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淺談干部掛職鍛煉的重要意義

2008年“5·12”汶川地震發(fā)生后,北京市級機關第一時間向四川省什邡市選派30多名掛職干部,這些干部在災區(qū)期間甘于奉獻,吃苦耐勞,心系群眾,順利完成了援建任務。2015年起,北京市緊貼農村需求,向全市234個低收入村和117個發(fā)展落后村選派“第一書記”,選派的掛職干部主動作為,真抓實干,將真情和智慧灑向農村,在整頓軟弱渙散村黨組織、改善民生、精準幫扶等工作中成績顯著,“第一書記”們也在基層的摸爬滾打中得到了升華。“到基層就要有學習、吃苦、耐得住寂寞、干實事的心理準備”“勤思考,多參與,敢于挑擔子,盡職不越位,幫忙不填亂”“掛職要做到真學、真用、真干”……掛職干部用生動樸實的語言和自己切身的工作生活體會,道出了干部掛職的重要意義。

干部掛職的現(xiàn)實意義

干部掛職是黨政機關和企事業(yè)單位根據(jù)培養(yǎng)鍛煉干部的需要,有計劃地選派干部在一定時間內,到下級機關、上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)和事業(yè)單位擔任相應職務進行鍛煉的交流方式。早在上世紀80年代初,我國就選拔干部到西藏、選派應屆大學畢業(yè)生到基層鍛煉。習近平總書記系統(tǒng)總結干部成長規(guī)律,深刻指出,“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。三十多年的實踐證明,掛職是組織培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑,是干部選拔任用和干部人事制度改革的經(jīng)驗總結,是具有中國特色黨管干部原則的鮮明體現(xiàn)。

對于組織而言,掛職是培養(yǎng)、鍛煉年輕干部的重要手段,通過掛職可以培養(yǎng)鍛煉一大批貫徹黨的路線方針政策、理論聯(lián)系實際、了解社情民意、關心群眾疾苦的優(yōu)秀干部;對于接收單位和地區(qū)而言,掛職是注入、激發(fā)工作活力的重要途徑,通過配備一批政治堅定、作風務實、思路清晰、朝氣蓬勃的干部,為這些單位和地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅強的保障;對于干部個人而言,掛職是提升展示自我的重要機遇和人生中難得的經(jīng)歷,不論下派掛職,還是上掛任職,抑或跨地區(qū)掛職,均能補足實踐短板,提升綜合能力。尤其是下派掛職過程中干部在基層擔當任事、主動作為、磨礪才干,把好的作風帶到基層,把先進經(jīng)驗學習到手,深刻理解基層的需求和人民群眾的呼聲,上接天線,下接地氣,也為自身的成長進步打下良好的基礎。

干部掛職的關鍵點

掛職意味著在新的單位、新的崗位開展工作,角色定位、溝通方式、干事動力都會發(fā)生變化。目前,掛職鍛煉工作存在的問題主要有:缺乏頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃、工作績效難于考核、對掛職干部日常管理監(jiān)督的合力不足;掛職干部存在當“過客”“鍍金”的思想傾向,認為掛職就是當當顧問、增加基層工作經(jīng)歷;基層領導們把掛職者當成上級領導機關派來的“特使”,對掛職者百般獻好。極個別掛職干部甚至利用暫時的權力謀取私利,造成惡劣的影響。派出組織如何選派掛職干部、如何使用好掛職期滿干部?掛職干部該如何調整狀態(tài)、適應環(huán)境、有所作為?接收單位如何把掛職干部當作寶貴財富,完善制度,加強管理考核?這都是需要在實踐中認真思考和解決的重要課題。

在此,應深刻認識到,掛職不是當“欽差大臣”、指手畫腳;不是唯唯諾諾,不求有功、但求無過,不敢管,不敢做;不是掛在上面,沉不下去,長期待在原單位或不上班,身在曹營心在漢;更不是謀求總結時“表功”,不顧基層實際,搞花架子,嘩眾取寵。

掛職是學習。掛職干部應盡快熟悉工作,進入角色,掌握所在單位或地區(qū)的人地物事情景等基本情況。通過創(chuàng)造性的工作,提高抓黨的建設統(tǒng)攬全局協(xié)調各方、抓班子帶隊伍的能力,提高快速改變城鄉(xiāng)面貌和推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,提高協(xié)調重大利益關系的能力,提高做群眾工作的能力,提高維護地區(qū)和諧安全穩(wěn)定的能力。

掛職是做人。掛職干部初到新的單位和地區(qū),面對新接觸的人際關系,應多聽少說、慎表態(tài),處理好人際關系,真誠待人。多干實事,少說空話,爭取盡快得到領導和群眾的信任與支持。縮短讓他人了解自己的過程,讓領導了解,讓干部了解,讓群眾了解,融入他們的生活,取得他們的信任。

掛職是主動工作。要擺正位置,明確目的,深入調查研究,認真履職盡責。善于觀察、準確切入。在分工之內和其他領導分工中尋找工作切入點。分管工作,務實落實。打好交叉,搞好配合。當好參謀,出好主意。出實招、辦實事、求實效,竭盡所能排憂解難、創(chuàng)新開拓,變被動接受為主動工作。

掛職是轉變工作作風。掛職前,在工作中常有“照抄照搬”“閉門造車”的現(xiàn)象,脫離實際的多,可操作性強的少。掛職期間,就會發(fā)現(xiàn)將上級的工作思路創(chuàng)造性地落實下去還有很長距離,體會到辦成事的不易和苦衷,從而形成務實求實踏實的工作作風。

掛職是系統(tǒng)工程。組織人事部門要對干部掛職工作進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃,對本地區(qū)、本單位干部隊伍的年齡結構、專業(yè)結構、知識結構、學歷結構、工作能力、發(fā)展?jié)摿Φ茸鱿到y(tǒng)的調查和分析,對本單位掛職鍛煉工作做出科學合理的規(guī)劃,保證掛職鍛煉工作收到實效;要健全完善干部掛職考核機制。針對黨政領導干部、專業(yè)技術干部、企業(yè)領導人員,制定不同的考核標準,既有定量考核,又有客觀的定性分析,確??己私Y果真實、可靠;要強化日常管理監(jiān)督。接收單位要及時將掛職干部的思想、工作、生活等情況向所在單位、組織人事部門反饋;同時,所在單位要定期將單位重大事項、重要工作進展要求、后勤服務保障等向掛職干部通報。通過建立健全經(jīng)常性檢查督促制度,有組織、有計劃地對掛職干部進行檢查督促。

【本文作者為北京市海淀區(qū)中關村街道辦事處黨工委書記】

責編:李 懿 / 蔡圣楠

責任編輯:賀勝蘭
標簽: 意義   干部