習主席強調，全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟問題。要層層落實主體責任和監(jiān)督責任，著力解決黨內存在的突出問題?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定，黨委在加強和規(guī)范黨內政治生活與黨內監(jiān)督中負主體責任。這是以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨實踐的經驗總結，是新時代管黨治黨的新要求。
增強各級黨組織和領導干部的主體責任意識。全面從嚴治黨，是黨章賦予的政治之責，是黨中央根據(jù)嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務，也是各級黨委的職責所系。尤其是對黨委一班人來說，履行全面從嚴治黨主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，也是政治態(tài)度、政治立場問題。因此，各級黨組織和領導干部應深刻認識履行全面從嚴治黨主體責任的極端重要性，牢固樹立抓好從嚴治黨是本職、不抓從嚴治黨是失職的觀念，從自身嚴起，發(fā)揮好示范標桿作用，以高度政治自覺把全面從嚴治黨的各項要求落到實處。
建立健全落實主體責任的工作機制。依據(jù)《準則》和《條例》，結合軍隊黨的建設實際，著力構建配套完善、有效管用、易于操作的工作機制，推動全面從嚴治黨主體責任的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化落實。建立健全責任分解機制和傳導機制，做到權責分明、分工明確、層次清晰。科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，層層傳導壓力，把責任壓緊壓實。
落實加強和規(guī)范黨內政治生活與黨內監(jiān)督的主體責任。面對全面從嚴治黨的新要求，各級黨委應把責任放在心中，使命扛在肩上，認真貫徹《準則》和《條例》，著力解決突出問題，真正以嚴實標準教育管理監(jiān)督黨員干部。切實提高貫徹民主集中制的質量，堅持黨委集體領導，對重點敏感難點工作，嚴格按原則程序規(guī)矩議事決策，做到公平公正公開，不斷增強黨委的公信力和領導力。充分發(fā)揮黨組織功能作用，依靠組織管人管事管思想，用好批評與自我批評的銳利武器，增強黨內政治生活政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。自覺主動接受群眾監(jiān)督，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，做到有權必有責、問責必從嚴、失責必嚴究。全面徹底肅清郭徐流毒影響，堅決糾治發(fā)生在官兵身邊的各種不正之風。創(chuàng)新黨內政治生活和黨內監(jiān)督的新手段，積極適應全媒體時代、信息化社會的新形勢新特點，充分利用網(wǎng)絡和“兩微一端”等新興媒介，積極探索網(wǎng)上監(jiān)督的新模式，提高教育管理監(jiān)督的時代性和實效性。
以履行全面從嚴治黨主體責任，促進中心工作和改革任務的高質量完成。把全面從嚴治黨貫穿到以實戰(zhàn)化訓練等為中心的各項工作中，貫穿到國防和軍隊改革的全過程。通過落實《準則》和《條例》，增強黨員干部的黨章意識、黨員意識、黨規(guī)黨紀意識，增強黨性觀念，促進訓風演風考風建設，提升我軍實戰(zhàn)化訓練水平，提高打贏信息化戰(zhàn)爭的能力。這就需要各級黨委加強改革期間的思想政治工作，以習近平強軍思想武裝官兵，用強軍興軍的偉大實踐成果激勵官兵，做到堅決擁護改革、堅定支持改革、自覺投身改革，堅定改革必勝信心。嚴明政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經紀律等各項改革紀律，強化號令意識，以嚴明的紀律確保改革任務圓滿完成。教育引導官兵正確對待個人進退走留，堅決服從組織安排，認真履職盡責，干好本職工作，以優(yōu)異的工作成績在改革大考中交上合格答卷。真正把各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任的成效，體現(xiàn)為堅決維護核心、維護權威、維護和貫徹軍委主席負責制的實際行動，凝聚起實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的磅礴力量，有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務。
（作者單位：國防大學政治學院）
