【編者按】2018聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇日前閉幕。來自聯(lián)合國各機構(gòu)、193個成員國以及非政府組織的代表圍繞“向可持續(xù)和有彈性的社會轉(zhuǎn)型”這一主題進行了深入討論。論壇期間，在舉行的主題為“可持續(xù)性、穩(wěn)定與安全”的部長級會議上，以庫布其為代表的中國生態(tài)文明建設(shè)成果和經(jīng)驗，獲得國際社會的廣泛認(rèn)同——中國庫布其的沙漠生態(tài)經(jīng)濟模式是把綠色“鑰匙”，實現(xiàn)了治沙與減貧的雙贏，適合全球推廣。
“不僅讓沙漠綠起來，還讓當(dāng)?shù)鼐用窀黄饋?rdquo;
土地退化是當(dāng)今世界面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。聯(lián)合國防治荒漠化公約最近發(fā)布的一份評估報告指出，未來30年，土地退化將給全球帶來23萬億美元的經(jīng)濟損失。遏制土地退化的勢頭，已成為可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫的課題。
從貧瘠旱垣到云白草青，庫布其治沙模式是中國生態(tài)文明建設(shè)的成功實踐，也是中國走向世界的一張綠色名片。
據(jù)聯(lián)合國防治荒漠化公約組織調(diào)研預(yù)測，到2020年，全球?qū)⒂谐^5000萬人因居住地荒漠化而被迫遷徙。為防治荒漠化，聯(lián)合國十分重視庫布其的治沙實踐。2013年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處成為第四屆庫布其世界沙漠論壇主辦方；2014年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將庫布其沙漠生態(tài)治理區(qū)確立為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”；2017年，第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會授予庫布其治沙帶頭人億利資源集團董事長王文彪“地球衛(wèi)士終身成就獎”；2018年4月，中國首次擔(dān)任聯(lián)合國防治荒漠化公約主席國。
“土地荒漠化與貧困是對孿生兄弟”，中國國家林業(yè)和草原局局長張建龍出席會議并介紹了中國荒漠化防治經(jīng)驗。30年前，中國內(nèi)蒙古的庫布其沙漠號稱“死亡之海”，沙丘遍地，植被很少，動物幾乎絕跡，農(nóng)牧民生活窘迫。但是今天，人們走進那片沙漠，看到的卻是另外一番景象：1/3的沙漠變成綠洲。當(dāng)?shù)鼐用癫粌H種植固定流沙的特殊植被，還種植經(jīng)濟林果、中藥材，搞起沙漠旅游，發(fā)展太陽能，生活發(fā)生巨大改善，幾千萬人甩掉“窮帽子”。
“庫布其的成功在于，不僅讓沙漠綠起來，還讓當(dāng)?shù)鼐用窀黄饋怼?rdquo;聯(lián)合國防治荒漠化公約執(zhí)行秘書莫妮卡·巴布表示，庫布其的沙漠生態(tài)經(jīng)濟是一種新型的生態(tài)商業(yè)模式，它通過政府與企業(yè)合作，運用市場化機制，實現(xiàn)土地退化修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展。
“這種模式歡迎私營資本的進入并獲得商業(yè)回報，對于貧困國家來說更具有吸引力，我們已經(jīng)組織了許多國家的代表去中國學(xué)習(xí)。”巴布認(rèn)為，庫布其經(jīng)驗可供非洲、中東、拉美等飽受沙塵肆虐的國家和地區(qū)借鑒。
“率先實現(xiàn)荒漠化土地零增長，給全球樹立了榜樣”
張建龍表示，中國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、治理成績比較突出的國家之一。經(jīng)過長期不懈努力，中國荒漠化土地面積10多年來持續(xù)凈縮減，實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
“中國的實踐，印證了‘綠水青山就是金山銀山’的可持續(xù)發(fā)展理念。”張建龍說，把防治荒漠化與改善民眾生計結(jié)合起來，有效調(diào)動和激發(fā)了沙區(qū)群眾防治荒漠化的積極性，實現(xiàn)生態(tài)與民生的雙贏，是中國防治荒漠化的活力所在。
中國防沙治沙取得的成果和經(jīng)驗，贏得與會各方代表的積極評價。
巴布說，除了內(nèi)蒙古，中國許多地區(qū)如寧夏等也面臨荒漠化的挑戰(zhàn)，“可喜的是中國在這個領(lǐng)域取得了很大進展，率先實現(xiàn)荒漠化土地零增長，給全球尤其是貧困國家樹立了榜樣。”
“我們歡迎中國在聯(lián)合國平臺上與各國分享經(jīng)驗。中國的成功鼓舞著許多國家，尤其是沙漠浩瀚的非洲國家。”摩洛哥負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展事務(wù)的國務(wù)秘書奈扎·埃爾·瓦菲說，中國與摩洛哥等非洲國家有著十分深厚和牢固的伙伴關(guān)系，希望中國防治荒漠化的經(jīng)驗成為中非合作的一個重要議題。
“塞內(nèi)加爾與中國內(nèi)蒙古的氣候不一樣，但是庫布其的經(jīng)驗卻有很強的借鑒性。”塞內(nèi)加爾環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長馬姆·蒂埃諾·迪恩說，“我們要研究庫布其的防沙、治沙、用沙經(jīng)驗，給我們的農(nóng)民提供更多就業(yè)機會和增收途徑”。
迪恩表示，中國是塞內(nèi)加爾第二大貿(mào)易伙伴和最大融資來源國，中國的農(nóng)業(yè)專家和醫(yī)療隊多次援助塞內(nèi)加爾，希望在治沙技術(shù)上也能得到中國的支持。
中國智慧和方案，提供了“沙漠掘金”的樣本
與會的非洲代表們坦言，土地侵占、不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市無序擴張以及過度消費等，會造成土地使用的不可持續(xù)，并最終導(dǎo)致土地退化，損害生態(tài)系統(tǒng)。
“多數(shù)貧窮國家技術(shù)落后，缺乏‘沙漠掘金’的工具。”巴布去過中國多次，對庫布其人發(fā)明的甘草平移、容器植樹、無人機植樹等百余種沙漠生態(tài)新技術(shù)贊賞不已。“中國有先進的科技手段和豐富經(jīng)驗，可以幫助更多的國家治理荒漠化問題。”
“全球23%的人口遷徙是因為土地退化。”國際勞工組織副總干事穆薩·烏瓦羅在發(fā)言中強調(diào)，通過提供技術(shù)援助和支持，修復(fù)退化土地，增加年輕人和婦女就業(yè)機會，可以減少由此導(dǎo)致的貧窮、難民危機，甚至戰(zhàn)爭。
張建龍表示，作為公約主席國，中國愿意發(fā)揮所長，加強國際合作。未來，中國將在“‘一帶一路’防治荒漠化合作機制”框架下，增加項目投入和對非洲等國的資金支持力度，加強援外培訓(xùn)和研修，傳授中國治沙經(jīng)驗，輸出治沙技術(shù)，推動南南合作，助力2030年全球土地退化零增長目標(biāo)的實現(xiàn)。
巴布指出，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》生效22年來，在各締約方的共同努力下，全球荒漠化防治已取得重要進展，但土地退化的腳步遠(yuǎn)未停歇。
“防治土地荒漠化，必須改變消費、生產(chǎn)、工作和生活方式。”張建龍說，如今，庫布其沙漠的耐旱樹木和灌木叢年年黃了又綠，當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)很大程度上解決了濫砍濫伐問題。
“我們不能改變過去，卻可以改變未來。”巴布表示，可持續(xù)性的庫布其治沙模式為世界提供了一個參考樣本，希望中國在推動荒漠化公約履約事業(yè)上繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，讓中國智慧和方案惠及全球。
