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六大專(zhuān)項(xiàng)附加 三步即可扣除

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人詳解個(gè)稅抵扣辦法

近日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和新修訂的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例,新的個(gè)人所得稅法、實(shí)施條例和《辦法》將自明年1月1日起實(shí)施。

12月24日,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,就《辦法》和新修訂的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例的相關(guān)內(nèi)容,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并回答了記者提問(wèn)。

專(zhuān)項(xiàng)附加扣除,為納稅人實(shí)實(shí)在在減負(fù)

“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除,是這次個(gè)稅改革的主要內(nèi)容之一。為了讓人民群眾切實(shí)享受到改革的紅利,我們?cè)谠O(shè)計(jì)具體制度時(shí),統(tǒng)籌兼顧各方面的情況,力求體現(xiàn)公平合理、利于民生、簡(jiǎn)便易行的原則。”財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華表示,《辦法》公布后,社會(huì)各界的評(píng)價(jià)是積極的、正面的,普遍認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)附加扣除力度之大超出預(yù)期,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的減負(fù)政策。

根據(jù)《辦法》,個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)。

在子女教育方面,納稅人子女從年滿(mǎn)3歲開(kāi)始一直到整個(gè)全日制學(xué)歷教育階段的支出,按照每孩每月1000元標(biāo)準(zhǔn)扣除。

在繼續(xù)教育方面,納稅人接受學(xué)歷學(xué)位繼續(xù)教育的,按每月400元的標(biāo)準(zhǔn)扣除,接受技能人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的,在取得證書(shū)的當(dāng)年按3600元的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

在大病醫(yī)療方面,納稅人或其配偶、未成年子女醫(yī)保目錄范圍內(nèi)自付的醫(yī)藥費(fèi)用超過(guò)1.5萬(wàn)元部分,在每年8萬(wàn)元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。

在住房貸款利息方面,納稅人或其配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出按每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

在住房租金方面,按所在城市不同,分別按每月800元、1100元、1500元的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

在贍養(yǎng)老人方面,獨(dú)生子女按每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除,非獨(dú)生子女與其兄弟姐妹按照每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偪鄢?,但每個(gè)人的分?jǐn)傤~度不能超過(guò)1000元。

“這次個(gè)人所得稅改革多措并舉,通過(guò)提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、調(diào)整優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等,使納稅人的稅負(fù)普遍得到降低。”程麗華介紹,10月1日起提高“起征點(diǎn)”,月工薪收入2萬(wàn)元以下的納稅人,稅負(fù)降幅超過(guò)50%,有相當(dāng)多的納稅人因此不需要再繳納個(gè)人所得稅。明年1月1日起專(zhuān)項(xiàng)附加扣除實(shí)施后,將在納稅人已經(jīng)享受到普惠性減稅紅利的基礎(chǔ)上,再送給納稅人一個(gè)更精準(zhǔn)的減稅紅包,進(jìn)一步減輕稅收負(fù)擔(dān)。

“這些減掉的稅收都實(shí)實(shí)在在地進(jìn)了老百姓的腰包,增加了居民的實(shí)際收入。收入多了,大家的消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力自然就會(huì)增強(qiáng),這對(duì)于提振市場(chǎng)信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)發(fā)揮積極作用。”程麗華說(shuō)。

吸納公眾意見(jiàn),扣除力度進(jìn)一步加大

“在公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,一共收到了16527條公眾意見(jiàn)。同時(shí),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局還連續(xù)召開(kāi)了多場(chǎng)座談會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)。”程麗華說(shuō),征求到的意見(jiàn)主要集中在兩個(gè)方面:一是提高扣除標(biāo)準(zhǔn),二是擴(kuò)大扣除范圍。

比如,建議提高大病醫(yī)療、住房租金等方面的扣除標(biāo)準(zhǔn);建議按照實(shí)際贍養(yǎng)老人人數(shù)來(lái)確定扣除標(biāo)準(zhǔn);建議將技工教育明確納入子女教育扣除范圍;建議將大病醫(yī)療扣除范圍由本人擴(kuò)大到配偶及未成年子女等。

“對(duì)于社會(huì)各界提出的意見(jiàn),我們高度重視,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理歸納。”程麗華介紹,對(duì)一些既有利于體現(xiàn)公平合理性又具備可操作性的意見(jiàn),進(jìn)行了合理吸收。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是將技工教育納入子女教育扣除范圍。

二是將大病醫(yī)療支出的扣除范圍,由納稅人本人擴(kuò)大到配偶和未成年子女,并將扣除限額由6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。

三是對(duì)夫妻雙方婚前分別購(gòu)買(mǎi)住房的首套住房貸款利息,婚后可以選擇其中一套住房,由購(gòu)房方按月扣除1000元,也可以由夫妻雙方分別扣除500元。

四是適當(dāng)提高住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn),將第一檔城市的扣除標(biāo)準(zhǔn)由每月1200元提高到1500元;將第二檔城市扣除標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1000元提高到1100元;第三檔城市維持800元的標(biāo)準(zhǔn)不變。

五是對(duì)《辦法》進(jìn)行了文字性修改。

“考慮到目前征管配套條件等因素,還有一些意見(jiàn)沒(méi)有吸收進(jìn)來(lái)。”程麗華解釋?zhuān)瑢?zhuān)項(xiàng)附加扣除是一項(xiàng)全新的制度安排,我們先建立起基本制度框架,再按照循序漸進(jìn)的原則對(duì)《辦法》進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善。

1月份沒(méi)趕上可在以后月份申報(bào),晚報(bào)可以補(bǔ)扣

距離明年1月1日起《辦法》實(shí)施只有一個(gè)星期的時(shí)間。很多人關(guān)心,要享受6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除,自己該如何辦理?

“歸納起來(lái),納稅人的辦理申報(bào)就是三步:一是對(duì)條件,二是報(bào)信息,三是留資料。”國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師劉麗堅(jiān)說(shuō)。

對(duì)條件,就是將個(gè)人情況與6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的條件對(duì)照一下,看看自己有哪幾項(xiàng)符合扣除的條件。比如,子女是否處于受教育階段,老人是否已經(jīng)達(dá)到60歲,在自己工作的城市有沒(méi)有貸款買(mǎi)房或者租房等。

報(bào)信息,就是填寫(xiě)并報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)附加扣除相關(guān)信息。具體填報(bào)方式有四種,供任意選擇:一是下載手機(jī)APP“個(gè)人所得稅”填寫(xiě),二是登錄各省電子稅務(wù)局網(wǎng)站填寫(xiě),三是填寫(xiě)電子信息表,四是填寫(xiě)紙質(zhì)信息表。電子和紙質(zhì)信息表都可以在稅務(wù)局網(wǎng)站上下載。

“納稅人選擇在扣繳單位辦理扣除的,可以直接將信息報(bào)給扣繳單位,也可以通過(guò)手機(jī)APP或網(wǎng)頁(yè)填寫(xiě)后推送給扣繳單位。這樣單位在每月發(fā)工資時(shí),就可以辦理扣除。”劉麗堅(jiān)介紹,如果納稅人想直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),可以在第二年匯算清繳時(shí)將有關(guān)信息提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)后辦理退稅。

“提醒大家注意,首次填報(bào)信息要填寫(xiě)完整和準(zhǔn)確,以后如果沒(méi)有變化就不需要再填報(bào)。還有就是大病醫(yī)療支出,要到年底才能算出一年支付的醫(yī)藥費(fèi),所以要在第二年匯算清繳時(shí)才能扣除。”

留資料,根據(jù)《辦法》規(guī)定,部分扣除項(xiàng)目需要納稅人留存必備資料。“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策在我國(guó)還是首次實(shí)施,各方信息共享還需要一個(gè)逐步健全完善的過(guò)程。我相信隨著時(shí)間的推移,需要大家留存的資料會(huì)越來(lái)越少。”劉麗堅(jiān)說(shuō)。

“需要特別說(shuō)明的是,留存資料不需要報(bào)送扣繳單位和稅務(wù)機(jī)關(guān),也不是所有項(xiàng)目都需要留存資料。像繼續(xù)教育的資格證書(shū)、住房貸款合同等,納稅人自己留存?zhèn)洳榧纯?,不用?bào)送;教育部門(mén)的信息比較全面,子女在境內(nèi)接受教育的資料也不用留存。”劉麗堅(jiān)說(shuō),稅務(wù)部門(mén)事后核驗(yàn)時(shí),凡是能通過(guò)部門(mén)之間信息共享核對(duì)的,不需要找納稅人查閱留存資料。但是如果部門(mén)信息核對(duì)不上,就會(huì)找納稅人核對(duì),希望大家能夠支持和配合。

“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策,是此次個(gè)稅改革的最大亮點(diǎn)之一。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,進(jìn)一步要求落實(shí)好個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策。目前,稅務(wù)機(jī)關(guān)正在全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保讓納稅人及時(shí)享受到政策紅利。”劉麗堅(jiān)表示,明年如果有的納稅人申報(bào)晚了,1月份沒(méi)趕上抵扣也沒(méi)關(guān)系,晚報(bào)可以補(bǔ)扣。納稅人可以在2月或者以后月份申報(bào),在下個(gè)月發(fā)工資時(shí)進(jìn)行補(bǔ)扣,該享受的減稅紅利一點(diǎn)都不會(huì)少。

[責(zé)任編輯:張迪]
標(biāo)簽: 個(gè)稅   個(gè)稅改革