guó)人民擁有了在世界舞臺(tái)上的自豪感。
習(xí)近平總書(shū)記指出,守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心,牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民,永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。
堅(jiān)持以人民為中心就是要堅(jiān)持人民群眾的主體地位。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終堅(jiān)持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),在人民的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng),豐富和完善黨的主張,使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)各族人民的主心骨,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
堅(jiān)持以人民為中心,就要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹(shù)立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。想問(wèn)題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),崇尚實(shí)干、勤政為民,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的基礎(chǔ)上,在治國(guó)理政的長(zhǎng)期實(shí)踐與思考中逐步形成和完善了以人民為中心的發(fā)展思想。這既是馬克思主義唯物史觀的必然要求,更是中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的鮮明表達(dá)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。
4.必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然演進(jìn)的必然選擇,是配置資源、促進(jìn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度安排,是人類(lèi)共有的文明成果。
改革開(kāi)放前,我國(guó)高度集中的計(jì)劃體制,雖然對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮過(guò)重要作用,但其排斥利益導(dǎo)向、缺乏價(jià)格杠桿等內(nèi)在缺陷,嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,影響人民群眾生活水平的提高。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求中國(guó)共產(chǎn)黨人必須重新審視中國(guó)的發(fā)展之路。伴隨改革開(kāi)放的春風(fēng),我國(guó)逐步提出和豐富了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。我們既在深刻而廣泛的變革中堅(jiān)持了社會(huì)主義基本制度,又創(chuàng)造性地在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活水平,更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)市場(chǎng)化改革,更加鮮明地強(qiáng)調(diào)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的主線,破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。我們要牢牢把握市場(chǎng)化改革方向,以壯士斷腕的決心和勇氣攻堅(jiān)克難,要把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,健全市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。
開(kāi)放發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯和根本要求,在開(kāi)放環(huán)境中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)分工和專(zhuān)業(yè)化,是提高效率、促進(jìn)創(chuàng)新的根本捷徑和必然選擇。我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè),必須始終把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn),同時(shí)又必須打開(kāi)大門(mén)搞建設(shè),大膽吸收和利用國(guó)外的資金、技術(shù)和一切進(jìn)步的東西,大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們:開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也需要中國(guó)。我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,實(shí)行積極主動(dòng)的開(kāi)放政策,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局,為我國(guó)創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境、開(kāi)拓了廣闊發(fā)展空間。”
(作者:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心;執(zhí)筆:丁茂戰(zhàn))