中國的發(fā)展從來都是在攻堅克難中前進(jìn),這是歷史帶給我們的鮮明經(jīng)驗和啟示。盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變,國內(nèi)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型“陣痛”,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中,中國經(jīng)濟(jì)依舊穩(wěn)步前行。參加全國兩會的代表委員們紛紛表示,只要我們保持戰(zhàn)略定力,全面深化改革開放、高質(zhì)量發(fā)展的未來經(jīng)濟(jì)圖景將愈發(fā)清晰。
底氣,源自中國經(jīng)濟(jì)積累的雄厚實(shí)力
過去一年,我國經(jīng)濟(jì)總量突破90萬億元,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%;CPI溫和上漲,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo);全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這些構(gòu)成了2019年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的根基。
“去年我國經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜,但是我們?nèi)匀粚?shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。從中央到地方,都在以新發(fā)展理念為指引,敢于擔(dān)當(dāng),努力工作,取得了可喜的成績。”全國人大代表、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長陳新有說。
陳新有代表表示,更可喜的是我國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變開始加速,新動能新產(chǎn)業(yè)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平均增長速度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)東中西部的不同特點(diǎn)和發(fā)展階段,還針對性提出了一系列有引領(lǐng)性的重大發(fā)展戰(zhàn)略,比如粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角地區(qū)一體化等,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加有效。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為,2018年我國發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善,新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式繼續(xù)較快發(fā)展。“從新產(chǎn)業(yè)看,2018年我國工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.9%,增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點(diǎn);從新產(chǎn)品看,新能源汽車、智能電視產(chǎn)量分別比上年增長66.2%和17.7%;從新業(yè)態(tài)看,全年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長25.4%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)18.4%,比上年提高3.4個百分點(diǎn)。總體上看,居民、企業(yè)、政府收入增長都保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)效益改善勢頭仍在延續(xù)。”王一鳴委員說。
韌性,源自政府靈活調(diào)控和萬眾一心
談到對新一年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,全國政協(xié)委員、國家審計署原副審計長石愛中表示,我們要充分相信政府對我國經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力,迎難而上、開拓進(jìn)取,用我們的智慧和勤勞激發(fā)無限的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,相信中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會有可期的滿意成果,中國經(jīng)濟(jì)沒有過不去的坎兒。
石愛中委員說,在今年的政府工作報告中,關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革用了一段非常凝練的表述——要繼續(xù)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫。文字雖短,但背后卻有大文章,報告里很多內(nèi)容都是圍繞這句話展開的。石愛中委員分析說:“面對世界經(jīng)濟(jì)低迷、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,今年的政策特點(diǎn)是從需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力。例如,今年將實(shí)施很多具有針對性的釋放市場主體活力的措施,從供給側(cè)打通阻滯,具體包括實(shí)施更大規(guī)模的減稅、明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位、著力緩解企業(yè)融資難融資貴等。再比如,從激活需求側(cè)潛力入手也推出一系列力度很大的措施,包括合理擴(kuò)大有效投資、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)等。”
全國人大代表、海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛表示,政府工作報告提出的2019年政策措施非常具體,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,并且有很強(qiáng)的操作性。這些措施回應(yīng)了市場主體反映的痛點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn),也反映了老百姓的民生期盼。“我相信這些措施完全能夠有效對沖當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行帶來的各種壓力,2019年,中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪還將穩(wěn)步前行。”鄧小剛代表說。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國家金融研究中心主任金李認(rèn)為,在充分看到2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績之余,也不能忽視2019年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢諸多變動因素。新的一年,既要增強(qiáng)憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決;也要看到有利因素,我國仍將處于并長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、深化改革開放等舉措都帶來了新機(jī)遇。“我們要滿懷信心、抓住新機(jī)遇,全面落實(shí)好政府工作報告中關(guān)于2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列舉措。”金李委員說。
信心,源自市場中涌動的創(chuàng)新與活力
企業(yè)的反應(yīng),能折射出中國經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的潛力。找準(zhǔn)定位,把握機(jī)遇,真抓實(shí)干,市場中涌動的創(chuàng)新與活力是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展的信心源泉。
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力正不斷得以釋放。“研發(fā)成功的背后,離不開國家的減稅降費(fèi)政策。”全國人大代表、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長馬新強(qiáng)說。
稅收“紅包”讓華工科技有了更多資金用于研發(fā),馬新強(qiáng)代表算了一筆賬:作為高新技術(shù)企業(yè),華工科技近3年享受各項稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)超過4億元,獲得出口退稅3.1億元,資金更多地投入到研發(fā)當(dāng)中。
從粗放型發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,市場主體在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中迸發(fā)活力。全國人大代表、人福醫(yī)藥集團(tuán)總裁李杰表示,醫(yī)藥企業(yè)長足發(fā)展必須要創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。人福醫(yī)藥升級生產(chǎn)質(zhì)量,已有部分產(chǎn)品和生產(chǎn)線達(dá)到美國和歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
“我們正爭分奪秒加快推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量體系的全面升級,爭取早日實(shí)現(xiàn)和國際一流制藥水平的全面對標(biāo)、達(dá)標(biāo),更好地參與國際市場競爭。”李杰代表說。(記者 廉丹 黃鑫 周琳 陳果靜)