為進一步完善干部考核評價機制，努力構建“政德+事績”管理的知事識人體系，近日彭州市出臺《一線考察識別干部實施辦法（試行）》，通過深入市委市政府中心工作，年度重點工作、重大項目、重要環(huán)節(jié)和干部事績立項內(nèi)容等涉及的工作一線，以及干部的社交圈、生活圈、朋友圈等，全方位、多渠道、近距離考察識別干部。
細化考察識別六項重點內(nèi)容。突出“政德+事績”管理，重點考察識別干部六個方面內(nèi)容。一是政治表現(xiàn)。重點考察干部政治理論學習和政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面表現(xiàn)。二是道德品行。重點考察干部的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面表現(xiàn)。三是履職能力。重點考察干部學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險“八種本領”和專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神。四是實事實績。重點考察干部開展有別于日常工作的“大事”“要事”“新事”，以及階段性可量化的“顯績”和打基礎利長遠的“潛績”。五是精神狀態(tài)。重點考察干部為民服務、求真務實、勤勉敬業(yè)、敢于擔當、奮發(fā)有為、敢為人先，保持和發(fā)揚真抓實干良好作風的情況。六是黨風廉政。重點考察干部履行黨風廉政建設“一崗雙責”，遵守“六大紀律”和中央八項規(guī)定精神，反對“四風”等方面情況。
明確考察識別七種主要方法。綜合鎮(zhèn)（街道）、市級部門職能定位、重點任務和干部隊伍建設需要，采取多種方式考察識別干部的政治表現(xiàn)、工作實績、群眾口碑等情況。一是開展個別訪談。個別訪談主要負責同志和分管領導，與干部生活圈、社交圈知情人談心談話。二是座談征求意見。組織“管他的”“他管的”“他服務的”等人員進行專題座談，廣泛聽取意見建議。三是列席重要會議。選擇涉及研究部署重大工作和重點項目的推進會、黨（工）委（黨組）會等重要會議進行列席旁聽。四是實地蹲點調(diào)研。深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等一線，蹲點調(diào)研重點工作推進落實情況。五是專項民主測評。細化干部政治表現(xiàn)正向評價標準，梳理干部實事實績，深入干部所在單位開展“政德+事績”測評。六是調(diào)閱文件資料。查核干部個人有關事項報告，查閱黨風廉政情況，調(diào)閱領導批示、信訪包案、基層問題的協(xié)調(diào)解決情況。七是隨機抽查回訪。針對工作關鍵節(jié)點和問題不足，深入重點工作一線開展回訪。同時，圍繞急難險重任務，立足“階段性”和“突擊性”，及時了解掌握一批政治素質(zhì)高、擔當意識強、創(chuàng)新能力突出、實干作風好的優(yōu)秀干部。
強化結果運用四類具體措施。充分利用一線考察結果，著力建設講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。一是大力“撐腰鼓勁”。根據(jù)考察結果，由市委組織部或鎮(zhèn)（街道）、市級部門主要領導與干部進行交心談心，肯定鼓勵工作認真負責、成效突出的干部，談話提醒推動工作思路不清、措施不力、成效不明顯、不在狀態(tài)的干部。二是實施“精準滴灌”。針對干部政德和能力短板，結合干部培養(yǎng)方向，采取黨性教育、一線歷練、導師幫帶等方式，加強教育培訓和實崗鍛煉。三是加大“專業(yè)儲備”。結合干部實事實績和一貫表現(xiàn)，根據(jù)政治素質(zhì)、專業(yè)特長、能力素質(zhì)等方面，分層分類建立一定數(shù)量的優(yōu)秀干部庫，進行梯次培養(yǎng)。四是推動“能上能下”。對政治成熟、實績突出、干部群眾公認度較高的干部及時提拔重用到合適崗位；對政治不合格的干部“一票否決”；對工作成效不明顯、崗位匹配度不高的干部及時調(diào)整。
目前，彭州市已探索開展基層治理、鄉(xiāng)村旅游等“五個一線”培養(yǎng)歷練干部一線考察識別，深入黨群服務中心、黨建示范點位、居民集中小區(qū)、旅游項目現(xiàn)場、居民搬遷地塊等，多層級走訪200余名村社干部、當?shù)厝罕姾头諏ο螅F(xiàn)場察看實事進展140余人次，認定干部已完成或正在推進的大事要事100余個，形成綜合評價意見和培養(yǎng)使用建議69條。（余銳）
