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重視發(fā)展平臺型總部經(jīng)濟

文│東北亞開發(fā)研究院專家委員會主席 白津夫 留美博士 白兮

隨著信息技術(shù)滲透和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,平臺型總部經(jīng)濟應(yīng)運而生并漸成趨勢,在高質(zhì)量發(fā)展目標引領(lǐng)下,平臺型總部經(jīng)濟以其要素集成、空間集約、價值集聚的優(yōu)勢,越來越成為城市與區(qū)域發(fā)展的重要選擇。

平臺型總部經(jīng)濟是一個新物種

總部經(jīng)濟因工業(yè)化而生,因全球化而興,是經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要路徑。目前,總部經(jīng)濟的極化效應(yīng)仍然突出,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用仍很明顯。

總部經(jīng)濟范式。通常意義上的總部經(jīng)濟,是指在特定優(yōu)勢區(qū)域,企業(yè)總部集群布局,帶動生產(chǎn)制造基地建設(shè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成區(qū)域經(jīng)濟的增長極。

總部經(jīng)濟更多呈現(xiàn)的是商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD),具有產(chǎn)業(yè)物理空間集聚、關(guān)聯(lián)要素集成的特征,是工業(yè)時代的標志性經(jīng)濟現(xiàn)象。

經(jīng)濟全球化進一步驅(qū)動總部經(jīng)濟發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、消費帶動效應(yīng)、資本放大效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)以及稅收倍增效應(yīng),成為工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選擇,也是城市與區(qū)域發(fā)展爭相布局的重點,成為地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展的重要路徑。

平臺型總部經(jīng)濟的興起。隨著數(shù)字時代的到來和信息技術(shù)的滲透,產(chǎn)業(yè)集群的地理、環(huán)節(jié)界限正在淡化,產(chǎn)業(yè)集群逐漸升級為平臺生態(tài),產(chǎn)業(yè)合作方式更加共享、開放,以物理空間集聚為特征的總部經(jīng)濟正面臨新的挑戰(zhàn)。

從歐美國家老工業(yè)區(qū)由銹帶向智帶轉(zhuǎn)型中發(fā)現(xiàn),伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的智能轉(zhuǎn)型,總部經(jīng)濟也在發(fā)生變化。創(chuàng)新集群和新的產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài),正逐步取代過去的產(chǎn)業(yè)集聚形式,這些創(chuàng)新集群型園區(qū)突出創(chuàng)新性、功能性特點,形成智力共享生態(tài)系統(tǒng),吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,將高度競爭的企業(yè)緊密結(jié)合在一起,形成一個網(wǎng)絡(luò)。這將重新定義產(chǎn)業(yè)集群,也將重新定義總部經(jīng)濟。

隨著互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用和平臺經(jīng)濟的涌現(xiàn),平臺型總部經(jīng)濟應(yīng)運而生。平臺型總部經(jīng)濟以其特有的優(yōu)勢放大極化效應(yīng),并且正在重塑產(chǎn)業(yè)邊界、重構(gòu)空間格局、再造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

平臺型總部經(jīng)濟特點。平臺型總部經(jīng)濟更像是平臺經(jīng)濟體,遵循“共生邏輯”。阿里研究院曾定義平臺經(jīng)濟體:是一種基于數(shù)字技術(shù),由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐,并由高度協(xié)同的經(jīng)濟單元所構(gòu)成,開放、共享、普惠的在線經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。它既可能是互聯(lián)網(wǎng)原生,也可能是大企業(yè)轉(zhuǎn)型。

平臺型總部經(jīng)濟區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的總部經(jīng)濟,工業(yè)時代的總部經(jīng)濟遵循的基本上是線性的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈組織方式和流程,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接和渠道組合。而平臺型總部經(jīng)濟是依托“云網(wǎng)端”新基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造全新商業(yè)環(huán)境,它“超越了傳統(tǒng)的渠道組合”,平臺、消費者、服務(wù)商構(gòu)成網(wǎng)狀協(xié)作,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、線上線下融合、資源與要素協(xié)同的經(jīng)濟形態(tài)。

平臺一般由一家或幾家公司構(gòu)成(平臺領(lǐng)導(dǎo)者),是整個生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ),為消費者、商家提供信息、交易、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。大量的消費者和服務(wù)商是平臺經(jīng)濟的主體,通過平臺進行連接,完成信息交換、需求匹配、資金收付、貨物交付等經(jīng)濟活動。體系內(nèi)的企業(yè)能夠互相影響,協(xié)同治理、相互合作,共同實現(xiàn)價值最大化。供應(yīng)商和消費者的距離大大縮短,溝通成本降低,支撐了大規(guī)模協(xié)作的形成和“共生關(guān)系”的建立。有人曾這樣概括平臺型總部經(jīng)濟:做大“朋友圈”,做好價值的“加法”。

時代變革催生平臺型總部經(jīng)濟

平臺型總部經(jīng)濟是時代的產(chǎn)物,發(fā)展平臺型總部經(jīng)濟不能簡單化,要上升到時代變革的高度,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢來認識,適應(yīng)時代變革要求,積極響應(yīng)、主動參與、加快布局。

1.數(shù)字時代。人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和信息革命,每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響。其中,信息革命的影響前所未有,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間。

信息革命開啟了數(shù)字時代,從更深層次上推動經(jīng)濟社會變革,這是一個“數(shù)化萬物”的時代,一切都在數(shù)字化,人們的社會經(jīng)濟活動既不斷創(chuàng)造數(shù)據(jù),又逐漸在廣度和深度上被數(shù)據(jù)所支配。經(jīng)濟社會大量數(shù)字應(yīng)用,形成新的數(shù)字化場景。“世界經(jīng)濟正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能平臺,深度融合線上線下資源,打通供給需求瓶頸,推動商業(yè)模式、組織模式和就業(yè)模式發(fā)生革命性的變化,充分釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的疊加、倍增、放大作用,推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2.在線社會。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深化,從PC互聯(lián)—移動互聯(lián)—萬物互聯(lián),標志人類已經(jīng)進入“在線社會”:實時在線、全程連接、全域覆蓋,使線上線下真正融為一體,將全面提升平臺經(jīng)濟的功能和水平,給經(jīng)濟社會帶來深刻變革。阿里巴巴技術(shù)總監(jiān)王堅在他的《在線》一書中指出:傳統(tǒng)計算技術(shù)把物理的離線世界變成數(shù)字化的離線世界,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把離線變成在線,給人類社會帶來的變化不亞于人類第一次使用火。

3.5G時代。隨著5G時代來臨,場景革命將真實發(fā)生,終端和場景將更為豐富,最終形成萬物互聯(lián)的全新生態(tài)。這為平臺型總部經(jīng)濟發(fā)展提供了全新技術(shù)支撐,5G與云計算、人工智能等技術(shù)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)全流程變革,強化基于在線平臺的互動合作,進一步拓展平臺型總部經(jīng)濟發(fā)展新空間,越來越多的企業(yè)業(yè)務(wù)流程在線運行,將更加豐富總部經(jīng)濟新內(nèi)涵、新形態(tài)。

海南的“平臺型總部經(jīng)濟”機遇

中央明確要求,海南要堅持把實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點,支持海南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要積極發(fā)展海南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),文化旅游、醫(yī)療健康、海洋經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等。這就決定了工業(yè)時代的總部經(jīng)濟、單純的企業(yè)物理空間集聚和生產(chǎn)制造基地規(guī)模化,在一定程度上受到限制。

而海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位更加符合平臺型總部經(jīng)濟發(fā)展,特別是大力推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,為平臺型總部經(jīng)濟發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐,進一步拓展了發(fā)展新空間。

發(fā)展新型總部經(jīng)濟。在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的前提下,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》還提出,支持海南推進總部基地建設(shè),鼓勵跨國企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團在海南設(shè)立國際總部和區(qū)域總部。這進一步明確了總部經(jīng)濟發(fā)展方向,更加有利于促進平臺型總部經(jīng)濟發(fā)展。

顯而易見,產(chǎn)業(yè)定位約束下的總部經(jīng)濟發(fā)展,其形態(tài)和內(nèi)容也會有新的變化,新產(chǎn)業(yè)、新規(guī)則要求發(fā)展新型總部經(jīng)濟。首先,支持海南推進總部基地建設(shè),一定不會是以加工制造基地為主,而是以經(jīng)濟技術(shù)高度集約化的總部基地為主,只有這樣才更符合海南產(chǎn)業(yè)定位,才更符合高質(zhì)量發(fā)展要求。其次,鼓勵跨國企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團設(shè)立國際總部和區(qū)域總部,更多也是平臺性質(zhì)的,因為至少在目前階段,讓這些大型企業(yè)總部實際落戶海南還缺乏現(xiàn)實可行性。但是,在數(shù)字時代,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,完全可以超越地理空間限制,打破時空界限,構(gòu)建平臺型總部經(jīng)濟,其功能更強大,集聚效應(yīng)更明顯。

建設(shè)各類交易平臺。中央明確,支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所。這是一個重大利好,也是重要機遇,為海南搶占全國乃至全球交易制高點,加快推進經(jīng)濟市場化、資源資本化,提升數(shù)字貿(mào)易水平具有重大意義。同時,也為平臺型總部經(jīng)濟功能建設(shè)和水平提升拓寬新渠道、開辟新路徑。

推進金融開放。金融開放是自貿(mào)港建設(shè)的核心主題,海南自貿(mào)港建設(shè)率先推進金融開放,可以起到“一子落、全局活”的效果。通過擴大金融市場雙向開放,提升海南金融市場的國際化程度,優(yōu)化金融生態(tài),集聚全球金融資源,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把預(yù)期目標轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實路徑。

從海南實際情況出發(fā),既不能走香港、新加坡“先貿(mào)易、后金融”的發(fā)展道路,依靠大規(guī)模轉(zhuǎn)口貿(mào)易,做大經(jīng)濟規(guī)模、做強金融優(yōu)勢;也不能重復(fù)深圳等先行開放經(jīng)濟特區(qū),從加工貿(mào)易起步,大規(guī)模地把土地轉(zhuǎn)化為資本,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

海南自貿(mào)港金融開放,一是要把內(nèi)地自貿(mào)區(qū)或改革試驗區(qū)已出臺或規(guī)劃出臺的金融開放措施集中落地,包括《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的,有序推進金融市場互聯(lián)互通,支持廣州建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場、創(chuàng)新型期貨交易所等。學(xué)習(xí)借鑒上海國際金融中心建設(shè)的經(jīng)驗和做法。

二是要結(jié)合中國特色自貿(mào)港建設(shè)要求自選改革、先行先試。特別是在擴大金融業(yè)對外開放力度,完善人民幣匯率形成機制,提升資本項目可兌換程度方面先行一步。

第一,要建立國家金融開放先行區(qū),賦予更大改革開放自主權(quán),努力打造海南國際金融中心。第二,重點在資本項目可兌換、人民幣跨境使用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。允許貨幣自由兌換和資金跨境自由流動;允許各類金融機構(gòu)全面開展各類離岸業(yè)務(wù);允許人民幣跨境使用和投資。推出具有海南區(qū)位優(yōu)勢的大宗商品跨境交易“商品通”。第三,在金融產(chǎn)業(yè)布局上,加快發(fā)展綠色金融、供應(yīng)鏈金融、金融科技,建設(shè)國際化大宗商品、金融衍生品等交易場所,建立一流資金交易中心、資產(chǎn)管理中心、財富管理中心、離岸金融中心、人民幣跨境投融資中心,積極探索監(jiān)管科技創(chuàng)新。

如何發(fā)展好平臺型總部經(jīng)濟?

從“組織孤島”向“功能社區(qū)”轉(zhuǎn)變。加強“智力共享”,形成“整體文化”,建立開放空間;立足功能特色,強化集成服務(wù),深化多元合作;建設(shè)產(chǎn)業(yè)共同體,打造商業(yè)生態(tài)圈,基于免費經(jīng)濟和共享經(jīng)濟理念,以集成服務(wù)為根本,重構(gòu)商業(yè)模式和組織形態(tài),進一步走向開放化、社區(qū)化。

加強平臺建設(shè)。平臺是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組織方式,也是產(chǎn)業(yè)組織的重大創(chuàng)新,是信息交互、資源整合的重要載體。平臺型總部經(jīng)濟維系于平臺,平臺的運營服務(wù)水平?jīng)Q定了經(jīng)濟體發(fā)展水平。所以,重中之重是要高標準、高質(zhì)量建設(shè)平臺,更好發(fā)揮平臺的組織和服務(wù)功能。

推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),促進基于數(shù)據(jù)的跨區(qū)域、分布式生產(chǎn)、運營,提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素配置效率。率先建成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群,建設(shè)若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。

推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造,通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、數(shù)據(jù)智能,連接資源和處理交易,推動體系重構(gòu)、流程再造,從個性定制、聯(lián)程設(shè)計、協(xié)同制造到延伸服務(wù)。

同時,要加快企業(yè)數(shù)字化,即企業(yè)運行基于新一代數(shù)字與智能技術(shù)的各類云服務(wù),包括通過數(shù)字化實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的企業(yè),也包括數(shù)字化原生企業(yè),這樣才能不斷壯大平臺型總部經(jīng)濟的主體,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

打造“數(shù)字供應(yīng)鏈”。通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化,構(gòu)建線上線下、全流程、一體化的供應(yīng)鏈體系。促進在地理互聯(lián)、經(jīng)濟互聯(lián)、數(shù)字互聯(lián)上深度參與全球資源、資本、人才和其他有價值的資產(chǎn)流,構(gòu)筑“無邊界”產(chǎn)業(yè)共同體。

發(fā)展供應(yīng)鏈金融。供應(yīng)鏈金融能夠基于真實交易背景,利用企業(yè)周轉(zhuǎn)速度和變現(xiàn)能力較強的流動資產(chǎn)(存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù))作為第一還款保障,進行金融產(chǎn)品設(shè)計,沿著供應(yīng)鏈條釋放核心企業(yè)的信用,實現(xiàn)鏈內(nèi)缺乏不動產(chǎn)的企業(yè)依靠流動資產(chǎn)融資。這對于產(chǎn)業(yè)鏈上下游物流、資金流、信息流的協(xié)調(diào)和融資服務(wù),提高資金效率,提升平臺型總部經(jīng)濟服務(wù)能力、凝聚力和競爭力至關(guān)重要。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]