“要進一步深化儀隴、磐安兩地協(xié)作交流，實現(xiàn)‘產(chǎn)業(yè)共建、人才共融、發(fā)展共享’，開啟合作共贏新篇章；要讓藥香飄磐安的同時，也要花開儀隴。”浙江（金華磐安）援川干部、四川南充儀隴副縣長朱慧剛在義路鎮(zhèn)鐘呈寨村的中藥材種植基地向來自磐安的專技人員表示。
在朱慧剛他們身邊的中藥材種植基地上，川半夏長勢喜人，十余名村民正在忙著鋤草、治蟲，田間地頭一派忙碌的景象。
“藥鄉(xiāng)”花開儀隴，結(jié)出扶貧致富果
“再過一個多月，川半夏就要收獲了，現(xiàn)在主要工作就是治蟲、鋤草；有部分村民也在忙著種植今年的第二季川半夏。”該村村支部書記代榮山告訴筆者，目前該村在家村民有126人在中藥材基地務(wù)工，每月差不多能工作20天，每天工資70元。
“以前就是個莊稼漢，啥都不會，現(xiàn)在當(dāng)了種植中藥材的技術(shù)人員，有了穩(wěn)定工作、穩(wěn)定收入。”據(jù)聶積輝介紹，他每月按時領(lǐng)工資3200元，加上流轉(zhuǎn)5畝多土地分紅1000余元，照此計劃，一家六口年人均收入6000多元。
聶積輝是該村一社貧困戶，如今，他已是在這個村種植中藥材的技術(shù)人員。浙江磐安縣“東西部扶貧協(xié)作中藥材項目”在義路鎮(zhèn)實施后，鎮(zhèn)村兩級鑒于聶積輝頭腦靈活，把他送到磐安去培訓(xùn)，讓其掌握常見中藥材的施肥、打藥、播種等技術(shù)。
“過去村里主要種植紅薯、玉米、水稻等糧食作物，年人均收入只有1000元，近幾年開始種植中藥材，年人均收入達到了以前的四到五倍。”看著漫山遍野待收獲的川半夏，代榮山喜上眉梢。
發(fā)展中藥材，磐安有經(jīng)驗，儀隴有基礎(chǔ)。整合優(yōu)勢資源，“以藥生金”的幫扶思路逐漸清晰：在農(nóng)村謀出路，向土地要效益，從“藥”字上做文章。一時間，半夏、丹參、白芨、元胡、黃精等中藥材陸續(xù)扎根儀隴。目前，全縣種植中藥材達4萬畝。
立足實際，扶貧協(xié)作特色凸顯
朱慧剛表示，在東西部協(xié)作扶貧上，磐安、儀隴堅持“政府”與“市場”相結(jié)合、堅持“特色”與“優(yōu)勢”相結(jié)合。
——圍繞磐安特色中藥材特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，儀隴縣借力磐安縣“中國藥材之鄉(xiāng)”扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托磐安“江南藥鎮(zhèn)”特色小鎮(zhèn)平臺，以“浙八味”“磐五味”中藥材品牌市場為引擎，實施的中藥材精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目，現(xiàn)已在義路鐘呈寨村、柳埡大溪河村、度門伍家埡村等地建成丹參、鉤藤、半夏等中藥材種植基地2000畝，中藥材收儲加工中心6000平方米。
——堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合。結(jié)合儀隴磐安兩地勞務(wù)產(chǎn)業(yè)市場需求，開設(shè)“藥鄉(xiāng)月嫂”特色服務(wù)崗位，由磐安縣組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)生、護士、家政專家通過理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練相結(jié)合的培訓(xùn)模式，幫助學(xué)員熟練掌握母嬰護理、藥膳制作、小兒推拿和中醫(yī)藥基礎(chǔ)等知識。學(xué)員通過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試，取得相應(yīng)資質(zhì)證書，全部推薦到東部地區(qū)醫(yī)院、月子中心等就業(yè)，現(xiàn)已有8人（其中貧困戶2人）到浙江磐安就業(yè)，保底月薪達8000，有力確保了群眾持續(xù)增收。
——圍繞中藥產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合磐安縣中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步深化中藥材產(chǎn)業(yè)人才交流、園區(qū)共建等領(lǐng)域交流合作，強化經(jīng)營主體培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌宣傳推介，實現(xiàn)儀隴中藥材在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游前延后伸和推進產(chǎn)業(yè)高位運行，打造儀隴本地中藥材品牌。
——持續(xù)抓好 “藥鄉(xiāng)月嫂”人才培訓(xùn)、磐安特色小吃培訓(xùn)，積極對接磐安藥膳在儀隴開設(shè)特色小吃店，著力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)更多貧困家庭勞動者自食其力、自謀生路、自主創(chuàng)業(yè)。
富民強縣，產(chǎn)業(yè)支持上做文章
前述的儀隴縣義路鎮(zhèn)鐘呈寨村只是磐安助力儀隴精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。
儀隴縣依托“東西部扶貧柑橘協(xié)作項目”，在雙勝鎮(zhèn)、新政鎮(zhèn)等地規(guī)模連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化柑橘產(chǎn)業(yè)示范園8000畝；磐安縣與四川語山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建立了東西部扶貧協(xié)作關(guān)系，支持該公司在儀隴縣新政鎮(zhèn)高堂溝村建設(shè)有機蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，先后落實了500萬元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金，村民通過流轉(zhuǎn)土地得租金、園區(qū)務(wù)工得薪金、入股分紅股金、返租倒包得現(xiàn)金等方式共享農(nóng)業(yè)改革發(fā)展紅利。
同步編制完成2018年度浙川東西部扶貧協(xié)作幫扶項目計劃，投入3000萬元，實施蠶桑產(chǎn)業(yè)園、中藥材示范園等7個年度幫扶項目，以此帶動5254名貧困人口致富增收。同時，為用好用活扶貧協(xié)作資金，制定出臺《項目資金管理實施細則》，資金主要用于現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)柑桔產(chǎn)業(yè)示范園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑產(chǎn)業(yè)園、特色中藥材等8個項目建設(shè)，帶動貧困群眾8329名實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極對接浙江省“光彩事業(yè)儀隴行”活動，與浙江吉利、浙江新湖等知名企業(yè)簽約合作項目5個，引進浙江省籍企業(yè)入駐儀隴工業(yè)園區(qū)3家，帶動貧困人口677人。通過牽線搭橋，成功結(jié)對1家電商，在浙江開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專柜5家；聯(lián)系東部在儀企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品近1.2萬噸，銷售額915萬元。
據(jù)了解，為拓寬合作渠道，2018年，磐安儀隴召開縣級層面聯(lián)系會議4次，互訪交流17批204人次，互派掛職干部4名，互派專業(yè)技術(shù)人員23人次；組織開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)238人，組織開展黨政干部培訓(xùn)1681人，組織開展致富帶頭人培訓(xùn)128人；組織儀隴本地藥商參加磐安“中藥材博覽會”推介儀隴道地藥材，銷售中藥材1.5噸，銷售額18.75萬元；成功建立儀隴磐安電商結(jié)對關(guān)系，在杭州農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、磐安多家大型超市設(shè)立5家儀隴農(nóng)特產(chǎn)品專柜展銷。
“一年多來，我們?nèi)I(lǐng)域、全時段、全方位、全覆蓋交流合作，找準(zhǔn)合作共贏切入點，走出了一條符合儀隴磐安兩地地方特色東西部扶貧協(xié)作之路。”儀隴縣委副書記任萍說，兩地共同編制了2018-2020年對口幫扶規(guī)劃實施方案，在資金支持、人才支持、企業(yè)合作、社會幫扶、勞務(wù)協(xié)作等方面廣泛合作、深度互融。
客從磐安來，浙川一家親。一個個援助項目不斷推進，一個個致富產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬，幫扶機制日益完善，對接成果不斷豐碩，磐安與儀隴的東西部扶貧協(xié)作正從紙面走向現(xiàn)實。
“中藥材產(chǎn)業(yè)只是磐安與儀隴東西部扶貧協(xié)作的助力之一，要多方面、深層次、全方面的助力浙川協(xié)作，助力儀隴的精準(zhǔn)扶貧工作。”儀隴縣副縣長朱慧剛表示，接下來要圍繞考核要求嚴格實施項目、圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商引資、圍繞中藥產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展、圍繞市場優(yōu)勢加大產(chǎn)銷合作。
要讓藥鄉(xiāng)磐安在中藥材“飄香”的同時，也要在儀隴“開花”“飄香”“結(jié)果”，朱慧剛告訴筆者。
（周星亮 沈貞海）
