“一帶一路”倡議提出近6年來(lái)，得到了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注和參與，朋友圈越來(lái)越大，建設(shè)成果越來(lái)越多。
其中，一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”愿景的重要載體。在實(shí)踐中，這些項(xiàng)目的開(kāi)展是否及時(shí)、推進(jìn)是否順利、完成是否高質(zhì)，不僅牽動(dòng)著互利共贏果實(shí)的成色，更影響著全球各國(guó)民眾對(duì)于“一帶一路”的感受和認(rèn)知。在此過(guò)程中，資金融通情況直接影響著項(xiàng)目進(jìn)展，因而對(duì)于“一帶一路”建設(shè)有著十分重要的意義。
“一帶一路”倡議提出以來(lái)特別是近兩年來(lái)，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)各展其長(zhǎng)，在“一帶一路”項(xiàng)目投資、融資、運(yùn)行、落地、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面發(fā)揮了巨大作用。例如，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行充分發(fā)揮了基礎(chǔ)性融資職能，起到了很好的帶頭作用；“工農(nóng)中建”等大型商業(yè)銀行憑借體量?jī)?yōu)勢(shì)，在諸多商業(yè)項(xiàng)目上發(fā)揮了重要的支撐作用；絲路基金、中投公司等股權(quán)類(lèi)基金，在撬動(dòng)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本、完善融資結(jié)構(gòu)等方面起到了重要的引導(dǎo)作用；中國(guó)信保等保險(xiǎn)類(lèi)機(jī)構(gòu)則有效發(fā)揮了其在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)……這些，都讓“一帶一路”項(xiàng)目獲得了有力的金融支撐。
與此同時(shí)，也必須看到，“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其經(jīng)濟(jì)紅利的釋放需要相關(guān)各方長(zhǎng)期協(xié)作、久久為功。因此，未來(lái)金融機(jī)構(gòu)還需要做好多方面功課。
一是提升自身國(guó)際化水平。“一帶一路”雖然是中國(guó)提出的倡議，卻是屬于世界的公共產(chǎn)品，是所有相關(guān)國(guó)家共同的事業(yè)。“一帶一路”國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊、金融環(huán)境差異性較大，這就需要中國(guó)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，扎實(shí)提升國(guó)際化水平，千方百計(jì)加強(qiáng)與其他國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭(zhēng)取彼此支持。同時(shí)，針對(duì)“懂發(fā)達(dá)國(guó)家的人才多、了解發(fā)展中國(guó)家的人才少”這一問(wèn)題，加強(qiáng)人才布局。
二是加強(qiáng)政策溝通能力。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)為“一帶一路”項(xiàng)目提供金融服務(wù)過(guò)程中，不可避免地要和項(xiàng)目所在國(guó)、所在地的金融監(jiān)管部門(mén)打交道。如果不能處理好與東道國(guó)的關(guān)系，就容易在具體業(yè)務(wù)中遇到各種風(fēng)險(xiǎn)。為此，中國(guó)人民銀行等監(jiān)管部門(mén)未來(lái)需要進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的金融監(jiān)管當(dāng)局的聯(lián)系，協(xié)助加強(qiáng)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
三是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。“一帶一路”相關(guān)國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)環(huán)境千差萬(wàn)別，盡管中國(guó)信保等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)有較為豐富的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)信息儲(chǔ)備，但中國(guó)金融機(jī)構(gòu)作為一個(gè)整體在這方面還有明顯欠缺。因此，一方面要鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用，另一方面也要整合高校、智庫(kù)等更多維度的資源，使得相關(guān)企業(yè)在參與“一帶一路”資金融通過(guò)程中獲得更為及時(shí)有效的信息服務(wù)。
人們有理由相信，隨著第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功召開(kāi)，新項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多，而中國(guó)金融機(jī)構(gòu)也將為這些項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果注入更多新鮮血液。
（作者為中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)）
