近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展,民眾有效實(shí)現(xiàn)了自我賦權(quán),社會(huì)話語(yǔ)權(quán)由以往的精英階層逐漸下放給普通民眾,使得人們有了自我發(fā)聲的機(jī)會(huì)。民粹主義也因此在網(wǎng)絡(luò)空間中愈發(fā)膨脹甚至泛濫,并加速了與其他社會(huì)思潮的交鋒對(duì)峙,增加了網(wǎng)絡(luò)輿論中的不穩(wěn)定因素,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
泛政治化傾向愈發(fā)明顯、同其他思潮形成合流、線上線下形成聯(lián)動(dòng),是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民粹主義的顯著特征
新興互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在提升傳播效率的同時(shí),也變革和重構(gòu)了傳播格局,使新媒體環(huán)境下的傳播生態(tài)更加復(fù)雜多變。受其影響,網(wǎng)絡(luò)民粹主義呈現(xiàn)出新的特征。
泛政治化傾向愈發(fā)明顯。從近年的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)民粹主義已經(jīng)逐漸超出了普通的意見(jiàn)表達(dá)范疇,開(kāi)始不斷向政治化方向演進(jìn),依托其所聚集的強(qiáng)大社會(huì)力量,網(wǎng)絡(luò)民粹主義正試圖影響和干預(yù)政治進(jìn)程,這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)外都表現(xiàn)得較為突出。例如2018年底出現(xiàn)的法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng),起因只是因?yàn)橛蛢r(jià)上漲引發(fā)民眾不滿而上街游行抗議,但是在后續(xù)發(fā)酵過(guò)程中,運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)不斷變化,從最初的經(jīng)濟(jì)訴求逐漸上升到政治層面,運(yùn)動(dòng)的矛頭也直指政治領(lǐng)域,使得運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)發(fā)生了根本變化,加之各黨派希望借此時(shí)機(jī)謀取利益,導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)成為各種力量進(jìn)行政治斗爭(zhēng)的工具。針對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)別明星的逃稅行為,網(wǎng)絡(luò)中部分輿論聲音從最初對(duì)個(gè)人的不滿逐漸轉(zhuǎn)變成對(duì)我國(guó)稅收和法治制度的攻擊,借助刺激一些網(wǎng)民不滿于社會(huì)不公這一敏感神經(jīng),國(guó)家的體制機(jī)制便成為了攻擊對(duì)象,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。
同其他思潮形成合流。由于具有較強(qiáng)的平民性,網(wǎng)絡(luò)民粹主義議題往往能夠引發(fā)普通民眾的關(guān)注和討論,但也經(jīng)常因缺乏理性思考導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民粹主義向極端化方向發(fā)展。在此過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)民粹主義極易同其他社會(huì)思潮形成合流,持續(xù)形成并渲染高昂的社會(huì)情緒,呈現(xiàn)出主張解構(gòu)現(xiàn)有社會(huì)秩序但又不能提出建設(shè)性意見(jiàn)的現(xiàn)象。這種合流現(xiàn)象具有較強(qiáng)的情緒化傾向,容易導(dǎo)致社會(huì)輿論向極端化方向發(fā)展。例如2018年,以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家不顧破壞全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,逆全球化而行。在此過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)民粹主義借機(jī)大行其道,一味刺激民眾的民族主義情緒,大肆宣揚(yáng)中美對(duì)立。這雖然在一定程度上提升了民族凝聚力,但也容易誤導(dǎo)社會(huì)輿論,甚至?xí)?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
線上線下形成聯(lián)動(dòng)。借助新興互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),網(wǎng)絡(luò)民粹主義的影響范圍更加廣泛,與此同時(shí),由于具有龐大的受眾基數(shù),網(wǎng)絡(luò)民粹主義正呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員力,針對(duì)某一社會(huì)事件的討論往往能夠迅速引爆輿論,將事件影響無(wú)限放大。尤其是受到其他思潮的刺激和影響時(shí),網(wǎng)絡(luò)民粹主義就愈發(fā)表現(xiàn)出強(qiáng)大的街頭行動(dòng)力,線上輿論向線下行動(dòng)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)明顯,繼而線上線下形成聯(lián)動(dòng),其影響也更加深刻。如2018年P(guān)2P平臺(tái)發(fā)生多起“爆雷”事件,使違規(guī)違法融資放貸等行為逐漸進(jìn)入公眾視野,一些利益受損的民眾紛紛在網(wǎng)絡(luò)中描述自身“血本無(wú)歸”的經(jīng)歷,拋卻投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱等自身因素,一味主張政府應(yīng)該為此負(fù)責(zé),從而掀起讓政府買(mǎi)單的激烈討論。與此同時(shí),一些涉事民眾開(kāi)始聚集在各級(jí)政府辦公區(qū)域進(jìn)行抗議,針對(duì)處于立案調(diào)查階段的融資事件,對(duì)外宣稱政府不作為,丑化政府形象。線上線下聯(lián)合行動(dòng)的意志明確、步調(diào)統(tǒng)一,極易蠱惑不明真相的群眾參與其中,其影響不可小覷。
網(wǎng)絡(luò)民粹主義折射出自我矮化、道德正義高于程序正義、網(wǎng)絡(luò)旁觀攪局的社會(huì)心態(tài)
自我矮化突出階層對(duì)立。從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民粹主義的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,其對(duì)社會(huì)精英階層的敵視態(tài)度有增無(wú)減,加上新媒體傳播工具的助力,網(wǎng)絡(luò)民粹主義的生存空間不斷得到拓展,其背后折射出的以自我矮化凸顯階層對(duì)立的社會(huì)心態(tài)愈發(fā)明顯。在具體的社會(huì)事件發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò)民粹主義往往會(huì)將注意力聚焦在當(dāng)事人或假想對(duì)象的社會(huì)身份上,這種身份以官、富、警等最為常見(jiàn)。在線上討論的過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)民粹主義將這種身份加以突出,并冠之以“恃強(qiáng)凌弱”的標(biāo)簽,無(wú)視社會(huì)公平正義等主體特征,同時(shí)將自身或所代表的平民身份進(jìn)行矮化,將草根與精英階層置于高度對(duì)立的地位,極易將社會(huì)輿論引向盲目反精英的方向。
道德正義高于程序正義。在網(wǎng)絡(luò)民粹主義價(jià)值體系中,道德至上是最為典型的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一,且有時(shí)這種人人平等的思想觀念已經(jīng)超出了正常范圍而呈現(xiàn)出一種極端化傾向:人人平等演變成草根平等、精英買(mǎi)單的倒退式平等,道德正義開(kāi)始凌駕于法律正義或程序正義之上。如面對(duì)自然災(zāi)害造成的巨大人員、財(cái)產(chǎn)等損失,網(wǎng)絡(luò)民粹主義往往會(huì)緊盯明星、企業(yè)家等富人群體的捐款數(shù)額,當(dāng)這些富人群體的捐助表現(xiàn)不能令其滿意時(shí),則會(huì)大肆對(duì)其進(jìn)行抨擊甚至詆毀,罔顧他人可以自由支配自身財(cái)產(chǎn)等權(quán)利,同時(shí)也忽視其自身除了網(wǎng)絡(luò)討伐而毫無(wú)實(shí)際捐助行動(dòng)的事實(shí)。當(dāng)涉及司法案件時(shí),網(wǎng)絡(luò)民粹主義進(jìn)行道德審判的事例不一而足。網(wǎng)絡(luò)民粹主義所宣揚(yáng)的道德至上不但無(wú)助于問(wèn)題的解決,反而可能會(huì)對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)造成阻礙。
網(wǎng)絡(luò)旁觀攪局意圖明顯。借助高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)民粹主義正意圖滲透至經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域并對(duì)其施加影響。網(wǎng)絡(luò)民粹主義之所以能如此有市場(chǎng),與網(wǎng)民的旁觀者心態(tài)不無(wú)關(guān)系。如2018年山東平度發(fā)生的“老兵維權(quán)”聚集事件,事后經(jīng)查是個(gè)別人打著“退役軍人”的旗號(hào)進(jìn)行非法聚集活動(dòng),危害了社會(huì)公共秩序。在該事件的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)酵過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)民粹主義借伸張社會(huì)公平正義對(duì)其進(jìn)行大肆宣揚(yáng)炒作。一些人甚至尚不清楚事件原委,就盲目加入到了網(wǎng)絡(luò)聲討大軍中,這同部分事件組織者的心態(tài)相似,只是前者在線上,后者在線下,后者試圖從中獲利,而前者則只是趁機(jī)進(jìn)行情緒宣泄,抱著“看熱鬧不嫌事大”的心態(tài),意圖攪局社會(huì)輿論。在此情況下,網(wǎng)絡(luò)民粹主義沒(méi)有明確的利益訴求,只是習(xí)慣性地將其模式化的話語(yǔ)體系和框架嫁接到各種社會(huì)事件中,從而提升自我存在感。
網(wǎng)絡(luò)民粹主義激化并放大社會(huì)矛盾、沖擊主流意識(shí)形態(tài)、擾亂改革發(fā)展大局
互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的崛起提供了技術(shù)和空間支持,使得網(wǎng)絡(luò)民粹主義的影響范圍持續(xù)擴(kuò)大,為社會(huì)治理能力提升和國(guó)家治理體系建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)和命題。認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)民粹主義的社會(huì)影響,有助于找準(zhǔn)治理能力與治理體系的優(yōu)化路徑,從而有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義帶來(lái)的不良影響,保障新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的健康快速發(fā)展。
激化并放大社會(huì)矛盾。網(wǎng)絡(luò)民粹主義強(qiáng)調(diào)平民化、草根化,對(duì)普通民眾具有較強(qiáng)的號(hào)召力,致使其產(chǎn)生較大的情緒波動(dòng),并且表現(xiàn)出一定的“群氓”特征,這種群體無(wú)意識(shí)行為容易造成社會(huì)矛盾的激化和放大。在輿情事件發(fā)生之后,網(wǎng)絡(luò)民粹主義以其固定的話語(yǔ)邏輯和框架進(jìn)行議題設(shè)置和引導(dǎo),通過(guò)制造輿論黑洞、阻斷社會(huì)共識(shí)、強(qiáng)化群體對(duì)立等方式將社會(huì)輿論引向白熱化,其對(duì)社會(huì)體制機(jī)制持激進(jìn)的解構(gòu)態(tài)度,但是又不愿或不能提出有效的建構(gòu)路徑,結(jié)果往往只是將社會(huì)矛盾放大后擱置,且等類(lèi)似事件再發(fā)生時(shí),再以同樣的方式進(jìn)行輿論操控和引導(dǎo),最終只會(huì)使社會(huì)不滿情緒持續(xù)放大和累積,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。
沖擊主流意識(shí)形態(tài)。隨著全球信息互聯(lián)互通程度的不斷提升,各種社會(huì)思潮在網(wǎng)絡(luò)空間中自由呈現(xiàn)、辯論交鋒,國(guó)外各種社會(huì)思潮也開(kāi)始涌入國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中。新媒體環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)成為“觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”,然而,網(wǎng)絡(luò)民粹主義往往會(huì)和其他社會(huì)思潮合流而呈現(xiàn)出更加極端化、情緒化的傾向,“真理的自我修正”便難以實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義打著代表所有草根的旗號(hào),渲染傳播不滿、憤懣、怨恨等負(fù)面情緒,以自身話語(yǔ)框架與主流意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,使主流意識(shí)形態(tài)的生存空間被一再擠壓。
擾亂改革發(fā)展大局。當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵階段,網(wǎng)絡(luò)民粹主義及與其合流的其他社會(huì)思潮容易對(duì)主流意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生沖擊,不利于社會(huì)輿論穩(wěn)定。將改革發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn),需要健康穩(wěn)定的輿論支撐。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)民粹主義干擾經(jīng)濟(jì)、文化、司法甚至國(guó)家政治進(jìn)程的嘗試從未間斷,且在新媒體環(huán)境下大有升級(jí)之勢(shì)。由于網(wǎng)絡(luò)民粹主義針對(duì)特定事件引發(fā)的輿論紛爭(zhēng)往往會(huì)產(chǎn)生較大影響,因此也可能對(duì)國(guó)家改革發(fā)展進(jìn)程造成阻礙。
多管齊下推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理,營(yíng)造向上向好的輿論氛圍
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義帶來(lái)的不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)該采取有效的應(yīng)對(duì)之策,以消除其對(duì)主流意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的負(fù)面影響,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供強(qiáng)有力的話語(yǔ)支撐和輿論保障。
加大正向內(nèi)容輸出,拓展主流意識(shí)形態(tài)陣地。當(dāng)前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論形勢(shì)依舊復(fù)雜多變,以網(wǎng)絡(luò)民粹主義等為代表的社會(huì)思潮試圖消解主流意識(shí)形態(tài),掌握網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán),主導(dǎo)社會(huì)輿論的發(fā)展走勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的行動(dòng)手法往往是從具體社會(huì)事件切入,以其特有的話語(yǔ)邏輯和框架對(duì)事件進(jìn)行變相解讀,從而加入某些情緒化、刺激性成分,甚至不惜通過(guò)造謠來(lái)引發(fā)社會(huì)的普遍關(guān)注。對(duì)此,我們應(yīng)通過(guò)加大正向內(nèi)容供給對(duì)其予以回?fù)?,要善于找?zhǔn)抓手,主動(dòng)設(shè)置議題,或及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,針對(duì)民眾關(guān)心的問(wèn)題答疑解惑,向社會(huì)輸出正能量,使主流意識(shí)形態(tài)陣地不斷得到拓展,影響范圍持續(xù)擴(kuò)大,有效壓縮網(wǎng)絡(luò)民粹主義的生存空間,弱化或消除其對(duì)線上線下輿論場(chǎng)域的負(fù)面影響。與此同時(shí),以人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等為代表的主流媒體矩陣應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的表現(xiàn)予以及時(shí)回應(yīng),堅(jiān)決批駁具有錯(cuò)誤價(jià)值取向的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
強(qiáng)化網(wǎng)民政治參與,堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線。民粹式輿論場(chǎng)的生成與發(fā)酵主要是民眾在互聯(lián)網(wǎng)中自發(fā)聚集討論特定話題而形成的,且話題參與者通常并非事件當(dāng)事人或見(jiàn)證者,這樣的信息真實(shí)性本身就存疑。要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理,就有必要強(qiáng)化網(wǎng)民政治參與,走好網(wǎng)上群眾路線。政府可開(kāi)辟特定渠道,鼓勵(lì)民眾參政議政,讓民眾對(duì)政府的具體政策、措施、法規(guī)、行動(dòng)等有所了解。針對(duì)特定社會(huì)輿情事件,政府在各階段均應(yīng)及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)鼓勵(lì)民眾參與討論傳播。一方面,政府可通過(guò)發(fā)布權(quán)威信息有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免謠言傳播;另一方面,可以讓民眾參與到政府主導(dǎo)的輿情事件發(fā)展過(guò)程中,從而有效提升公民的參與感、獲得感,強(qiáng)化自我身份認(rèn)同,使其在面對(duì)輿情事件時(shí)能主動(dòng)思考,不受網(wǎng)絡(luò)民粹主義情緒化、極端化傾向的影響。尤其是要充分利用當(dāng)今在全國(guó)推進(jìn)的縣級(jí)媒體融合建設(shè)契機(jī),不斷提高“縣級(jí)媒體+政務(wù)”、“縣級(jí)媒體+服務(wù)”的能力,使主流思想的傳播入腦入心。
建立健全監(jiān)管體系,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理法治進(jìn)程。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨的十九大報(bào)告基于這一新的歷史方位,對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民粹主義治理,就要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,創(chuàng)新工作思路方法,統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)難點(diǎn),加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理法治化進(jìn)程。一方面,要堅(jiān)持“防御、控制與懲治”三位一體的立法架構(gòu),厘清、調(diào)整有關(guān)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全等各項(xiàng)法律法規(guī)的關(guān)系,以建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系為目標(biāo),積極完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法機(jī)制和法規(guī)體系,為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理提供制度保障。另一方面,要依法依規(guī)加強(qiáng)全鏈條、全平臺(tái)、全生態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)容監(jiān)管,研判預(yù)估網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的潛在傳播風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)防資本、技術(shù)與商業(yè)行為利用網(wǎng)絡(luò)民粹主義侵蝕主流意識(shí)形態(tài)。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任、研究員、博導(dǎo);中國(guó)傳媒大學(xué)電視學(xué)院博士研究生郭海威對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))