浩瀚宇宙中的這顆藍色星球，是人類的共同家園。
這個家園，亟待人與自然和諧發(fā)展。然而，放眼全球，環(huán)境遭受污染，資源趨于枯竭，生態(tài)系統(tǒng)退化……
怎樣爬坡過坎、闖過難關？“中國將落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面推進節(jié)能減排和低碳發(fā)展，邁向生態(tài)文明新時代。”習近平總書記的話語鏗鏘有力，傳向世界。
負責任肯擔當?shù)闹袊?，堅定不移地做出了選擇：加大生態(tài)文明建設力度，加快綠色發(fā)展步伐，全力以赴建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
這是艱巨的挑戰(zhàn)，也是巨大的機遇。
積極應對“共同挑戰(zhàn)”
中國成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者
2月1日，習近平總書記的重要文章《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》在《求是》雜志發(fā)表，引發(fā)國內外強烈關注。
“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”“要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，加快推進生態(tài)文明體制改革落地見效，提高環(huán)境治理水平。”……這篇迅速刷屏的重要文章，向國際社會再度展現(xiàn)了中國綠色發(fā)展的顯著成效以及推動生態(tài)文明建設邁上新臺階的堅定決心。
——堅定不移加快綠色發(fā)展，是中國深度參與全球治理、構建人類命運共同體的大國擔當。
進入工業(yè)文明時代以來，人類創(chuàng)造了前所未有的物質財富，也產生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷。一些發(fā)達國家以鄰為壑，將有毒有害固體廢棄物傾銷到發(fā)展中國家，將高消耗高污染產業(yè)轉移到發(fā)展中國家，以犧牲他國綠色、拒不承擔減排責任來維護自我利益。
應對氣候變化等方面的嚴峻挑戰(zhàn)，必然要付出艱苦努力和巨大代價。世界風云變幻，中國篤定前行，持續(xù)開展“有勇氣的雄心勃勃的行動”。低碳省市試點范圍不斷擴大，全國碳排放權交易市場建設穩(wěn)步推進，成為世界利用新能源和可再生能源第一大國；向世界承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，支持發(fā)展中國家應對氣候變化……
2017年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約46%，提前3年實現(xiàn)對外承諾的到2020年碳強度下降40%—45%的目標。“中國推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，做出全世界‘點贊’的重要貢獻，豐富著全球可持續(xù)發(fā)展的理論和實踐。”中國氣象局國家氣候中心主任、研究員宋連春說。
中國奉行綠色發(fā)展理念，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，倡導構建人類命運共同體，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，為維護全球生態(tài)安全、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標不斷做出新貢獻。
“大力推進生態(tài)文明建設、切實貫徹綠色發(fā)展理念，中國的決心和成效舉世矚目。中國綠色發(fā)展的主張、方案和行動，贏得了世界各國的贊譽。”中國社會科學院學部委員、城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華表示。
——堅定不移加快綠色發(fā)展，也是中國自身可持續(xù)發(fā)展、守護綠水青山的內在需求。
現(xiàn)在，隨著我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經成為這一矛盾的重要方面，人們熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質量，尤其期盼身邊有清新空氣、清澈水質、清潔環(huán)境。中國生態(tài)文明建設，進入關鍵期、攻堅期、窗口期。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高瞻遠矚，審時度勢，把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作。把“綠色發(fā)展”確立為五大發(fā)展理念之一，把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，把“生態(tài)文明”寫入憲法，把“美麗中國”確定為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標。
“在習近平生態(tài)文明思想指引下，中國的生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展，從實踐到認識發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。”生態(tài)環(huán)境部部長李干杰說。
“如何合理運用自然資源，應對經濟快速增長帶來的環(huán)境污染，減少現(xiàn)代化進程對生態(tài)的影響，是當前人類面臨的重要挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長阿奇姆·施泰納認為，“促進經濟增長的同時降低環(huán)境污染是一項艱巨的任務，不過中國已經領先一步。中國將生態(tài)文明建設作為第十三個五年規(guī)劃的重要內容，走上了更加綠色的經濟發(fā)展道路，成為全球重視生態(tài)發(fā)展的典范。”
加強生態(tài)文明建設
鐵腕做減法，綠色做加法，綠水青山就是金山銀山
像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。中國建設生態(tài)文明，可謂抓鐵有痕，力道空前。
法治，日益嚴密。環(huán)境保護法、環(huán)境保護稅法以及大氣、水、土壤污染防治法……近幾年，生態(tài)文明建設領域制定和修改的法律達十幾部。制度規(guī)定“長出了鋼牙鐵齒”，為綠色發(fā)展保駕護航。
行動，硬招頻出。生態(tài)文明體制改革立起“四梁八柱”，中央環(huán)保督察“咬住問題不放松”，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防治攻堅戰(zhàn)，全面禁止洋垃圾入境，政績考核不再簡單地“以GDP論英雄”。
觀念，顯著轉變。“綠水青山就是金山銀山”的重要發(fā)展理念，以鮮明生動的語言直抵人心，使人們的思想認識提升到一個新高度：綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經濟財富；保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。
加強生態(tài)文明建設、加強環(huán)境治理，日益成為新形勢下經濟發(fā)展的重要推動力。
鐵腕治理的“減法”，減出一片新天地——
長江之畔，湖北宜昌。宜昌對沿江1公里內的所有化工企業(yè)鐵腕清理，2017年GDP增速跌落到2.4%。宜昌咬緊牙關，強力推動化工業(yè)轉型升級，著力培育新興產業(yè)，2018年GDP增長達到7.5%。
江水奔流不息，兩岸綠意盎然。“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，經過3年來的艱苦努力，長江重要生態(tài)指標呈現(xiàn)積極變化。2018年1至9月，長江經濟帶水質斷面優(yōu)良比例為77.2%，比2015年底提高10.2個百分點。同期，長江經濟帶GDP總額占全國44.1%，比2015年提高1.8個百分點。“共抓大保護不但沒有影響經濟發(fā)展，而且促進了新舊動能轉換和高質量發(fā)展，推動長江經濟帶走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示。
“真心感謝大氣污染強化督查對我們的觸動，不然，我們還在污染的老路上徘徊呢！”河北廊坊市文安縣鵬程木業(yè)公司總經理郭萬立感慨道。兩年前，鵬程公司曾被處罰，企業(yè)知恥而后勇，投入3000多萬元治理污染，還兼并改造了一家“散亂污”企業(yè)，經濟效益大幅提升。
“加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有利于推進經濟結構調整、優(yōu)化產業(yè)布局，有利于先進技術設備推廣、產品更新?lián)Q代，從而實現(xiàn)高質量發(fā)展。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院總工程師萬軍說。
綠色產業(yè)的“加法”，加出強勁新動能——
“綠色發(fā)展理念在中國生根發(fā)芽，為環(huán)保企業(yè)帶來了很多發(fā)展機遇，環(huán)境治理、環(huán)境修復、生態(tài)建設都有很大的市場。”中持水務股份有限公司董事長許國棟說。乘著碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的東風，最近，中持股份連獲大單，公司營業(yè)收入翻番增長。
綠色產業(yè)站上“風口”。2018年中國生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長高達43%。2018年前三季度，環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入達1.06萬億元，同比增長17.7%。以第三方治理、環(huán)境管家服務等為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務產業(yè)體系，加速形成。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度加大、環(huán)境標準提高，促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展壯大，為經濟發(fā)展增添新動力。“綠色發(fā)展決定了環(huán)保產業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性，隨著美麗中國建設的深入，環(huán)保產業(yè)的發(fā)展空間會繼續(xù)擴大，發(fā)展質量會進一步提升。”中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會秘書長易斌滿懷信心。
黃河“幾”字彎之南，內蒙古庫布其沙漠。這里曾經黃沙漫漫，如今綠意蔥蘢，治沙面積達6000多平方公里，創(chuàng)造生態(tài)財富5000多億元，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經濟示范區(qū)”。“庫布其沙漠生態(tài)經濟是一種新型生態(tài)商業(yè)模式，通過政府與企業(yè)合作，運用市場化機制，實現(xiàn)土地退化修復的可持續(xù)發(fā)展。”聯(lián)合國防治荒漠化公約執(zhí)行秘書莫妮卡·巴布如此評價。
庫布其沙漠治理，河北塞罕壩林場建設者，浙江省“千村示范、萬村整治”工程……近幾年，多個來自中國的團隊、項目和個人，榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽“地球衛(wèi)士”獎。“這些都是經過幾十年艱苦努力積累下來的最佳實踐，是用行動打造出的發(fā)展中國家‘綠色名片’，他們用生態(tài)保護和修復的實踐，提升了生態(tài)產品和服務的價值，展現(xiàn)了中國建設生態(tài)文明的堅定信念，把綠水青山轉化為了金山銀山。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅說。
剛剛公布的一系列“年報”顯示，2018年，中國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，中華大地天更藍，山更綠，水更清，環(huán)境更優(yōu)美。與此同時，中國仍然是世界經濟“火車頭”，邁向經濟高質量發(fā)展階段的步伐穩(wěn)健有力。
把握綠色發(fā)展新機遇
因地制宜補短板，面向國際拓空間，中國為全人類貢獻更多發(fā)展經驗
歷史機遇稍縱即逝，怎樣牢牢把握加快綠色發(fā)展帶來的新機遇？
——堅定信心不動搖。
“把握機遇，思想觀念到位非常重要。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，有些環(huán)保措施可能影響局部經濟發(fā)展，但是滿足了公眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求，增強了公眾的獲得感、幸福感、安全感，總的社會價值并沒有減少，這種發(fā)展模式應該倡導。
當前，環(huán)境與經濟形勢更趨復雜。去年，中國經濟保持持續(xù)健康發(fā)展，同時經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。一些地方出現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度加大影響經濟發(fā)展”的論調，一些人想要放松環(huán)保要求。2018年底召開的中央經濟工作會議一錘定音：打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地、鞏固成果；要協(xié)同推動經濟發(fā)展和環(huán)境保護，加強污染防治和生態(tài)建設。
解決幾十年積累的生態(tài)環(huán)境欠賬，沒有“傷筋動骨”，何來“脫胎換骨”？生態(tài)環(huán)境保護的“紅線”絕不能放寬、放松，更不能走回頭路，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長。李佐軍建議：“應進一步強化多元化的考核評價體系建設，這將有利于各地把握加快綠色發(fā)展的新機遇，推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展。”
“富煤、貧油、少氣”，中國的綠色低碳轉型任重道遠。“世界性低碳轉型大潮，推動人力資源、技術、資金等要素向低碳發(fā)展的方向流動。中國必須抓住機遇，加快非化石能源替代煤炭的能源跨越式轉型，為經濟社會發(fā)展提供新動力。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長、國家氣候變化專家委員會委員王志軒表示，“中國可以化‘危’為‘機’，機遇大于挑戰(zhàn)。”
——因地制宜補短板。
近期陸續(xù)召開的各地兩會，無疑是觀察中國發(fā)展態(tài)勢的一個窗口。各地政府工作報告中，“加大生態(tài)文明建設力度”成為濃墨重彩的篇章。2019年，北京將力爭細顆粒物（PM2.5）年均濃度繼續(xù)下降。黑龍江將切實做好大小興安嶺等林區(qū)生態(tài)保護修復。江蘇將完成138條黑臭水體整治任務。福建將繼續(xù)加大資金投入，做好“生態(tài)+”文章。
從北到南，從東到西，綠色發(fā)展大潮涌動。“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。各地只有進一步明確方向，真抓實干，才能盡快補上自身生態(tài)環(huán)境的突出短板。”國家環(huán)境咨詢委員會委員、天津大學中國綠色發(fā)展研究院執(zhí)行院長孫佑海說。
——面向國際拓空間。
巴基斯坦卡拉奇市，新型道路清掃車上的方塊字非常醒目。杭州錦江生態(tài)公司等企業(yè)投資組建項目公司，已在這里從事環(huán)衛(wèi)服務一年多，顯著提升了城市環(huán)境面貌。“我們把優(yōu)質服務帶給當?shù)?，也從中積累經驗、增長本領。公司正在大力拓展巴基斯坦其他城市以及阿拉伯地區(qū)一些國家的市場。”錦江生態(tài)總裁崔健說。
眾多中國企業(yè)，正在全世界開拓綠色發(fā)展的新藍海。“絲路基金、亞投行都在積極支持低碳環(huán)保項目，鼓勵更多聚焦可持續(xù)發(fā)展、綠色投資項目的中國企業(yè)走出去。”生態(tài)環(huán)境部中國—東盟環(huán)境保護合作中心副主任周國梅表示。
國際綠色發(fā)展合作，中國是重要推動者。2017年，中國同聯(lián)合國環(huán)境署等國際機構一道倡議，建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。2018年，中非合作論壇北京峰會強調重點實施好“八大行動”，綠色發(fā)展行動是其中之一。“進一步加強生態(tài)文明建設領域的國際交流與合作，不僅能讓‘地球村’更加潔凈美麗，也能為中國和世界的可持續(xù)發(fā)展增添巨大動力。”全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會副會長兼首席環(huán)境政策專家駱建華說。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
生態(tài)文明建設關乎人類未來，建設綠色家園是人類的共同夢想，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無法置身事外、獨善其身。
今天，中國的國家“顏值”和“氣質”持續(xù)提升，經濟“體格”和“體質”越來越好，有力助推世界可持續(xù)發(fā)展。作為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，中國正在深度參與全球環(huán)境治理，不斷增強在全球環(huán)境治理體系中的話語權和影響力，積極引導國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。
未來，只要我們牢牢把握歷史機遇，堅定不移加強生態(tài)文明建設，持之以恒推進綠色發(fā)展，神州大地一定會越來越美麗，中國一定能為人類命運共同體貢獻更多智慧和經驗。
