【編者按】一直處于無序狀態(tài)的城市廢品回收，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下正變得更加高效、規(guī)范和透明：在前端，通過APP積分兌換等有效手段激勵居民主動參與垃圾分類；在中端，廢品品類、數(shù)量、地點分布被實時監(jiān)控；在后端，垃圾流向及資源化利用等信息一目了然。
運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動垃圾分類回收的治理體系，目前正在我國各大城市迅速展開。互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢在于，它能有效地解決信息不對稱的問題，實現(xiàn)線上信息流和線下物流的統(tǒng)一。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)還改變了整個廢品回收產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，未來廢品回收不再是簡單的交易，而是升級成為一種社會服務(wù)。
銀川：垃圾“去哪兒”信息可追溯
近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)開始進入資源垃圾回收行業(yè)，散落在居民手中的更多資源垃圾得以更加高效、智能地回收。作為全國首批城市生活垃圾分類示范城市，寧夏銀川市從2016年開始在全市探索預(yù)約上門回收、垃圾兌換積分等“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”新模式，在方便和激勵了居民參與資源垃圾回收的同時，也推動了傳統(tǒng)廢品回收市場的轉(zhuǎn)型升級和垃圾分類工作的實施。
賣廢品像網(wǎng)約車一樣方便
掏出手機，打開微信小程序，一鍵下單，半小時內(nèi)就有回收師傅上門回收廢舊物品。“互聯(lián)網(wǎng)時代，賣廢品像網(wǎng)約車一樣方便！”在寧夏回族自治區(qū)黨校工作的趙清濤感嘆道。
對于趙清濤這樣的上班族來說，處理平時辦公室里積攢的舊報紙、廢紙盒、過期雜志等廢品，是件令人頭疼的事情。“一周就能攢一大袋，重的時候有10公斤，以前都是自己搬下樓，扔到幾百米外的垃圾站。”他說。
自2016年開始，銀川市在全市推廣一款名為“物盡其用”的垃圾回收小程序，處理廢品對趙清濤來說省時省力多了。他只需要在手機里輸入地址和預(yù)約時間，就有回收人員上門服務(wù)，給廢品稱重后，手機掃一掃，收入直接打入他的微信零錢包。
“互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢在于，它能有效解決信息不對稱的問題，實現(xiàn)線上信息流和線下物流的統(tǒng)一，提高回收效率。”負責小程序運營的杭州物盡其用信息科技公司經(jīng)理黃毅說。
當然，“一鍵下單”模式并非適用于所有群體，比如老年人的接受程度就普遍差一些。對此，銀川市還在小區(qū)推廣了“定點投放兌換積分”模式，給居民創(chuàng)建二維碼專用賬戶，居民在指定收集點投放資源垃圾，就可以獲得相應(yīng)的積分，并用來在小區(qū)超市兌換物品。
記者在銀川市未來城小區(qū)看到，小區(qū)超市里整整齊齊擺著七八個資源垃圾回收桶，貨架上的商品清楚地標注著相應(yīng)的積分價格。居民韓學(xué)義投了2.65公斤的廢紙板，手機立馬收到了212積分的短信通知，他用攢的積分順便兌換了卷紙回去。“超市離家很近，扔垃圾還能換東西，方便又實惠。”他說。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動下的積分兌換模式，有效推動了垃圾回收的資源化和減量化進程。未來城小區(qū)物業(yè)辦公室負責人吳麗芳告訴記者，積分兌換能讓居民感受到資源垃圾有價值，激勵他們分類回收的積極性，小區(qū)3000多住戶中已有1600戶注冊了二維碼賬戶。“資源垃圾桶兩天就滿了，負責的公司會派人專門來收，少了亂翻垃圾桶的保潔人員，小區(qū)環(huán)境也干凈多了。”她說。
市場更高效更規(guī)范更透明
目前，銀川市生活垃圾資源利用率已經(jīng)達到了25%，互聯(lián)網(wǎng)正在讓銀川市的資源垃圾回收市場變得更高效、規(guī)范和透明。
首先，通過訂單就近收取垃圾，不僅“速度”快“量”也大。據(jù)了解，物盡其用公司在銀川“收編”了200多名當?shù)貜U品回收人員，根據(jù)其活動范圍劃分街道片區(qū)，指派其在定點小區(qū)定期上門回收，如有“一鍵下單”系統(tǒng)也會將訂單派給距離用戶最近的回收人員。
“現(xiàn)在不用自己瞎轉(zhuǎn)悠了，平臺增加了我的業(yè)務(wù)量，每個月能比過去多回收100多公斤的廢品。”已在銀川從事三年多廢品回收的業(yè)務(wù)員仉明說。
其次，垃圾最后“去哪了”的信息可以追溯。記者在“物盡其用”系統(tǒng)后臺看到，廢品回收的品類、數(shù)量、地點分布及流向和資源化利用等信息一目了然，既方便了監(jiān)管，也為城市生活垃圾減量率和資源利用率考核提供了翔實的數(shù)據(jù)。
更重要的是，相關(guān)人員擁有資質(zhì)，使得行業(yè)更規(guī)范。銀川市市政管理局生活垃圾分類辦公室工作人員馬建華告訴記者，過去銀川市廢品回收市場處于無序發(fā)展的狀態(tài)，價格不透明、回收站臟亂、拾荒人員上門不安全等問題，給城市管理帶來很多麻煩?，F(xiàn)在平臺通過對回收人員進行資質(zhì)審核和星級評價，統(tǒng)一配發(fā)工作服裝和回收車輛，統(tǒng)一廢品交易定價、整合回收站等方式，促進了整個廢品回收市場向規(guī)范化、組織化、規(guī)模化發(fā)展。
“更深遠的意義在于，互聯(lián)網(wǎng)改變了整個廢品回收產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，未來回收廢品不再是簡單的交易，而是升級為一種社會服務(wù)，回收人員的角色也將從街頭巷尾的‘破爛王’變?yōu)樯鐓^(qū)服務(wù)者。”黃毅說。
資源垃圾回收不能“單打獨斗”
當然，對于“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”這種新模式來說，在推廣過程中也面臨著居民積極性不足、管理難度大、企業(yè)運營成本高等問題。
記者在采訪中了解到，由于資源垃圾本身價值較低，無論是賣錢還是兌換積分，都屬于弱激勵。而且，一些老舊小區(qū)沒有條件配套設(shè)置積分兌換超市，居民只能參與定期在小區(qū)舉行的積分換物活動，可兌換的商品種類也不夠豐富，影響居民參與積分的可持續(xù)性。
馬建華認為，一方面居民習慣的培養(yǎng)需要一個過程，還需要持續(xù)加強宣傳和普及力度。另一方面，銀川市市政管理局還將探索開通線上積分兌換商城，改造街區(qū)普通超市增加積分兌換點等，進一步為居民提供便利。
“多頭管理”也在一定程度上影響著“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”。由于資源垃圾回收行業(yè)涉及環(huán)保、商務(wù)、工信等多個分管部門，各部門出臺的管理標準不同，企業(yè)在推廣回收新模式時也會遇到一些困難。比如回收車輛在進入一些小區(qū)時會被阻攔，投放的垃圾回收箱遭到破壞，一些已簽訂合同的小區(qū)物業(yè)將收集的資源垃圾私自售賣等。
此外，再生資源回收行業(yè)還普遍面臨著稅務(wù)問題。“資源垃圾回收本就是微利行業(yè)，加上多數(shù)垃圾都是從個人手中購買，缺乏增值稅發(fā)票，進而無法抵扣進項稅，導(dǎo)致企業(yè)稅負增加。”黃毅說。
業(yè)內(nèi)人士建議，資源垃圾回收不能靠企業(yè)或某一部門“單打獨斗”，應(yīng)由政府從高層統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。同時，需進一步完善回收體系建設(shè)，優(yōu)化稅收政策，進一步降低資源垃圾回收利用的物流和人力成本，引導(dǎo)社會資本積極參與。
廣州：垃圾分類有新玩法
業(yè)鏈條，都一定程度地促進了社區(qū)垃圾減量化和資源化利用。許浩說，92回收完成海珠區(qū)素社街4個“兩網(wǎng)銜接”板房和白云區(qū)1個“兩網(wǎng)銜接”板房升級改造，自2017年底運營至今，累計回收各類可回收物約549噸。據(jù)詹文哲介紹，廣船環(huán)保最先是在廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院推行“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類，據(jù)測算，學(xué)生月均生活垃圾減量約97噸。
全產(chǎn)業(yè)鏈運營方式亟待形成
記者在實地走訪過程中同時發(fā)現(xiàn)，目前尚屬于探索階段的“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類、回收模式也面臨實際挑戰(zhàn)。
其一，提高居民垃圾分類意識依然是一個任重道遠的課題。盡管探索新的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提升了部分居民垃圾分類意識，但居民長期參與的積極性仍有待進一步挖掘。
有居民說，當前紙張回收價格約五六毛錢一公斤，普通塑料瓶幾分錢一個，為了賣廢品專門在家中開辟空間存儲廢品，經(jīng)濟動力實在微弱。相比之下，環(huán)衛(wèi)工人定期到樓道、小區(qū)清理垃圾，還不如將廢品直接給到他們。
其二，部分企業(yè)長效化運營機制仍然處在探索之中。某“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類明星企業(yè)董事長涉嫌非法集資被立案調(diào)查后，其在部分城市運營的再生資源回收機處于暫停服務(wù)狀態(tài)，被居民質(zhì)疑為回收垃圾的反而成了垃圾。
此外，目前各智能回收平臺運行水平也存在參差不齊的情況，且當前，廣州智能回收設(shè)備多是在樣板小區(qū)推行，樣板小區(qū)之外，如何找到一條市場化、可持續(xù)化的運營模式、路徑，仍有待探索。
從過往來看，城市垃圾分類不理想的根源在于碎片化、分類不管去向、回收無法處理、后端“散亂污”。推行智能垃圾回收設(shè)備，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方法，一定程度上有助于解決前端分類難題。但即使只是解決前端分類難題，依然需要綜合施策，構(gòu)建一個一站式、立體化、全場景垃圾分類綜合服務(wù)模式。
許浩等業(yè)內(nèi)人士認為，對于企業(yè)來說，垃圾分類依然具有很大的市場前景。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，垃圾分類也可以有很多“新玩法”。比如，現(xiàn)有智能回收設(shè)備廠家運營能力相對較弱，但是可以通過與新零售相結(jié)合等方式，增加用戶黏性、提高使用頻次。此外，在應(yīng)用場景上也可以做延伸，構(gòu)建不僅適用于社區(qū)，同樣也適用于機關(guān)、寫字樓等的應(yīng)用模式。
“政府將垃圾分類工作納入城市環(huán)境綜合服務(wù)體系，形成分類投放、分類收運、分類處理的全產(chǎn)業(yè)鏈項目包，并通過市場化、全產(chǎn)業(yè)鏈運營的方式，最終解決垃圾分類問題，這是我們期許的未來方向。”許浩說。
近年來，廣州市政府正大力推進環(huán)衛(wèi)運收系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。像吶吉島這類“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾回收模式正在興起，92回收、小黃狗、廣船環(huán)保智能收集等一批“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾回收公司、設(shè)備也進入居民的日常生活。同時，提升居民垃圾分類意識、推動企業(yè)市場化及可持續(xù)化運營等，仍有待探索。
一臺智能回收機月收3噸多可用垃圾
在廣州市花都區(qū)花城街蘭花社區(qū)里，50歲的社區(qū)居民林艷霞家中有個雜物存放點，專門存放快遞包裝盒、礦泉水瓶、泡沫等雜物。當雜物堆積到一定數(shù)量時，林艷霞便把它們拿到家樓下的吶吉島垃圾分類智能回收站點。
智能回收站點設(shè)有衣物、泡沫、塑料袋、鐵制品、紙皮、玻璃等十幾種可回收箱。站點在每周二至周六早上7：30至10：30開放，并配備一名專門人員輔助居民進行分類。
這一天，林艷霞拿著裝滿可回收物品的蛇皮袋來到智能回收點，掃一掃二維碼，然后將積攢的紙皮、玻璃瓶、泡沫分門別類扔到回收箱自動稱重。這時，APP賬號自動完成積分計數(shù)。憑借積分，林艷霞可以在網(wǎng)上商城兌換牙膏、洗衣液等生活用品，還可以將積分直接兌換成現(xiàn)金。
“投放過程方便、快捷，現(xiàn)在就連家里的小孩也養(yǎng)成了分類廢品再利用的習慣。”林艷霞說。
據(jù)吶吉島智能垃圾分類回收站點現(xiàn)場工作人員介紹，這個小區(qū)總共500多戶家庭，目前就有300多戶注冊了智能回收APP，居民參與的積極性很高。而一臺智能回收機器，一個月就能回收超過3噸可利用垃圾。
環(huán)衛(wèi)運收與資源回收系統(tǒng)不斷融合
垃圾分類是垃圾減量化和資源化利用的源頭。記者采訪綠創(chuàng)（92回收）、廣船環(huán)保等企業(yè)發(fā)現(xiàn)，目前它們有一個類似的發(fā)展路徑：以政府確立的垃圾分類樣板小區(qū)為切入點，將智能回收設(shè)備或回收體系快速鋪設(shè)至樣板小區(qū)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，引導(dǎo)居民將有價值的可回收物進行分類回收，從而促進社區(qū)垃圾減量化和資源化利用。
居民在社區(qū)所見到的垃圾智能回收站點，只是垃圾分類體系前端的一個設(shè)備。不同企業(yè)圍繞垃圾分類、回收，又有不同的服務(wù)模式和路徑。據(jù)廣船環(huán)?？萍加邢薰靖笨偨?jīng)理詹文哲介紹，企業(yè)還會切入垃圾分類宣傳和督導(dǎo)。比如參與社區(qū)宣傳場景建設(shè)，在電梯宣傳框、社區(qū)廣播等載體，發(fā)布生活垃圾分類廣告，入戶宣傳督導(dǎo)、開展垃圾分類宣傳活動等。
據(jù)廣州市供銷社下屬企業(yè)廣州綠創(chuàng)信息科技有限公司總經(jīng)理許浩介紹，92回收的一大特點是，除了運用“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類，收集居民端的可利用回收物，供銷社還建立街道回收板房，街道環(huán)衛(wèi)工人收集的再生資源也可以定點交給供銷社回收網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“資源應(yīng)收盡用”。
盡管服務(wù)模式有所區(qū)別，但通過延伸垃圾分類、回收產(chǎn)
湖南：企業(yè)聯(lián)手高校助推垃圾智能分類
湖南省長沙市積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動可回收垃圾的智能分類處理。除了企業(yè)大力布局參與，科研機構(gòu)也積極投入研發(fā)力量，在光電傳感、圖形識別、重量傳感等技術(shù)的支撐下，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”商業(yè)運作空間，為智能垃圾分類創(chuàng)造積極條件。
智能垃圾分類改變居民生活習慣
83歲老黨員朱懷明家的陽臺上，除了衣物被懸掛晾曬外，去年起，他家的部分干垃圾也被分門別類地掛起來。每隔十天半個月，他和老伴會一起將這些分好類的垃圾帶下樓，去“喂小黃狗”，并賺取相應(yīng)的環(huán)保金。
老朱家住在湖南省長沙市岳麓區(qū)湘橋佳苑，小區(qū)里的2臺“小黃狗”智能垃圾分類回收機每天都有住戶“光顧”。記者看到，“小黃狗”由6個大回收箱體和一塊觸摸電子屏幕組成，包括金屬回收、廢棄塑料回收、紡織品回收、易拉罐和塑料瓶回收、紙類回收、玻璃和有害垃圾回收。按照類別提示，將廢棄可利用的垃圾分別投入不同的箱子，回收設(shè)備就會對投入垃圾進行智能識別和稱重，并根據(jù)不同垃圾種類的價格計算返現(xiàn)金額。
記者輸入手機號碼后，在屏幕上選擇“紙類回收”，對應(yīng)的箱門便自動打開。將一疊廢舊報紙投進回收設(shè)備后，屏幕顯示記者獲得了0.54元環(huán)保金。
中午時分，幾位身著工作服的垃圾清運人員趕到，他們嫻熟地將回收箱內(nèi)的廢品打包，并更換上新的收納袋。他們介紹說，居民也可以用手機APP查詢附近回收機的位置和狀態(tài)，選擇定點投放。
據(jù)小黃狗環(huán)?？萍加邢薰鹃L沙分公司負責人介紹，目前長沙已投放“小黃狗”智能垃圾分類回收機467臺，覆蓋了52個社區(qū)，以及機關(guān)單位和學(xué)校，平均一天可收集約10噸垃圾，而一臺機器能讓小區(qū)一個月垃圾減量5%至10%。
據(jù)介紹，被回收的垃圾進行二次分解后，資源循環(huán)再利用獲得“新生”。紙質(zhì)廢品被送進造紙廠，紡織品被加工制成布袋、地毯、拖把等。
“垃圾分類是每家每戶的‘分內(nèi)事’，家家戶戶齊心協(xié)力，小區(qū)才干凈整潔，”老朱說，“小黃狗”激勵居民主動投遞可回收垃圾，改變了過去垃圾混合、氣味大的情況，使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況更上一層樓。
研發(fā)單位為垃圾分類注入科技力量
除了企業(yè)外，湖南大學(xué)的師生團隊也正積極參與到利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將可回收垃圾智能分類處理的研發(fā)行列中。
“互聯(lián)網(wǎng)+”智能塑料包裝瓶回收機項目帶頭人、湖南大學(xué)機械與運載工程學(xué)院老師陳敬煒給記者展示了團隊的科研成果：一個塑料瓶投入回收機中，通過包裝瓶識別裝置中的光電傳感、圖形識別、重量傳感等重重“考驗”后，塑料瓶被壓縮破碎處理，同時瓶子“主人”也可以在手機終端設(shè)備上得到相應(yīng)的現(xiàn)金或積分返還。
“團隊基于條碼、稱重、圖形和材質(zhì)識別技術(shù)的集成，不僅做到了識別精準快速，還可以從源頭上杜絕少數(shù)用戶為獲得返現(xiàn)出現(xiàn)的‘詐騙行為’。”陳敬煒說，項目的研發(fā)部分已經(jīng)全部完成，項目還獲得了4項被授權(quán)的國家專利，現(xiàn)在正計劃推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
他介紹說，目前在中國塑料包裝瓶市場，各種飲料的總產(chǎn)量已突破6000萬噸，每年至少需要PET樹脂塑料瓶500億個，其中長沙地區(qū)每年的塑料瓶消費量至少2.5億個。“我國正處于回收機市場的初步投入階段，全國的飲料瓶回收機市場份額較大。”
“基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)運作空間更大，機器的功能拓展也更容易，產(chǎn)品推廣方面大眾的接受度也更高。”陳敬煒說。
據(jù)悉，在2018年，長沙市岳麓區(qū)已基本完成29個社區(qū)（村）82個小區(qū)垃圾分類試點工作，全區(qū)全年生活垃圾總量控制在40.12萬噸，比2017年同期減量27%。
智能垃圾分類前景可期
雖然垃圾分類已在部分地區(qū)普及，但記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前垃圾分類意識不夠深入人心，企業(yè)創(chuàng)新力度不夠，宣傳垃圾分類力量也相對薄弱，還需居民、生產(chǎn)者和政府相關(guān)部門投入心血，為智能垃圾分類創(chuàng)造積極條件，保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。
首先，居民的垃圾分類意識仍需提高。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在有智能垃圾分類回收設(shè)備投放的小區(qū)中，仍有部分人員缺乏垃圾分類意識，將干濕垃圾混合丟入小區(qū)垃圾站，導(dǎo)致臟水橫流、臭氣熏天。更有甚者，將磚頭、石塊等建筑材料，“蒙混過關(guān)”投進智能垃圾分類回收設(shè)備，“騙取”環(huán)保金。“小黃狗”公司負責人表示，惡意投遞行為出現(xiàn)后，公司會通過后臺找到投遞的注冊手機號，予以短信提醒或封鎖賬號，但讓居民意識到垃圾不分類對環(huán)境帶來的危害才是目的。
其次，企業(yè)需注入新鮮血液，增強創(chuàng)新意識。陳敬煒及其研發(fā)團隊發(fā)現(xiàn)，目前垃圾智能回收行業(yè)創(chuàng)新程度還遠遠不夠。“舉例來說，目前我們接觸到的企業(yè)有愿望去做，但研發(fā)力量不足，投入也不夠，而且他們普遍以商業(yè)驅(qū)動模式為主，如果單純照搬照抄別人的東西的話，很難獲得可持續(xù)性的發(fā)展。”他說，對比企業(yè)，專業(yè)院校具備相關(guān)研發(fā)能力，但缺乏市場開發(fā)能力和充足資金，兩者可以互補。他建議學(xué)校應(yīng)提供相關(guān)平臺，供企業(yè)和學(xué)校交換信息、促成合作。
另外，還應(yīng)加大力度宣傳垃圾分類。陳敬煒等專家表示，由于傳統(tǒng)的垃圾分類模式有相對堅固且封閉的群體，他們不愿意接受新鮮血液，久而久之，導(dǎo)致垃圾分類推廣不到位。“垃圾分類主要依靠老百姓形成自覺行為和習慣。”專家建議，可以從具有高附加值的垃圾回收做起，廣泛布置智能垃圾回收機器，利用互聯(lián)網(wǎng)的手段，讓大家自覺使用的同時也獲得返利，相當于一邊做垃圾分類一邊收獲樂趣。此后，可以把高附加值的垃圾回收向普通垃圾回收拓展，長此以往，老百姓就會形成垃圾分類的意識和習慣。
