作者：郭瑾莉 華北水利水電大學人文藝術中心副教授
黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。進入新時代，要如期完成全面建成小康社會的宏偉目標，我們必須要切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
以創(chuàng)新理念提升農業(yè)發(fā)展新動力
創(chuàng)新發(fā)展解決的是發(fā)展動力問題。解決不好發(fā)展動力問題，勢必影響全面建成小康社會的進程，更會影響全面建成小康社會的效度。
我國農村在經(jīng)濟發(fā)展中應該適應經(jīng)濟新常態(tài)，通過各種體制機制創(chuàng)新，走中國特色的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展道路。現(xiàn)代化的農業(yè)發(fā)展道路離不開科技的引領，因此，應充分引入并切實利用最先進的農業(yè)科學技術，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠的目標，推進我國農業(yè)供給側改革，進一步為我國農村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的動力。同時，要通過調整我國的農業(yè)產業(yè)結構，形成與市場需要相適應、與資源環(huán)境相匹配的現(xiàn)代化農業(yè)結構和區(qū)域布局。這是針對我國農村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與問題所進行的改革，這些改革措施必將為提高我國農業(yè)發(fā)展動力，繁榮我國農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民收入作出新的貢獻。
堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，通過各種體制和機制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，進一步解放和發(fā)展農村生產力。改革提升傳統(tǒng)動能，培育和壯大新動能，形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農業(yè)供給體系是我國農村經(jīng)濟發(fā)展不可回避的頭等大事。唯有堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，我國農村經(jīng)濟發(fā)展才能邁上一個新的臺階，唯有堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，我國農村經(jīng)濟發(fā)展才能通過各種形式的創(chuàng)新增加新的動力。
以協(xié)調理念提高農業(yè)發(fā)展質量效益
協(xié)調發(fā)展理念解決的是發(fā)展不平衡的問題。切實貫徹和堅持協(xié)調發(fā)展理念，著力解決我國發(fā)展中的不平衡問題就顯得意義尤為重大。
長期以來，我國城市發(fā)展進程迅猛，而農村現(xiàn)代化的進程相對較慢。“三農”問題便成為我們決勝全面小康社會的短板與瓶頸，無論是基礎設施還是公共服務，農村與城市相比還存在很大的差距。堅持協(xié)調發(fā)展理念，進一步將諸多的現(xiàn)代元素注入農村和農業(yè)，逐步提升我國農村和農業(yè)的內生動力，增強我國農村經(jīng)濟發(fā)展的自我造血功能，實現(xiàn)農業(yè)農村農民同步現(xiàn)代化。同時，要加快農業(yè)結構的調整，實現(xiàn)我國農村第一、第二和第三產業(yè)的融合發(fā)展。加快解決我國農村經(jīng)濟發(fā)展過程中不平衡的現(xiàn)狀，補齊短板，腳踏實地，如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。
堅持協(xié)調發(fā)展理念，著力解決我國農村經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡問題，實現(xiàn)辯證的、系統(tǒng)的、整體的發(fā)展，關系到我們全面建成小康社會的成效，是一個不容忽視的問題。同時，堅持協(xié)調發(fā)展理念，著力提升我國農業(yè)和農村發(fā)展的質量和效益，也關系到我國農業(yè)、農村、農民同步實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐和效度。我們必須要切實貫徹協(xié)調發(fā)展理念，補齊“三農”工作中的短板，努力開創(chuàng)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
以綠色理念改善生態(tài)環(huán)境制約力
綠色發(fā)展理念解決的是人與自然和諧的問題，實際上就是把環(huán)境問題納入到了發(fā)展的范疇之中。綠色發(fā)展理念一經(jīng)提出，便在整個社會產生了強烈的反響和共鳴，成為新的理論亮點和理論創(chuàng)新。
改革開放以來，特別是農村實行家庭聯(lián)產承包責任制之后，我國農民的積極性顯著提高，農村經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，所取得的成就令世人矚目。但是，在這些成就的背后一直存在著一個突出的問題，那就是沒有能夠正確處理我國農村經(jīng)濟發(fā)展與所處生態(tài)環(huán)境之間的關系。正是因為沒有正確認識與定位所處的生態(tài)環(huán)境的價值，在以往的經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們普遍將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的附屬物，忽視甚至漠視對于生態(tài)環(huán)境的保護，對生態(tài)環(huán)境進行了殺雞取卵式的掠奪性甚至是毀滅性的開發(fā)。這種傳統(tǒng)的“唯經(jīng)濟發(fā)展論”是一種不科學的、不可持續(xù)的發(fā)展觀，所造成的后果便是我國農村生態(tài)環(huán)境的急遽惡化。隨著我國農村經(jīng)濟列車的進一步提速，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸與桎梏。
在我國農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中切實貫徹綠色發(fā)展理念，堅持走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生的雙贏發(fā)展道路迫在眉睫。堅決避免重復以往的先污染后治理或者竭澤而漁式的“黑色”發(fā)展道路，樹立生態(tài)環(huán)境的底線思維，加強農業(yè)生態(tài)、林業(yè)生態(tài)和水生態(tài)建設，堅持走人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明道路，把我國農村建設得更加美好，更加美麗。
以開放理念擴大農業(yè)發(fā)展新空間
開放發(fā)展理念所追求的是拓展發(fā)展空間的問題。堅持開放發(fā)展理念就是要統(tǒng)籌利用國際和國內兩個市場、兩種資源，提升我國對外開放的質量與內外聯(lián)動能力。
在我國農村經(jīng)濟發(fā)展中，進一步完善農業(yè)對外開放的格局，增強我國農產品在國際市場的競爭力是必須的。因此，做好農產品的供給，優(yōu)化我國農產品供給結構，引進國外農業(yè)先進技術，加強農業(yè)企業(yè)的跨國經(jīng)營與合作，在借鑒和吸收國際農業(yè)先進經(jīng)驗的基礎之上，不斷提高我國農業(yè)自身的能力和水平勢在必行。“打鐵還需自身硬”，切實地提高我國農業(yè)自身的國際競爭力，以更加積極地姿態(tài)參與國際競爭與合作，充分利用國際和國內兩個市場，充分應用國際和國內兩種資源，進一步擴大我國農業(yè)發(fā)展的空間迫在眉睫。
堅持開放發(fā)展的理念，在我國農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們必須要積極學習并借鑒國際先進經(jīng)驗，不斷豐富和提高自己的國際競爭力，進一步開拓我國農業(yè)發(fā)展的空間，努力開創(chuàng)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的新局面，為全面小康社會的如期實現(xiàn)做出自己的貢獻。
以共享理念切實增強農民獲得感
共享發(fā)展理念解決的是社會公平正義的問題。共享發(fā)展就是要著力增進人民的福祉，增強廣大人民群眾的獲得感。實質上就是把公平正義的價值追求以及民生的普惠原則納入到發(fā)展的范疇之中。共享發(fā)展理念是中國特色社會主義的本質要求。
隨著我國農村經(jīng)濟的進一步發(fā)展壯大，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的分配不公問題、收入差距問題、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題進一步凸顯，這些問題必然影響發(fā)展成果人民共享的質量和效果。如果不能更好地解決這些在發(fā)展中所出現(xiàn)的影響人民共享效度的問題，勢必要影響我們決勝全面小康社會目標的實現(xiàn)，也勢必損害中國特色社會主義的本質要求。因此，在推進我國農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需切實理解共享發(fā)展理念的意義和價值，切實貫徹共享發(fā)展理念，堅決破除損害社會公平正義道路上的各種體制和機制，堅決打破各種利益阻礙，保證如期實現(xiàn)全面小康社會的目標。
共享發(fā)展理念所包含的公平正義的價值追求與民生的普惠原則關系到我國全體人民攜手同心實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想。應深刻領會共享發(fā)展理念內含的價值與意義，切實地將共享發(fā)展理念貫穿于我國農村經(jīng)濟發(fā)展的全過程， 真正實現(xiàn)發(fā)展成果為人民所共享任重道遠且意義重大。
農村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展在一定程度上決定著我國整體社會經(jīng)濟的發(fā)展程度和水平。而我國農村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，屬于“四化同步”的“短腿”、“全面建成小康社會”的“短板”。因此“三農”問題事關我國發(fā)展的全局，來不得半點馬虎與懈怠。進入新時代，我國社會主要矛盾的變化也對我國農村經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，也給予了我國農村經(jīng)濟發(fā)展新的任務。在我國農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們必須要增強使命感，緊迫感，學懂弄通新發(fā)展理念的深刻內涵與精神實質，并將其作為一個整體引領我國農村經(jīng)濟發(fā)展的全過程，勇于擔當，敢于實踐，出實招，破難題，努力開創(chuàng)我國農村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
責編/谷漩
