王晉斌 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)
黨的十九大報(bào)告在提到“經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就”時(shí)指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依據(jù)剛剛公布的今年1~3季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，可以清楚地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)更加明顯，呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、效益提升的良好局面。
今年1~3季度GDP同比增長(zhǎng)6.9%，CPI同比增長(zhǎng)1.5%，產(chǎn)出和物價(jià)“雙平穩(wěn)”。1~3季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，即將完成全年1100萬的新增就業(yè)目標(biāo)。宏觀經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中呈現(xiàn)出持續(xù)回暖的態(tài)勢(shì)。
首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)出與物價(jià)結(jié)構(gòu)逐步恢復(fù)到良性關(guān)系。與2016年GDP增速6.7%，CPI同比增速2.0%相比，今年1~3季度的GDP增速與物價(jià)的關(guān)系顯示出經(jīng)濟(jì)同比增速提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)同比增速卻下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。1~3季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的物價(jià)和產(chǎn)出水平基本擺脫了2016年相對(duì)的較低產(chǎn)出、較高CPI的區(qū)域，2015年年底提出的“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了實(shí)質(zhì)性成效，供給沖擊在逐步被市場(chǎng)消化，市場(chǎng)價(jià)格出清機(jī)制逐步占據(jù)了主導(dǎo)。
其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以房地產(chǎn)為例。1~3季度全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)8.1%，高于1~3季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.5%的同比增速。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積持續(xù)緩慢增長(zhǎng)，1~3季度同比增速12.2%。房地產(chǎn)調(diào)控政策平滑并延長(zhǎng)了房地產(chǎn)的景氣周期，使經(jīng)濟(jì)一方面擺脫了靠地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)的模式，另一方面有助于房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“房子是用來住的”目標(biāo)。
最后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)，比重提升。從出口市場(chǎng)來看，傳統(tǒng)市場(chǎng)和開拓新市場(chǎng)出現(xiàn)“雙升”格局。進(jìn)口品的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，側(cè)重于資源和高技術(shù)產(chǎn)品。
這些數(shù)據(jù)充分說明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)取得進(jìn)展，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階。去產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn)，1~3季度全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。去庫存效果明顯，9月末商品房待售面積同比下降12.2%。去杠桿和降成本的成果顯現(xiàn)，8月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；隨著未來多種降杠桿措施的推進(jìn)和實(shí)施，如“債轉(zhuǎn)股”、“混改”、股權(quán)融資以及企業(yè)自身利潤(rùn)的增長(zhǎng)，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿率有望進(jìn)一步下降。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策積極推進(jìn)，企業(yè)降成本開始下降。1~8月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本比上年同期減少0.12元。補(bǔ)短板快速推進(jìn)，1~3季度生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資同比增速遠(yuǎn)高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速。
十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用在加強(qiáng)，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要驅(qū)動(dòng)力，新的增長(zhǎng)動(dòng)能在加快成長(zhǎng)，綠色發(fā)展理念和戰(zhàn)略持續(xù)深化，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，預(yù)期向好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中持續(xù)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。
