調(diào)查時(shí)間：2017年10月25日-30日。
問(wèn)卷發(fā)放：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)推送電子問(wèn)卷，紙質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查。
樣本構(gòu)成：面向全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)發(fā)放問(wèn)卷，共回收有效問(wèn)卷11235份。其中，男女比例各半；18歲以下占1.25%，18-30歲占40.57%，30-39歲占44.37%，40-49歲占11.77%，50-59歲占1.68%，60歲及以上占0.36%。
重要發(fā)現(xiàn)：
·進(jìn)入新時(shí)代，站在新的歷史起點(diǎn)，公眾內(nèi)心更深刻的感受是“更加期待能親歷2035、2050等未來(lái)的偉大時(shí)刻”（60.26%）、“要更加努力地奮斗”（56.50%）、“有了新的盼望和憧憬”（55.30%）。
·我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在更多公眾看來(lái)，進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展（56.74%）、創(chuàng)新（52.92%）、進(jìn)步（51.42%）是最為緊迫、最需要牢牢抓住的任務(wù)。
·隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升、社會(huì)多元化趨勢(shì)日益突出，人們的需求更加多樣化，體現(xiàn)在物質(zhì)、安全、文化等多個(gè)層面。但同時(shí)，多數(shù)人在收入、住房、社保等物質(zhì)層面仍有較大的現(xiàn)實(shí)需求，在今后一個(gè)時(shí)期，最希望得到的實(shí)惠包括收入水平的提升（53.34%）、社會(huì)保障的健全（46.33%）、住房條件的改善（44.62%）。
·“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)逐步確立，對(duì)于各級(jí)各地，完善各領(lǐng)域體制機(jī)制和政策體系，成為進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革的重點(diǎn)工作之一。同時(shí)，站在新的歷史起點(diǎn)上，公眾更關(guān)心和關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科技體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和企業(yè)家精神培育五個(gè)方面的創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)新的歷史方位。”這一重大政治判斷，是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量，符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人立起了新的歷史坐標(biāo)，具有劃時(shí)代的重大意義，同時(shí)也是整個(gè)十九大報(bào)告最大的亮點(diǎn)之一。“新時(shí)代”一詞，在習(xí)近平總書(shū)記約三個(gè)半小時(shí)的報(bào)告中共出現(xiàn)36次。這一重大判斷，吸引了全世界的目光，很多社會(huì)公眾，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體平臺(tái)表達(dá)了自己對(duì)新時(shí)代的看法、評(píng)價(jià)與期待。十九大召開(kāi)期間，人民日?qǐng)?bào)“兩微一端”發(fā)起“為新時(shí)代打call”，得到了海內(nèi)外眾多網(wǎng)友的積極響應(yīng)和評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)。一時(shí)間，“新時(shí)代”迅速傳遍各地，刷爆朋友圈，成為家喻戶曉的“新名詞”。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，公眾有著怎樣的感知和感受？走進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，公眾認(rèn)為最緊迫、最應(yīng)牢牢抓住的是什么？對(duì)于今后的生活，公眾最憧憬、最希望得到哪些實(shí)惠？站在新時(shí)代，對(duì)于更高水平的創(chuàng)新發(fā)展，公眾又有哪些關(guān)心和關(guān)注？圍繞這些問(wèn)題，人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心展開(kāi)了本次調(diào)查。同時(shí)，我們還搜集了專家學(xué)者、干部群眾圍繞“新時(shí)代”發(fā)表的相關(guān)看法與評(píng)論?，F(xiàn)將主要調(diào)查發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)如下。
站在新的歷史起點(diǎn)，親歷這一偉大歷史時(shí)刻，對(duì)未來(lái)充滿期待和憧憬、自己要更加努力地奮斗、與時(shí)代有了更強(qiáng)的共鳴，是公眾內(nèi)心的深刻感受
本次調(diào)查顯示，當(dāng)問(wèn)及“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，站在新的歷史起點(diǎn)，親歷這一偉大歷史時(shí)刻，以下哪些辭句最能表達(dá)您的內(nèi)心感受”時(shí)，有60.26%的受訪者選擇“更加期待能親歷2035、2050等未來(lái)的偉大時(shí)刻”，56.50%的受訪者選擇“要更加努力地奮斗”，55.30%的受訪者選擇“有了新的盼望和憧憬”，50.41%的受訪者選擇“和時(shí)代有了更強(qiáng)的共鳴”（見(jiàn)圖1）。
我們所處的這個(gè)新時(shí)代，一頭連接著黨和人民96年的奮斗歷史，一頭通向民族復(fù)興的美好未來(lái)。黨的十九大在綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件基礎(chǔ)上，提出了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的兩階段目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記用平實(shí)生動(dòng)的話語(yǔ)，向我們?cè)忈屃松鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的盛世圖景，給人們留下深刻的印象，同時(shí)也激起了人們的無(wú)限向往。在各類媒體的相關(guān)采訪報(bào)道中，對(duì)國(guó)家未來(lái)的遐想和向往，新的時(shí)代給人以激勵(lì)、催人以?shī)^進(jìn)，是廣大干部群眾的普遍反映。
同時(shí)，有很多干部專家表示，公眾對(duì)未來(lái)充滿期待和憧憬，也與十八大以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得新的重大成就、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革密不可分。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域所取得的一系列改革發(fā)展成果，給人民群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。這更堅(jiān)定了公眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新時(shí)代繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的信心。
本次調(diào)查中，針對(duì)“站在新的歷史起點(diǎn)，公眾內(nèi)心最強(qiáng)烈的感受”這一問(wèn)題，有49.05%的受訪者選擇了“感受到了磅礴的力量”。對(duì)此，有干部表示，“這種磅礴的力量，來(lái)自于黨的指導(dǎo)思想的不斷與時(shí)俱進(jìn)”。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，不斷進(jìn)行理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。“黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，統(tǒng)一了全黨思想，形成了最大的社會(huì)共識(shí)，凝聚起了全國(guó)民心。”
此外，分別有47.58%的受訪者選擇了“滿懷希望”，47.42%的受訪者選擇了“自己需要變得更好”，46.96%的受訪者選擇了“自信”，45.46%的受訪者選擇了“振奮”，40.75%的受訪者選擇了“自豪”。正如有干部在接受媒體采訪時(shí)所指出的那樣，“進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，這讓人無(wú)論是對(duì)國(guó)家的未來(lái)，還是對(duì)個(gè)人的未來(lái)，都充滿信心”。還有公眾表示，“這個(gè)新時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，我們?yōu)樯L(zhǎng)在這個(gè)新時(shí)代而感到非常驕傲和自豪”。
在新時(shí)代，發(fā)展仍是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，要以創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力驅(qū)動(dòng)國(guó)家實(shí)力向更高水平躍升；同時(shí)，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要加快發(fā)展的步伐
黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”報(bào)告進(jìn)一步指出：“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。” 有機(jī)構(gòu)通過(guò)中文分詞技術(shù)對(duì)十九大報(bào)告中的高頻詞進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，其中位列第一的詞是“發(fā)展”，共出現(xiàn)232次。從“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”到“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決”，從“貫徹新發(fā)展理念”到“推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，在十九大報(bào)告中，發(fā)展是貫穿始終的一條主線。
那么，對(duì)于廣大社會(huì)公眾而言，進(jìn)入新時(shí)代，心中最關(guān)切的是什么？在公眾心中，“發(fā)展”處于什么樣的位置？站在新的歷史起點(diǎn)上，公眾期待推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展？
當(dāng)問(wèn)及受訪者“走進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，您感覺(jué)最緊迫、最應(yīng)牢牢抓住的方面”，調(diào)查結(jié)果顯示，更多受訪者表示“要發(fā)展，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”（56.74%）、“要?jiǎng)?chuàng)新，以創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力驅(qū)動(dòng)國(guó)家實(shí)力向更高水平躍升”（52.92%）、“要更快進(jìn)步，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”（51.42%）。
有專家表示，進(jìn)入新時(shí)代，雖然社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，但是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了發(fā)展仍是“壓倒一切”的第一要?jiǎng)?wù)。只有不斷發(fā)展，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)；只有加快發(fā)展，才能在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。也有干部群眾表示，“‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’的發(fā)展理念為我們破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了一把 ‘金鑰匙’，正是有了這把‘金鑰匙’，近幾年來(lái)，社會(huì)各行各業(yè)都發(fā)生了令人驚喜的大變化”。進(jìn)入新時(shí)代，更加需要積極踐行新發(fā)展理念，尤其是充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展的積極作用。
除此之外，還分別有48.52%、47.87%和42.53%的受訪者表示“要以人民為中心，將發(fā)展成果更有效轉(zhuǎn)化為人民群眾更加美好的生活”“不能懈怠，為了更加美好的未來(lái)，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”和要“提升發(fā)展的質(zhì)量和水平，盡快跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口”（見(jiàn)圖2）。
“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。”堅(jiān)持以人民為中心，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略。實(shí)踐啟示我們，為了讓發(fā)展成果為全體人民共享，在新時(shí)代，必須堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。與此同時(shí)，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，奮進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，只有付出更為艱辛、更為艱苦的努力，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神頑強(qiáng)拼搏，才能創(chuàng)造出真正屬于自己的更加美好未來(lái)。
更高水平的收入、更完善的社保體系、更好的居住條件，仍是多數(shù)公眾今后最憧憬和希望得到的實(shí)惠
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。”
這在本次調(diào)查中也得到了呈現(xiàn)。一方面，隨著社會(huì)多元化趨勢(shì)日益突出、我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷攀升，近年來(lái)人們的需求更加多元多樣。另一方面，當(dāng)前我國(guó)仍有部分人口尚未徹底擺脫貧困，中等收入群體在總?cè)丝谥兴急戎厝韵鄬?duì)偏低。這種情況下，多數(shù)人在收入、住房、社保等物質(zhì)層面仍有較大的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)問(wèn)及受訪者“對(duì)于今后的生活，您最憧憬、最希望得到哪些實(shí)惠”時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，“收入更高，更加富足殷實(shí)”（53.34%）、“更讓人放心的社會(huì)保障”（46.33%）、“實(shí)現(xiàn)‘房住不炒’，有更好的居住條件”（44.62%），在眾多選項(xiàng)中排在前三位。
其他各選項(xiàng)的選擇比例由高到低依次為：“能享受到更強(qiáng)大的尖端科技成果”（42.48%）、“有機(jī)會(huì)接受更好的教育和醫(yī)療”（41.96%）、“生活在更美好的生態(tài)環(huán)境里”（40.80%）、“更和睦、更美好的家庭生活”（40.02%）、“更便利的公共服務(wù)”（39.74%）、“生活在更安全、更有秩序的社會(huì)環(huán)境里”（38.61%）、“得到更有發(fā)展前景、更加體面的就業(yè)機(jī)會(huì)”（38.56%）、“拿著中國(guó)護(hù)照行走世界，自豪感更強(qiáng)、底氣更足”（38.38%）、“有更多、更高質(zhì)量的文化和藝術(shù)作品，豐富自己的精神世界”（35.13%）（見(jiàn)圖3）。
由此觀之，從整個(gè)國(guó)家層面來(lái)看，今后加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步完善收入分配制度，在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，仍是各項(xiàng)工作的重中之重。與此同時(shí)，要繼續(xù)全面落實(shí)“五位一體”總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，以滿足公眾在科技、教育等方面以及精神層面日益增長(zhǎng)的需要。
站在新時(shí)代，公眾最關(guān)心的更高水平的創(chuàng)新發(fā)展集中在人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科技體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和企業(yè)家精神培育五個(gè)方面
當(dāng)問(wèn)及“站在新時(shí)代，對(duì)于更高水平的創(chuàng)新發(fā)展，哪些是您更為關(guān)心和關(guān)注的”，調(diào)查結(jié)果顯示，55.61%的受訪者選擇了“實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，集聚黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才”，55.27%的受訪者選擇了“聚焦區(qū)域間發(fā)展不平衡問(wèn)題，充分發(fā)揮東部地區(qū)的輻射示范帶動(dòng)作用，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”，53.86%的受訪者選擇了“強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與深化機(jī)制體制改革‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)置于企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略位置”，53.50%的受訪者選擇了“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，51.55%的受訪者選擇了“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”（見(jiàn)圖4）。
有專家指出，黨的十八大以來(lái)，我們以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立，在這樣的背景下，完善各領(lǐng)域體制機(jī)制和政策體系，成為進(jìn)一步深入推進(jìn)全面深化改革的重點(diǎn)工作之一。
同時(shí)，本次調(diào)查中，“突出科技成果轉(zhuǎn)化，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和交易平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”（50.32%）、“建設(shè)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”（49.72%）、“構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”（48.89%），也分別有約半數(shù)的受訪者選擇。另有41.72%、39.53%的受訪者選擇了“在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)、全面突破，獲取核心技術(shù)”和“深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，創(chuàng)新政府監(jiān)管方式”。
在黨的十九大召開(kāi)前夕，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的一篇評(píng)論文章指出，黨的十八大以來(lái)的五年，我們“在長(zhǎng)期實(shí)踐基礎(chǔ)之上的制度創(chuàng)新，為治理找到了抓手，為發(fā)展掃除了障礙，為未來(lái)打好了基礎(chǔ)”。從這一角度而言，今后對(duì)于各級(jí)各地，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，在逐步優(yōu)化各領(lǐng)域制度安排、制度結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)有利于創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系的健全完善，是需要堅(jiān)持的一個(gè)重要邏輯。
【執(zhí)筆：人民智庫(kù)高級(jí)研究員 欒大鵬】
責(zé)編：張盈盈 / 解軼鵬